год: 2020
месяц: декабрь
Дата актуализации - 31.12.2020

Субсидии на возмещение части затрат на закладку и уход за многолетними насаждениями, а также раскорчевку

Принадлежность оказания государственной поддержки

Федеральная и региональная


Механизм предоставления государственной поддержки (пошаговый алгоритм действий сельскохозяйственного товаропроизводителя для получения государственной поддержки)

1. Субсидии на возмещение части затрат на закладку и (или) уход за многолетними насаждениями и (или) раскорчевку (далее — субсидия) предоставляется сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственным кредитным потребительским кооперативам), а также организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим производство, первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции (далее — получатели субсидии) в соответствии с Правилами предоставления субсидий на стимулирование развития приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса Кузбасса, утвержденными постановлением Правительства Кемеровской области — Кузбасса от 21.04.2020 №245 «Об утверждении правил предоставления субсидий на стимулирование развития приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса Кузбасса» (далее — Правила).

2. Министерство сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Кузбасса (далее — Министерство) является главным распорядителем, до которого в соответствии с законом об областном бюджете как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год и на плановый период в рамках Государственной программы.

3. Для оформления субсидии получатели предоставляют в Министерство документы, указанные в пункте 2.1 Правил.

4. Информация о сроках приема документов размещается в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте Министерства www.depsh.ru не менее чем за 7 рабочих дней до даты приема документов и содержит следующее:

— дату и время начала и окончания приема документов;

— фактический адрес для предоставления документов, номер телефона для справок;

— направление субсидирования.

5. Документы, указанные в пункте 2.1 Правил, принимаются в Министерстве от руководителя получателя или лица, имеющего право действовать без доверенности от имени получателя, либо от представителя получателя, действующего на основании доверенности, регистрируются в день приема в порядке их поступления в книге регистрации, которая нумеруется, прошнуровывается и скрепляется печатью Министерства.

6. Проверка представленных документов на их соответствия пункту 2.1 Правил, также проверка соответствия получателя требованиям, указанным в пункте 2.3 Правил, и принятие решения о предоставлении субсидии (либо об отказе) осуществляется Министерством в течение 10 рабочих дней с одня окончания срока принятия документов.

7. При принятии решения об отказе в предоставлении субсидий Министерство в течение 2 рабочих дней с даты принятия решения уведомляет получателя о принятом решении с указанием причин отказа.

8. В случае принятия решения о предоставлении субсидии Министерство в течение 2 рабочих дней с даты принятия указанного решения уведомляет получателя о принятом решении по форме согласно приложению №8 к Правилам и необходимости подписания соглашения о предоставлении субсидии в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом Министерства финансов Кузбасса (далее — соглашение), в течение 2 рабочих дней со дня получения уведомления.

9. Сводный реестр получателей субсидий является основанием для включения в заявку на финансирование. Министерство финансов Кузбасса в порядке, установленном для исполнения областного бюджета, перечисляет бюджетные средства на лицевой счет Министерства, открытый в Управлении Федерального казначейства по Кемеровской области.

10. Выплата субсидий получателям осуществляется Министерством в течение 10 рабочих дней после подписания соглашения о предоставлении субсидии. Субсидия перечисляется на счет, открытый получателю в порядке, установленном действующим законодательством, и указанный в соглашении о предоставлении субсидии.

11. Проверку соблюдения получателями условий, целей и порядка предоставления субсидии осуществляют Министерство и органы государственного финансового контроля путем проверки документов, представленных получателями.

12. В случае выявления фактов нарушения получателем условий, целей и порядка предоставления субсидии, в том числе в документах, представленных получателем, недостоверных сведений получателю направляется требование об обеспечении возврата субсидии в областной бюджет в размере суммы, использованной с нарушением, с указанием платежных реквизитов.

13. Субсидии подлежат возврату в доход областного бюджета в объеме, указанном в требовании, в течение 15 дней со дня вручения требования в установленном законодательством порядке.

14. В случае невозврата получателем бюджетных средств в установленный срок Министерство в соответствии с действующим законодательством принимает меры по своевременному возврату бюджетных средств, истребует средства в судебном порядке.

15. В случае если получателями субсидии не достигнуты установленные в соглашении значения показателей результативности предоставления субсидии, Министерство применяет в отношении получателя штрафные санкции, рассчитываемые по форме, установленной в соглашении, с направлением уведомления о применении штрафных санкций в течение 5 рабочих дней с даты получения отчета о достижении значения показателей результативности предоставления субсидии.

Основанием для освобождения получателей от применения штрафных санкций при недостижении значений показателей результативности предоставления субсидии, предусмотренных соглашением, является документально подтвержденное наступление следующих обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.


