год: 2020
месяц: декабрь
Дата актуализации - 31.12.2020

Субсидии на проведение комплекса агротехнологических и других работ в области растениеводства

Принадлежность оказания государственной поддержки

Федеральная и региональная


Механизм предоставления государственной поддержки (пошаговый алгоритм действий сельскохозяйственного товаропроизводителя для получения государственной поддержки)

1. Для получения субсидий на проведение комплекса агротехнологических и других работ в области растениеводства (далее — субсидии) сельскохозяйственные товаропроизводители, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов, (далее — получатели субсидий, сельскохозяйственные товаропроизводители) представляют в Департамент агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды Белгородской области (далее — Департамент) необходимые документы согласно Порядку предоставления субсидий из областного бюджета на условиях софинансирования расходных обязательств области за счет средств федерального бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям области на проведение комплекса агротехнологических и других работ в области растениеводства, утвержденному Постановлением Правительства Белгородской области от 25.02.2013 №71-пп «Об утверждении порядков предоставления субсидий из областного бюджета на условиях софинансирования расходных обязательств области за счет средств федерального бюджета на осуществление государственной поддержки сельскохозяйственного производства» (в ред. от 23.11.2020 №466-пп) (далее — Порядок).

2. Представленные документы подлежат рассмотрению Департаментом в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня регистрации заявления о предоставлении субсидий в журнале регистрации заявлений на предоставление субсидий, который нумеруется, прошнуровывается и скрепляется печатью Департамента. 

По окончании рассмотрения документов в журнале регистрации делается отметка о принятии документов или об отказе в выплате субсидий.

3. Департамент на основании принятых документов и расчетов размера субсидий в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня окончания рассмотрения документов принимает решение о предоставлении субсидий, формирует заявки на оплату расходов по предоставлению субсидий их получателям с указанием суммы субсидий, причитающихся к возмещению за счет средств областного бюджета и на условиях софинансирования за счет средств федерального бюджета по данному направлению (далее — заявки на оплату расходов за счет бюджетных средств).

Решением о предоставлении субсидий является приказ Департамента о предоставлении субсидий.

4. Предоставление субсидий осуществляется на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключенного между Департаментом и получателем субсидий по форме, разработанной на основании типовой формы, утверждаемой приказом Департамента финансов и бюджетной политики Белгородской области (далее — Соглашение о предоставлении субсидий).

5. Заявки на оплату расходов за счет бюджетных средств Департамент в течение 3 (трех) рабочих дней со дня их составления представляет в Департамент финансов и бюджетной политики Белгородской области.

6. Департамент финансов и бюджетной политики Белгородской области при получении заявок на оплату расходов за счет бюджетных средств по субсидиям, причитающимся к выплате, в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня получения заявок доводит предельный объем финансирования расходов на лицевой счет главного распорядителя бюджетных средств, открытый Департаменту в Управлении Федерального казначейства по Белгородской области.

7. Департамент не позднее 2 (двух) рабочих дней направляет в Управление Федерального казначейства по Белгородской области платежные документы для перечисления средств в порядке и сроки, установленные законодательством, с лицевого счета Департамента — получателя бюджетных средств субъекта Российской Федерации на расчетные счета получателей субсидий, открытые ими в кредитных учреждениях.

8. В случае если получателем субсидий по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением о предоставлении субсидий, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений результатов использования субсидии в соответствии с указанным Соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, средства подлежат возврату в бюджет области.

9. Контроль за целевым использованием средств, предназначенных для выплаты субсидий, осуществляет Департамент.

10. В случае нецелевого использования субсидии соответствующие суммы субсидии подлежат взысканию в доход федерального и областного бюджетов в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

11. Ответственность за достоверность данных в расчетах и документах, являющихся основанием для предоставления субсидий на проведение комплекса агротехнологических и других работ в области растениеводства, несет получатель субсидий.


