год: 2020
месяц: декабрь
Дата актуализации - 31.12.2020

Субсидии на возмещение части затрат на производство овощных культур открытого грунта

Принадлежность оказания государственной поддержки

Федеральная и региональная


Механизм предоставления государственной поддержки (пошаговый алгоритм действий сельскохозяйственного товаропроизводителя для получения государственной поддержки)

1. Для получения субсидии на возмещение части затрат на производство овощных культур открытого грунта в рамках мероприятия «Стимулирование развития приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса и развитие малых форм хозяйствования» государственной программы Краснодарского края «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия» (далее — субсидия) за счет средств краевого бюджета (в том числе за счет средств, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета) сельскохозяйственные товаропроизводители, а также организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие производство, первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции (признаваемые таковыми в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 №264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» (в ред. от 15.10.2020 №330-ФЗ), за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, а также организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие производство, первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции) (далее — получатели субсидии), в срок, устанавливаемый Министерством сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края (далее — Министерство), представляют в Министерство либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее — МФЦ) документы, указанные в пункте 9 Порядка предоставления субсидии на возмещение части затрат на производство овощных культур открытого грунта в рамках мероприятия «Стимулирование развития приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса и развитие малых форм хозяйствования» государственной программы Краснодарского края «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия», утвержденного Приказом Министерства от 07.04.2020 №82 «О предоставлении субсидий на осуществление государственной поддержки растениеводства в рамках мероприятия "Стимулирование развития приоритетных подотрослей агропромышленного комплекса и развитие малых форм хозяйствования" государственной программы Краснодарского края "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия"» (в ред. от 23.07.2020 №330) (далее — Порядок). 

2. Уполномоченным органом по предоставлению субсидии является Министерство, которому в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год и плановый период.

3. Субсидия предоставляется получателям субсидии в соответствии с объемами финансирования, предусмотренными на реализацию соответствующих мероприятий государственной программы Краснодарского края «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия», утвержденной Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 05.10.2015 №944 «Об утверждении государственной программы Краснодарского края "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия"» (в ред. от 08.12.2020 №810), в пределах лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований, доведенных Министерству на эти цели на текущий финансовый год.

4. Субсидии предоставляются на основании соглашения о предоставлении субсидии из краевого бюджета, заключенного между получателем субсидии и Министерством по типовой форме (далее — Соглашение), утвержденной приказом Министерства финансов Краснодарского края, (дополнительного соглашения к Соглашению) обязательными условиями, которого являются:

— согласие получателя субсидии на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения им условий, целей и порядка предоставления субсидии;

— установление результата предоставления субсидии.

5. Информация о сроках подачи документов и предоставлении субсидии размещается на официальном сайте Министерства, на портале государственных и муниципальных услуг Краснодарского края, в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», на информационных стендах Министерства в местах ожидания приема получателей субсидии, в МФЦ.

6. Получатель субсидии вправе направить заявление и прилагаемые к нему документы с помощью официального сайта Министерства, с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи.

При поступлении заявления и прилагаемых документов в электронной форме посредством официального сайта Министерства прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов обеспечивается без необходимости дополнительной подачи заявления в какой-либо иной форме.

7. Министерство осуществляет прием заявлений о предоставлении субсидии с прилагаемыми документами и регистрирует их в порядке поступления в журнале регистрации в системе электронного документооборота в день обращения. По окончании года журнал распечатывается, нумеруется, прошнуровывается и заверяется печатью Министерства.

8. Министерство в течение 15 рабочих дней со дня регистрации заявления о предоставлении субсидии рассматривает документы, указанные в пункте 9 Порядка, и сведения, поступившие в соответствии с пунктом 11 Порядка, принимает решение о предоставлении субсидии и заключает Соглашение с получателем субсидии о предоставлении субсидии (в соответствии с типовой формой, утверждаемой Министерством финансов Краснодарского края) либо направляет получателю субсидии письменное уведомление об отказе в предоставлении субсидии с указанием причины отказа.