Наименование нормативно-правовых актов, регламентирующих порядок и условия предоставления государственной поддержки

Приказ Минсельхоза России от 29.01.2020 №30 «Об утверждении документов и форм документов, предусмотренных Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на стимулирование развития приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса и развитие малых форм хозяйствования, приведенными в приложении № 8 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. №717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия», и установлении сроков их представления» (в ред. от 03.07.2020 №374)
Приказ Минсельхоза России от 20.12.2019 №713 «Об определении приоритетных направлений развития агропромышленного комплекса по субъектам Российской Федерации на 2020 год» (в ред. от 25.09.2020 №567)
Приказ Министерства сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Кузбасса от 23.11.2020 №104 «Об утверждении ставок субсидии на 1 гектар закладки многолетних насаждений и 1 гектар ухода за многолетними насаждениями на 2020 год»
Постановление Правительства Кемеровской области от 21.04.2020 №245 «Об утверждении Правил предоставления субсидий на стимулирование развития приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса Кузбасса»
Приложение 8 к постановлению Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 №717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия» (в ред. от 26.11.2020 №1932)

Условия (требования) предоставления государственной поддержки

1. Субсидия предоставляется в целях финансового обеспечения затрат на проведение комплекса мероприятий:

— по закладке и (или) уходу за многолетними плодовыми и ягодными насаждениями (до вступления в период товарного плодоношения), включая питомники, в том числе с установкой шпалеры и (или) противоградовой сетки и (или) систем орошения;

— по раскорчевке выбывших из эксплуатации многолетних насаждений в возрасте 20 лет и более начиная от года закладки.

2. Право на получение субсидии имеют получатели, ведущие сельскохозяйственную деятельность на территории Кемеровской области — Кузбасса, признаваемые сельскохозяйственными товаропроизводителями в соответствии со статьей 3 Федерального закона от 29.12.2006 №264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства», представляющие отчет о финансовоэкономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса по формам и в сроки, утвержденные Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, для подтверждения статуса сельскохозяйственного товаропроизводителя.

3. Критерии предоставления субсидии:

3.1. На закладку и (или) уход за многолетними насаждениями:

— наличие у получателей не менее 1 гектара многолетних насаждений;

— осуществление закладки многолетних насаждений посадочным материалом сортов, включенных в Государственный реестр селекционных достижений по 10-му (Западно-Сибирскому) региону допуска, посадочные качества которого соответствуют требованиям ГОСТ Р 53135-2008;

— внесение удобрений, используемых при закладке и (или) уходе за многолетними насаждениями;

— наличие у получателя проекта на закладку многолетних насаждений;

— наличие фактических затрат на закладку и (или) уход за многолетними насаждениями в формах  отчета о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса за текущий финансовый год (за отчетный финансовый год в случае непредоставления соответствующей субсидии в отчетном финансовом году).

3.2. На раскорчевку:

— наличие площади (площадей) выбывших из эксплуатации многолетних насаждений в возрасте 20 лет и более от года закладки на начало текущего финансового года (на начало отчетного финансового года в случае непредоставления субсидии в отчетном финансовом году);

— наличие фактических затрат на раскорчевку выбывших из эксплуатации многолетних насаждений в формах №9-АПК «Отчет о производстве, затратах, себестоимости и реализации продукции растениеводства» или №1-КФХ «Информация о производственной деятельности глав крестьянских (фермерских) хозяйств — индивидуальных предпринимателей» отчета о финансовоэкономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса за текущий финансовый год (за отчетный финансовый год в случае непредоставления соответствующей субсидии в отчетном финансовом году).

4. Требования, которым должен соответствовать получатель на дату представления документов, указанных в пункте 2.1 Правил:

— отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

— отсутствие просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом;

— получатели — юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении их не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а получатели — индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

— получатели не являются иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (оффшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

— получатели не получают средства из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1.4. Правил.

5. Субсидия предоставляется на возмещение затрат, которые не были представлены к возмещению в рамках иных направлений субсидирования.

6. Основания для отказа получателю в предоставлении субсидии:

— несоответствие получателя критериям и условиям, установленным пунктом 1.7 Правил;

— несоответствие получателя требованиям, установленным пунктом 2.3 Правил;

— непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 2.1 Правил;

— недостоверность представленной получателем информации и документов, по форме и (или) содержанию не соответствующих требованиям действующего законодательства; д) несоблюдение получателем сроков представления документов для получения субсидии, указанных в пункте 2.2 Правил.

7. Субсидии предоставляются получателю по ставкам, утверждаемым приказом Министерства от 23.11.2020 №104 «Об утверждении ставок субсидии на 1 гектар закладки многолетних насаждений и 1 гектар ухода за многолетними насаждениями на 2020 год».