Наименование нормативно-правовых актов, регламентирующих порядок и условия предоставления государственной поддержки

Приложение 7 к постановлению Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 №717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия» (в ред. от 26.11.2020 №1932)
Постановление Правительства Белгородской области от 25.02.2013 №71-пп «Об утверждении порядков предоставления субсидий из областного бюджета на условиях софинансирования расходных обязательств области за счет средств федерального бюджета на осуществление государственной поддержки сельскохозяйственного производства» (в ред. от 23.11.2020 №466-пп)
Приказ Минсельхоза России от 13.02.2020 №62 «Об утверждении документов и форм документов, предусмотренных Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку сельскохозяйственного производства по отдельным подотраслям растениеводства и животноводства, приведенными в приложении № 7 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. №717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия», и установлении сроков их представления» (в ред. от 27.10.2020 №629)

Условия (требования) предоставления государственной поддержки

1. Субсидии предоставляются по следующим направлениям:

— сельскохозяйственным товаропроизводителям, включенным в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, отвечающим критериям малого предприятия в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 №209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», на финансовое обеспечение (возмещение) части затрат (без учета налога на добавленную стоимость) на проведение комплекса агротехнологических работ, повышение уровня экологической безопасности сельскохозяйственного производства, а также на повышение плодородия и качества почв — по ставке на 1 гектар посевной площади, занятой зерновыми, зернобобовыми, масличными (за исключением рапса и сои), кормовыми сельскохозяйственными культурами, а также картофелем и овощными культурами открытого грунта (далее — субсидии на проведение комплекса агротехнологических и других работ в области растениеводства);

— сельскохозяйственным товаропроизводителям на финансовое обеспечение (возмещение) части затрат (без учета налога на добавленную стоимость) на проведение комплекса агротехнологических работ в области развития семеноводства сельскохозяйственных культур — по ставке на 1 гектар посевных площадей, занятых посевами оригинального и элитного семенного картофеля, и (или) семенными посевами кукурузы для производства семян родительских форм гибридов и гибридов первого поколения F1, и (или) семенными посевами подсолнечника для производства семян родительских форм гибридов и гибридов первого поколения F1, а также оригинальных и элитных семян, и (или) семенными посевами сахарной свеклы для производства семян родительских форм гибридов и гибридов первого поколения F1, и (или) семенными посевами овощных культур открытого грунта (далее — субсидии на проведение комплекса агротехнологических работ в области развития семеноводства).

2. Для получателей средств, использующих право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость, финансовое обеспечение (возмещение) части затрат осуществляется исходя из суммы расходов на приобретение товаров (работ, услуг), включая сумму налога на добавленную стоимость.

3. Ставки субсидий определяются Департаментом исходя из посевных площадей, занятых указанными сельскохозяйственными культурами и объема бюджетных средств, предусмотренных по данному направлению государственной поддержки.

При этом при определении ставок субсидий на проведение комплекса агротехнологических и других работ в области растениеводства устанавливается повышающий коэффициент не менее 1,2 для посевных площадей, в отношении которых получателями средств осуществляется страхование сельскохозяйственных культур.

4. Субсидии предоставляются для возмещения части затрат, произведенных на производство продукции урожая текущего года, включая затраты на незавершенное производство (затраты, произведенные в предшествующем году под урожай озимых культур текущего года).

5. Критериями предоставления субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям являются:

5.1. По направлению, предусмотренному подпунктом «а» пункта 3 Порядка:

— наличие у сельскохозяйственных товаропроизводителей посевных площадей, занятых зерновыми, зернобобовыми, масличными (за исключением рапса и сои), кормовыми сельскохозяйственными культурами, а также картофелем и овощными культурами открытого грунта;

— на посев при проведении комплекса агротехнологических работ сельскохозяйственными товаропроизводителями использовались семена сельскохозяйственных культур, сорта и гибриды которых включены в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию по конкретному региону допуска, а также при условии, что сортовые и посевные качества таких семян соответствуют ГОСТ Р 52325-2005, ГОСТ Р 58472-2019, для овощных культур — ГОСТ 32592-2013, ГОСТ Р 30106-94, для картофеля — ГОСТ 33996-2016.

5.2. По направлению, предусмотренному подпунктом «б» Порядка:

— наличие у сельскохозяйственных товаропроизводителей посевных площадей, занятых оригинальным и элитным семенным картофелем, и (или) семенными посевами кукурузы для производства семян родительских форм гибридов и гибридов первого поколения F1, и (или) семенными посевами подсолнечника для производства семян родительских форм гибридов и гибридов первого поколения F1, а также оригинальных и элитных семян, и (или) семенными посевами сахарной свеклы для производства семян родительских форм гибридов и гибридов первого поколения F1 и (или) семенными посевами овощных культур открытого грунта.