9. Субсидии перечисляются получателю субсидии с лицевого счета Министерства на расчетные или корреспондентские счета, открытые получателям субсидии в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, не позднее десятого рабочего дня после принятия Министерством решения о предоставлении субсидии, на основании направленных в Министерство финансов Краснодарского края платежных документов в электронном виде.

10. Получатели субсидии несут ответственность за нарушение условий предоставления субсидий, в том числе за достоверность информации, представляемой ими в соответствии с пунктом 9 Порядка, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

11. В случае недостижения результата предоставления субсидии, установленных Соглашением, в отношении получателя субсидии применяются меры ответственности в соответствии с Порядком.

12. Министерством, предоставившим субсидию, и органами государственного финансового контроля осуществляется обязательная проверка соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий в соответствии с законодательством Российской Федерации.

13. Возврату в доход краевого бюджета подлежат субсидии в случаях:

— нарушения условий, установленных Порядком, а также представления недостоверной информации в целях получения субсидии, выявленных по фактам проверок, проведенных главным распорядителем как получателем бюджетных средств и уполномоченным органом государственного финансового контроля;

— недостижения результата предоставления субсидии.

14. Возврат субсидии осуществляется в следующем порядке:

14.1. Министерство в 10-дневный срок направляет получателю субсидии требование о возврате субсидии:

— в случаях, предусмотренных подпунктом 1 пункта 20 Порядка, — после подписания акта проверки или получения акта проверки от органа государственного финансового контроля, в объеме выявленных нарушений;

— в случаях, предусмотренных подпунктом 2 пункта 20 Порядка, — после представления получателем субсидии отчета о достижении результата предоставления субсидии, в объеме, рассчитанном по формуле, указанной в пункте 21 Порядка.

Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле, указанной в пункте 21 Порядка.

При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения результата предоставления субсидии.

Индекс, отражающий уровень недостижения результата предоставления субсидии, определяется по формуле, указанной в пункте 21 Порядка.

14.2. Получатель субсидии производит возврат субсидии в установленном Министерством объеме в течение 15 календарных дней со дня получения от Министерства требования о возврате субсидии.

14.3. При нарушении получателем субсидии срока возврата субсидии Министерство в течение 30 календарных дней принимает меры по взысканию указанных средств в доход краевого бюджета в соответствии с законодательством Российской Федерации.

15. Министерство несет ответственность за осуществление расходов краевого бюджета, связанных с выплатой субсидий, в соответствии с законодательством Российской Федерации.


Наименование нормативно-правовых актов, регламентирующих порядок и условия предоставления государственной поддержки

Приказ Минсельхоза России от 29.01.2020 №30 «Об утверждении документов и форм документов, предусмотренных Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на стимулирование развития приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса и развитие малых форм хозяйствования, приведенными в приложении № 8 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. №717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия», и установлении сроков их представления» (в ред. от 03.07.2020 №374)
Приложение 8 к постановлению Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 №717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия» (в ред. от 26.11.2020 №1932)
Приказ Министерства сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края от 07.04.2020 №82 «О предоставлении субсидий на осуществление государственной поддержки растениеводства в рамках мероприятия "Стимулирование развития приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса и развитие малых форм хозяйствования" государственной программы Краснодарского края "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия"» (в ред. от 23.07.2020 №330)
Приказ Министерства сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края от 29.04.2020 №124 «Об установлении ставок субсидий из краевого бюджета на возмещение части затрат на производство овощей открытого грунта, а также зерновых, зернобобовых, кормовых сельскохозяйственных культур, масличных культур (за исключением рапса и сои) и картофеля в рамках мероприятий "Поддержка отдельных подотраслей растениеводства и животноводства" и "Стимулирование развития приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса и развитие малых форм хозяйствования" государственной программы Краснодарского края "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия"»
Приказ Минсельхоза России от 20.12.2019 №713 «Об определении приоритетных направлений развития агропромышленного комплекса по субъектам Российской Федерации на 2020 год» (в ред. от 25.09.2020 №567)