8.  Размер субсидии определяется по формуле согласно пункту 2.8.4 Правил. 

Сумма субсидии не должна превышать 90 процентов размера фактических затрат на закладку и (или) уход за многолетними насаждениями.

9. Показателем результативности является площадь закладки многолетних насаждений в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей (тыс. гектар).


Перечень необходимых документов, предоставляемых сельскохозяйственным товаропроизводителем для получения государственной поддержки, в т.ч. установленные формы документов в соответствии с нормативными правовыми актами

1. Для получения субсидии получатели представляют в Министерство  следующие документы:

1) заявление по форме согласно приложению №1 к Правилам;

2) справку-расчет о причитающейся субсидии по форме согласно приложению №5 к Правилам;

3) отчет о фактически произведенных затратах на закладку и (или) уход за многолетними насаждениями и (или) раскорчевку, заверенный руководителем получателя субсидии по форме, утвержденной приказом Министерства сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Кузбасса (далее  приказ), содержащий сведения о следующих документах:

— договор купли-продажи (поставки) (при наличии);

— счет-фактура, товарная накладная или универсальный передаточный документ или иные документы, подтверждающие фактические затраты;

— платежные документы на оплату по договорам купли-продажи (поставки);

— приходный кассовый ордер (при осуществлении наличных расчетов);

— иные документы, подтверждающие оплату товарно-материальных ценностей;

4) информация по формам №9-АПК «Отчет о производстве, затратах, себестоимости и реализации продукции растениеводства» или №1-КФХ «Информация о производственной деятельности глав крестьянских (фермерских) хозяйств — индивидуальных предпринимателей» отчета о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса, отражающая затраты на закладку и (или) уход за многолетними насаждениями и (или) раскорчевку за отчетный период текущего финансового года (за отчетный финансовый год — в случае непредставления соответствующей субсидии в отчетном финансовом году);

5) копии документов, подтверждающих право собственности на земельный участок, используемый для возделывания многолетних насаждений, или договора аренды на право пользования данного участка;

6) в зависимости от направления расходов получатель дополнительно представляет следующие документы:

На возмещение части затрат на закладку и (или) уход за многолетними насаждениями:

— справку о площадях под закладку и (или) уход за многолетними насаждениями по форме, утвержденной приказом;

— акты выполненных работ по закладке и (или) уходу за многолетними насаждениями по форме, утвержденной приказом, заверенные руководителем получателя субсидии;

— акт внесения удобрений на закладку и (или) уход за многолетними насаждениями по форме, утвержденной приказом, заверенный руководителем получателя субсидии;

— проект на закладку многолетних насаждений в текущем финансовом году;

— копию сертификата на высаженный посадочный материал плодово-ягодных культур, выданного органом по сертификации семян, зарегистрированным в Едином реестре зарегистрированных систем добровольной сертификации, заверенную руководителем получателя субсидии;

— копии акта апробации или акта регистрации и протокола испытаний на высаженный посадочный материал плодово-ягодных культур, выданные уполномоченным органом по сертификации семян, зарегистрированным в Едином реестре зарегистрированных систем добровольной сертификации, заверенные руководителем получателя субсидии.

На возмещение части затрат на раскорчевку:

— справку о наличии у заявителя на начало текущего финансового года на территории Кемеровской области — Кузбасса площадей выбывших из эксплуатации многолетних насаждений в возрасте 20 лет и более от года закладки на начало текущего финансового года (на начало отчетного финансового года в случае непредоставления субсидии в отчетном финансовом году) по форме, утвержденной приказом, заверенную руководителем получателя субсидии;

— акт выполненных работ по раскорчевке выбывших из эксплуатации многолетних насаждений в возрасте 20 лет и более от года закладки в текущем финансовом году (в отчетном финансовом году в случае непредоставления соответствующей субсидии в отчетном финансовом году) по форме, утвержденной приказом, заверенный руководителем получателя субсидии.

2. Получатель вправе по собственной инициативе представить в Министерство справку налогового органа об отсутствии у получателя неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (справка действительна в течение 10 рабочих дней с даты, на которую дана справка).

3. В срок до 15 марта года, следующего за отчетным, получатель представляет в Министерство отчет о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса по формам, утвержденным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

4. Получатель представляет в Министерство отчет о достижении значений показателей результативности предоставления субсидии, предусмотренных соглашением, и иные отчеты в порядке, в срок и по форме, установленным в соглашении, с приложением документов, предусмотренных соглашением.


Структурное подразделение
регионального органа управления АПК

Министерство сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Кемеровской области

+7 (3842) 36-33-78

+7 (3842) 36-27-41

650000, г.Кемерово, пр.Кузнецкий д.22а

depselhoz@mail.ru

depsh.ru