6. При предоставлении субсидий сельскохозяйственные товаропроизводители должны соответствовать следующим требованиям:

— сельскохозяйственные товаропроизводители должны быть зарегистрированы в установленном законодательством порядке;

— сельскохозяйственные товаропроизводители должны осуществлять производственную деятельность на территории Белгородской области;

— сельскохозяйственные товаропроизводители — юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, за исключением реорганизации в форме присоединения, преобразования, слияния при условии сохранения получателем субсидий статуса сельскохозяйственного товаропроизводителя;

— сельскохозяйственные товаропроизводители — юридические лица не должны находиться в процессе ликвидации, в отношении их не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а получатели субсидий — индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя или не находятся в процессе признания банкротом;

— сельскохозяйственные товаропроизводители не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

— сельскохозяйственные товаропроизводители не должны получать средства из бюджета бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии, на основании иных нормативных правовых актов или муниципальных правовых актов на указанные цели;

— сельскохозяйственные товаропроизводители не должны иметь просроченной задолженности по возврату в бюджет бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии, субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии;

— сельскохозяйственные товаропроизводители не должны иметь неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

7. Основанием для отказа получателям субсидий в предоставлении субсидий является:

— несоответствие представленных получателем субсидий документов требованиям или непредставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов;

— недостоверность представленной получателем субсидий информации.

8. Согласно приложению 7 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 №717, для оценки эффективности осуществления расходов бюджета области, источником финансового обеспечения которых является субсидия, применяются следующие показатели результативности использования субсидий (далее — показатели результативности):

— размер посевных площадей, занятых зерновыми, зернобобовыми, масличными и кормовыми сельскохозяйственными культурами в субъекте Российской Федерации (тыс. гектаров);

— валовой сбор картофеля в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей (тыс. тонн);

— валовой сбор овощей открытого грунта в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей (тыс. тонн).

9. Эффективность осуществления расходов бюджета области по данному направлению государственной поддержки осуществляется ежегодно Департаментом на основании оценки достижения показателей результативности использования субсидии, отраженных в Соглашении о предоставлении субсидий.


Перечень необходимых документов, предоставляемых сельскохозяйственным товаропроизводителем для получения государственной поддержки, в т.ч. установленные формы документов в соответствии с нормативными правовыми актами

1. Для получения субсидий получатель субсидий представляет в Департамент:

1.1. Заявление на получение субсидий согласно приложению №1 к Порядку.

1.2. Реестр фактически осуществленных затрат на проведение комплекса агротехнологических и других работ в области растениеводства согласно приложению №2 к Порядку с приложением документов, подтверждающих указанные затраты.

1.3. Справки-расчеты на предоставление субсидий, подписанные получателем субсидий и заверенные органом управления агропромышленного комплекса муниципального образования:

1.3.1. По направлению, указанному в подпункте «а» пункта 3 Порядка, — согласно приложениям №3–4 к Порядку.

1.3.2. По направлению, указанному в подпункте «б» пункта 3 Порядка, — согласно приложениям №5–6 к Порядку.

Субсидии на проведение комплекса агротехнологических и других работ в области растениеводства предоставляются траншами. Условия предоставления субсидий в рамках траншей, возможное количество траншей определяются Департаментом.

2. Документы, являющиеся основанием для выплаты субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям.

2.1. На проведение комплекса агротехнологических и других работ в области растениеводства:

1) соглашение о предоставлении субсидий из областного бюджета, заключаемое получателем субсидий с Департаментом;

2) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, заверенная налоговым органом или подписанная усиленной квалифицированной электронной подписью;

3) копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе, заверенная получателем субсидий;

4) документы, подтверждающие статус сельскохозяйственного товаропроизводителя, заверенные органом управления сельского хозяйства муниципального образования:

— формы отчетности о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса за отчетный финансовый год: форма №2 «Отчет о финансовых результатах», раздел III формы №6-АПК «Расшифровка показателей формы №2 "Отчет о финансовых результатах"»;

— для крестьянских (фермерских) хозяйств — копия налоговой декларации по единому сельскохозяйственному налогу или информация о производственной деятельности крестьянских (фермерских) хозяйств или иные документы;

5) сведения об итогах сева под урожай текущего финансового года (копии формы федерального статистического наблюдения 4-СХ, 1-фермер), заверенные руководителем организации — получателя субсидий и органом управления агропромышленного комплекса муниципального образования;