Условия (требования) предоставления государственной поддержки

1. Для получения субсидии получатель субсидии должен соответствовать следующим условиям (требованиям):

— регистрация и постановка на налоговый учет на территории Краснодарского края;

— отсутствие просроченной задолженности по заработной плате на первое число месяца, в котором подано заявление о предоставлении субсидии;

— отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, на дату подачи заявления о предоставлении субсидии;

— получатель субсидии не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых являются государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и представления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50%, на первое число месяца, в котором подано заявление о предоставлении субсидии;

— получатель субсидии не должен получать средства из краевого бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами или муниципальными правовыми актами на цели предоставления субсидии, на первое число месяца, в котором подано заявление о предоставлении субсидии;

— наличие посевных площадей, занятых овощными культурами открытого грунта в году, предшествующем текущему;

— использование семян и посадочного материала сельскохозяйственных культур, сорта или гибриды которых внесены в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию по конкретному региону допуска, установленных Министерством, а также при условии, что сортовые и посевные качества таких семян и посадочного материала соответствуют ГОСТ Р 32592–2013, ГОСТ Р 30106–94 при производстве конкретного вида продукции растениеводства;

— осуществление производственной деятельности на территории Краснодарского края на первое число месяца, в котором подано заявление о предоставлении субсидии; 

— для получателей субсидии, являющихся организациями и индивидуальными предпринимателями (за исключением сельскохозяйственных товаропроизводителей) — осуществление производства, первичной и (или) последующей (промышленной) переработки сельскохозяйственной продукции, на первое число месяца, в котором подано заявление о предоставлении субсидии;

— отсутствие просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Краснодарским краем, из бюджета которого планируется предоставление субсидии на первое число месяца, в котором подано заявление о предоставлении субсидии;

— внесение минеральных или органических удобрений под урожай овощных культур открытого грунта отчетного финансового года (на площадях, подлежащих субсидированию) в дозах не менее среднекраевого показателя в году предшествующего отчетному финансовому году;

— производство овощных культур открытого грунта в отчетном финансовом году.

2. Основаниями для отказа получателю субсидии в приеме документов являются:

— окончание срока приема документов, установленного Министерством;

— отсутствие лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в краевом бюджете на цели предоставления субсидии на текущий финансовый год.

3. В случае представления документов в форме электронного документа основаниями для отказа в приеме документов являются:

— отсутствие усиленной квалифицированной подписи электронного документа;

— несоблюдение установленных статьей 11 Федерального закона от 06.04.2011 №63-ФЗ «Об электронной подписи» (в ред. от 08.06.2020 №181-ФЗ) условий признания действительности усиленной квалифицированной подписи;

— наличие непригодных для восприятия с использованием электронной вычислительной техники документов. 

4. Основаниями для отказа получателю субсидии в предоставлении субсидии являются:

— несоответствие получателя субсидии требованиям и условиям предоставления субсидии, предусмотренным Порядком;

— несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, определенным пунктом 9 Порядка, или непредставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов;

— освоение лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в краевом бюджете на цели предоставления субсидии на текущий финансовый год;

— недостоверность представленной получателем субсидии информации.

5. Субсидия предоставляется получателям субсидии на возмещение части затрат (без учета налога на добавленную стоимость, за исключением получателей субсидии, использующих право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость) на производство овощных культур открытого грунта по ставкам, устанавливаемым приказом Министерства до дня начала приема документов на выплату субсидий на 1 га посевной площади, занятой овощными культурами открытого грунта, рассчитываемым по формулам, указанным в пункте 4 Порядка.

Ставка для овощных культур открытого грунта (кроме овощного гороха и сахарной кукурузы) рассчитывается по формуле, указанной в пункте 4 Порядка.

