год: 2020
месяц: декабрь
Дата актуализации - 31.12.2020

Грантовая поддержка сельскохозяйственных потребительских кооперативов для развития материально-технической базы

Принадлежность оказания государственной поддержки

Федеральная и региональная


Механизм предоставления государственной поддержки (пошаговый алгоритм действий сельскохозяйственного товаропроизводителя для получения государственной поддержки)

1. Гранты на развитие материально-технической базы сельскохозяйственных потребительских кооперативов (далее — Грант) предоставляются сельскохозяйственным потребительским кооперативам для софинансирования его затрат (без учета налога на добавленную стоимость), не возмещаемых в рамках иных направлений государственной поддержки в соответствии с государственной программой Московской области «Сельское хозяйство Подмосковья»,утвержденной постановлением Правительства Московской области от 09.10.2018 №727/36 «О досрочном прекращении реализации государственной программы Московской области "Сельское хозяйство Подмосковья" и утверждении государственной программы Московской области "Сельское хозяйство Подмосковья"» (в ред. от 01.12.2020 №914/40), в целях создания и развития на сельских территориях Московской области сельскохозяйственной потребительской кооперации и новых постоянных рабочих мест в сельской местности (далее — Заявитель, Государственная программа).

2. Главным распорядителем средств бюджета Московской области является Министерство сельского хозяйства и продовольствия Московской области (далее — Министерство).

3. Грант предоставляется сельскохозяйственным потребительским кооперативам, прошедшим отбор конкурсной комиссией Московской области по отбору сельскохозяйственных потребительских кооперативов (далее — Конкурсная комиссия) в порядке, установленном пунктами 10, 14–18 Порядка предоставления средств из бюджета Московской области на грантовую поддержку сельскохозяйственных потребительских кооперативов для развития материально-технической базы, утвержденного подразделом 10.10 постановления Правительства Московской области от 09.10.2018 №727/36 «О досрочном прекращении реализации государственной программы Московской области "Сельское хозяйство Подмосковья" и утверждении государственной программы Московской области "Сельское хозяйство Подмосковья"» (в ред. от 01.12.2020 №914/40) (далее — Порядок) и положением о конкурсной комиссии по отбору сельскохозяйственных потребительских кооперативов (далее — Положение), являющимся приложением 1 к Порядку, и признанным Конкурсной комиссией победителями конкурса по отбору сельскохозяйственных потребительских кооперативов.

4. Размер Гранта определяется решением Конкурсной комиссии с учетом собственных средств заявителя, плана расходов сельскохозяйственного потребительского кооператива (далее — план расходов), включающего наименования приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг (далее — Приобретения), их количества, цены, источников финансирования (за счет Гранта, собственных и заемных средств) и объемов средств, предусмотренных в бюджете Московской области на цели, определенные Порядком.

5. Расходование Гранта осуществляется в течение 24 месяцев (со дня поступления Гранта на счет неделимого фонда сельскохозяйственного потребительского кооператива и (или) на счет, открытый территориальным органам Федерального казначейства в учреждениях Центрального банка Российской Федерации для учета денежных средств организаций, не являющихся участниками бюджетного процесса, с отражением операций на соответствующих лицевых счетах, открываемых юридическим лицам — получателям указанных Грантов в территориальных органах Федерального казначейства) по каждому наименованию (статье) расхода, указанного в плане расходов. Срок освоения Гранта или части средств Гранта может быть продлен по решению Конкурсной комиссии, но не более чем на 6 месяцев в порядке, установленном Положением. Основанием для принятия Конкурсной комиссией решения о продлении срока расходования Гранта является документальное подтверждение сельскохозяйственным потребительским кооперативом наступления обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих освоению средств Гранта в установленный срок.

6. Для получения Гранта Заявитель подает в Конкурсную комиссию Заявку на участие в конкурсе по отбору сельскохозяйственных потребительских кооперативов (далее — Заявка), включающую обязательства, предусмотренные пунктом 11, и согласие, предусмотренное пунктом 12 Порядка, по форме, установленной в приложении 2 к Порядку, а также документы, предусмотренные пунктом 13 Порядка. Все листы документов, представляемых с Заявкой, должны быть прошиты, пронумерованы и заверены подписью и печатью (при ее наличии) главы крестьянского (фермерского) хозяйства.