6) в случае предоставления субсидии до 1 июня получатель субсидии предоставляет справку о посевных площадях по урожай текущего года, заверенную руководителем организации — получателя субсидий и органом управления агропромышленного комплекса муниципального образования с последующим предоставлением копии формы федерального статистического наблюдения 4-СХ, 1-фермер заверенные руководителем организации — получателя субсидий и органом управления агропромышленного комплекса муниципального образования;

7) сведения о сборе урожая сельскохозяйственных культур за текущий финансовый год (копии формы федерального статистического наблюдения 29-СХ, 2-фермер), заверенные руководителем организации — получателя субсидий и органом управления агропромышленного комплекса муниципального образования (представляется для подтверждения валового сбора картофеля и овощей открытого грунта);

8) документы, подтверждающие соответствие партий семян  зерновых, зернобобовых, масличных (за исключением рапса и сои), кормовых сельскохозяйственных культур;

9) документы, подтверждающие соответствие партий семян картофеля, или копия протокола испытаний филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Российский сельскохозяйственный центр» по Белгородской области, заверенные получателем субсидий;

10) документы (копии договоров, счетов-фактур, платежных документов, накладных и др.), подтверждающие затраты, произведенные при осуществлении агротехнологических и других работ в области растениеводства.

В случае использования семенного картофеля, семян овощных и технических культур собственного производства для посадки (посева) — акт расхода семян и посадочного материала по типовой межотраслевой форме №СП-13;

11) справка налогового органа, подтверждающая отсутствие у получателя задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, заверенная налоговым органом или подписанная усиленной квалифицированной электронной подписью;

12) копия договора сельскохозяйственного страхования посевов зерновых, зернобобовых и кормовых культур, заверенная получателем субсидий.

2.2. На оказание поддержки на проведение комплекса агротехнологических работ в области развития семеноводства:

1) соглашение о предоставлении субсидий из областного бюджета, заключаемое получателем субсидий с Департаментом;

2) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, заверенная, налоговым органом или подписанная усиленной квалифицированной электронной подписью;

3) копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе, заверенная получателем субсидий;

4) документы, подтверждающие статус сельскохозяйственного товаропроизводителя, заверенные органом управления сельского хозяйства муниципального образования:

— формы отчетности о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса за отчетный финансовый год: форма №2 «Отчет о финансовых результатах», раздел III формы №6-АПК «Расшифровка показателей формы №2 "Отчет о финансовых результатах"»;

— для крестьянских (фермерских) хозяйств — копия налоговой декларации по единому сельскохозяйственному налогу или информация о производственной деятельности крестьянских (фермерских) хозяйств или иные документы;

5) сведения об итогах сева под урожай текущего финансового года (копии формы федерального статистического наблюдения 4-СХ, 1-фермер), заверенные руководителем организации — получателя субсидий и органом управления агропромышленного комплекса муниципального образования;

6) сведения о сборе урожая сельскохозяйственных культур за текущий финансовый год (копии формы федерального статистического наблюдения 29-СХ, 2-фермер), заверенные руководителем организации — получателя субсидий и органом управления агропромышленного комплекса муниципального образования (для подтверждения урожая семенного картофеля);

7) документы, подтверждающие соответствие партий семян семенного картофеля, и (или) семян кукурузы, и (или) семян подсолнечника, и (или) семян сахарной свеклы, и (или) семян овощных культур открытого грунта, акты апробации;

8) справка налогового органа, подтверждающая отсутствие у получателя задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, заверенная налоговым органом или подписанная усиленной квалифицированной электронной подписью;

9) документы (копии договоров, счетов-фактур, платежных документов, накладных и др.), подтверждающие затраты, произведенные при осуществлении агротехнологических и других работ в области развития семеноводства.

В случае использования семенного картофеля, семян овощных и технических культур собственного производства для посадки (посева) — акт расхода семян и посадочного материала по типовой межотраслевой форме №СП-13.

3. Получатели субсидий представляют в Департамент отчет о финансово-экономическом состоянии в сроки, которые устанавливаются приказом Департамента.


Структурное подразделение
регионального органа управления АПК

Управление прогнозирования и государственной поддержки АПК

+7 (4722) 24-76-61

+7 (4722) 24-77-21

308000, г. Белгород, ул. Попова, д. 24

fin@belapk.ru

belapk.ru