Размер причитающихся сумм субсидии получателю субсидии рассчитывается как произведение ставки субсидии, площади овощных культур открытого грунта получателя субсидии и повышающего коэффициента и не должен превышать сумму фактически произведенных затрат на производство овощных культур открытого грунта.

Для получателей субсидии, использующих право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость, возмещение части затрат осуществляется исходя из суммы расходов на производство овощных культур открытого грунта включая сумму налога на добавленную стоимость.

6. На 2020 год установлены следующие ставки, утвержденные Приказом Министерства от 29.04.2020 №124 «Об установлении ставок субсидий из краевого бюджета на возмещение части затрат на производство овощей открытого грунта, а также зерновых, зернобобовых, кормовых сельскохозяйственных культур, масличных культур (за исключением рапса и сои) и картофеля в рамках мероприятий "Поддержка отдельных подотраслей растениеводства и животноводства" и "Стимулирование развития приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса и развитие малых форм хозяйствования" государственной программы Краснодарского края "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия"»:

6.1. На возмещение части затрат на производство овощей открытого грунта в рамках мероприятия «Стимулирование развития приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса и развитие малых форм хозяйствования» государственной программы Краснодарского края «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия», в размере:

— овощей открытого грунта (за исключением гороха овощного и сахарной кукурузы): ставка на 1 гектар посевной площади — 25539,35 рублей;

— овощей открытого грунта (сахарная кукуруза и горох овощной): ставка на 1 гектар посевной площади — 17026,23 рублей.

7. Результатом предоставления субсидии является — прирост производства овощей открытого грунта в текущем финансовом году — не менее 3% к уровню отчетного финансового года.


Перечень необходимых документов, предоставляемых сельскохозяйственным товаропроизводителем для получения государственной поддержки, в т.ч. установленные формы документов в соответствии с нормативными правовыми актами

1. Для получения субсидии получатель субсидии подает в срок, устанавливаемый Министерством, в Министерство либо через МФЦ прошитые (за исключением одного экземпляра справки-расчета причитающихся сумм субсидии), пронумерованные, скрепленные печатью (при ее наличии) и подписью руководителя получателя субсидии либо иными уполномоченными в установленном порядке лицами или индивидуальным предпринимателем, следующие документы:

1.1. Заявление о предоставлении субсидии по форме, утверждаемой приказом Министерства, содержащее подтверждение о том, что получатель субсидии не получал средства из краевого бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами или муниципальными правовыми актами на цели предоставления субсидии и осуществляет производственную деятельность на территории Краснодарского края, на первое число месяца, в котором подано заявление о предоставлении субсидии.

Для получателей субсидии, являющихся организациями и индивидуальными предпринимателями (за исключением сельскохозяйственных товаропроизводителей), в заявлении дополнительно указывается подтверждение о том, что получатель субсидии осуществляет производство, первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции, на первое число месяца, в котором подано заявление о предоставлении субсидии.

1.2. Справку-расчет причитающихся сумм субсидии по форме, утверждаемой приказом Министерства, в двух экземплярах.

1.3. Справку об отсутствии просроченной задолженности по заработной плате на первое число месяца, в котором подано заявление о предоставлении субсидии, подписанную руководителем и главным бухгалтером получателя субсидии либо иными уполномоченными в установленном порядке лицами или индивидуальным предпринимателем и заверенную печатью (при ее наличии) получателя субсидии.

1.4. Для подтверждения статуса сельскохозяйственного товаропроизводителя получатели субсидии, не вошедшие в сводную отчетность о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса Краснодарского края за отчетный финансовый год, представляемую по формам, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, представляют сведения о выручке по форме, утверждаемой приказом Министерства (кроме крестьянских (фермерских) хозяйств, созданных в соответствии с Федеральным законом от 11.06.2003 №74-ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» (в ред. от 29.12.2020 №474-ФЗ), и сельскохозяйственных потребительских кооперативов, созданных в соответствии с Федеральным законом от 08.12.1995 №193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации» (в ред. от 08.12.2020 №421-ФЗ)).

1.5. Сведения о наличии посевных площадей, занятых овощными культурами открытого грунта в году, предшествующем текущему, по форме, утверждаемой приказом Министерства.

1.6. Документы, подтверждающие производство овощных культур открытого грунта в отчетном финансовом году (копии форм 29-СХ или 2-фермер).

1.7. Справку о том, что получатель субсидии не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых являются государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, представляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и представления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50%, на первое число месяца, в котором подано заявление о предоставлении субсидии, подписанную руководителем и главным бухгалтером получателя субсидии либо иными уполномоченными в установленном порядке лицами или индивидуальным предпринимателем и заверенную печатью (при наличии печати).

1.8. Справку об отсутствии просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Краснодарским краем, из бюджета которого планируется предоставление субсидий, на первое число месяца, в котором подано заявление о предоставлении субсидии, подписанную руководителем и главным бухгалтером получателя субсидии либо иными уполномоченными в установленном порядке лицами или индивидуальным предпринимателем и заверенную печатью получателя субсидии (при ее наличии).

1.9. Справку, подтверждающую, что при проведении агротехнологических работ получателем субсидии использовались семена и посадочный материал сельскохозяйственных культур, сорта или гибриды которых внесены в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию по конкретному региону допуска, установленных Министерством, а также при условии, что сортовые и посевные качества таких семян и посадочного материала соответствуют ГОСТ Р 32592–2013, ГОСТ Р 30106–94 при производстве конкретного вида продукции растениеводства, подписанную руководителем либо иными уполномоченными в установленом порядке лицами или индивидуальным предпринимателем и заверенную печатью получателя субсидии (при ее наличии).

1.10. Сводный реестр фактически понесенных затрат на производство овощных культур открытого грунта за отчетный финансовый год, подписанный руководителем и главным бухгалтером получателя субсидии либо иными уполномоченными в установленном порядке лицами или индивидуальным предпринимателем и заверенный печатью получателя субсидии (при ее наличии), по форме, утверждаемой приказом Министерства. 

1.11. Справку о внесении минеральных или органических удобрений (в пересчете на 100% питательных веществ) под урожай овощных культур открытого грунта отчетного финансового года (на площадях, подлежащих субсидированию) в дозах не менее среднекраевого показателя в году предшествующего отчетному финансовому году, подписанную руководителем либо иными уполномоченными в установленном порядке лицами или индивидуальным предпринимателем и заверенную печатью получателя субсидии (при ее наличии).

2. Министерством запрашиваются следующие сведения в отношении получателя субсидии (посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия) от Управления Федеральной налоговой службы по Краснодарскому краю:

— подтверждающие отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, на дату подачи заявления о предоставлении субсидии;

— из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

Сведения из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей в том числе могут быть получены Министерством с официального сайта Федеральной налоговой службы Российской Федерации с помощью сервиса «Предоставление сведений из ЕГРЮЛ/ЕГРИП о конкретном юридическом лице/индивидуальном предпринимателе в форме электронного документа».

Получатель субсидии вправе представить сведения, указанные в пункте 11 Порядка, и иные документы по собственной инициативе.

3. Получатель субсидии, заключивший Соглашение в соответствии с пунктом 6 Порядка, представляет:

— отчет о достижении результата предоставления субсидии до 1 января года, следующего за годом предоставления субсидии по форме согласно Приложению к Порядку;

— за текущий финансовый год отчет о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса ежеквартально до 20-го числа месяца, следующего за отчетным, по формам, установленным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.


Структурное подразделение
регионального органа управления АПК

Отдел овощеводства

+7 (861) 214-25-48, 214-25-49

+7 (861) 214-25-49

350000, г. Краснодар, ул. Рашпилевская, д. 36

msh@krasnodar.ru

msh.krasnodar.ru