7. Конкурсная комиссия обеспечивает размещение на официальном сайте Министерства информационного сообщения о проведении конкурса по отбору сельскохозяйственных потребительских кооперативов.

8. Конкурсная комиссия принимает решение о включении Заявки в перечень заявок, подлежащих рассмотрению на заседании Конкурсной комиссии, в соответствии с Положением. Мотивированный отказ о включении Заявки в перечень Заявок, подлежащих рассмотрению на заседании Конкурсной комиссии, направляется заявителю в течение 15 рабочих дней со дня окончания приема Заявок и документов по почте или на адрес электронной почты, указанной в Заявке, либо вручается ему лично. Отказ о включении Заявки в перечень заявок, подлежащих рассмотрению на заседании Конкурсной комиссии, может быть обжалован в установленном законодательством порядке.

9. Конкурсная комиссия принимает решение о победителях конкурса по отбору сельскохозяйственных потребительских кооперативов по результатам рассмотрения Заявки и документов, представленных заявителем, а также по результатам защиты проекта (очного собеседования) заявителем либо его уполномоченным представителем на заседании Конкурсной комиссии.

10. Информационное сообщение о результатах конкурса, содержащее информацию о его участниках, оценках по критериям отбора сельскохозяйственных потребительских кооператив, размерах предоставляемых грантов, размещается на сайте Министерства в течение 3 рабочих дней со дня принятия Конкурсной комиссией решения о победителях Конкурса. Критерии отбора сельскохозяйственных потребительских кооперативов установлены в приложении 6 к Порядку.

11. Заявитель, признанный Конкурсной комиссией победителем конкурса по отбору сельскохозяйственных потребительских кооперативов (далее — получатель Гранта), заключает с Министерством соглашение о предоставлении средств бюджета Московской области на развитие материально-технической базы (далее — Соглашение) по форме, утвержденной Министерством на основании типовой формы, установленной Министерством экономики и финансов Московской области. Срок заключения Соглашения составляет 20 рабочих дней со дня размещения на сайте Министерства информационного сообщения о результатах конкурса по отбору сельскохозяйственных потребительских кооперативов.

12. Для перечисления Гранта Министерство представляет в Министерство экономики и финансов Московской области документы в соответствии с порядком исполнения бюджета Московской области по расходам, утвержденным Министерством экономики и финансов Московской области. Перечисление Грантов осуществляется в течение 20 рабочих дней со дня заключения Соглашения:

12.1. Перечисление Грантов из бюджета Московской области за счет собственных доходов бюджета Московской области без софинансирования из федерального бюджета осуществляется на счет неделимого фонда сельскохозяйственного потребительского кооператива, открытый Заявителю в кредитных организациях или учреждениях Центрального банка Российской Федерации, для софинансирования его затрат, не возмещаемых в рамках иных направлений государственной поддержки, в соответствии с государственной программой.

12.2. Перечисление Грантов из бюджета Московской области, софинансирование которых осуществляется за счет средств субсидии, предоставленной из федерального бюджета бюджету Московской области, в соответствии с требованиями федеральных нормативных правовых актов осуществляется на счета, открытые территориальным органам Федерального казначейства в учреждениях Центрального банка Российской Федерации для учета денежных средств организаций, не являющихся участниками бюджетного процесса, с отражением операций на соответствующих лицевых счетах, открываемых юридическим лицам — получателям указанных Грантов в территориальных органах Федерального казначейства, для софинансирования его затрат, не возмещаемых в рамках иных направлений государственной поддержки в соответствии с государственной программой.

13. Получатель Гранта раз в полгода не позднее 5 июля и 15 января, а в году окончания срока использования Гранта — в течение 10 календарных дней после дня, следующего за днем окончания срока использования Гранта, направляет нарочно или посредством почтовой связи в Министерство заявление (в свободной форме) с приложением отчета о целевом расходовании гранта на развитие материально-технической базы сельскохозяйственного потребительского кооператива по форме согласно приложению 7 к Порядку с приложением документов, подтверждающих их целевое расходование, по перечню, утверждаемому Министерством.

14. Получатель Гранта в срок не позднее 15 января года, следующего за отчетным финансовым годом, направляет нарочно или посредством почтовой связи в Министерство заявление (в свободной форме) с приложением отчета о достижении показателей результативности использования Гранта по форме согласно приложению 8 к Порядку с приложением документов, подтверждающих выполнение показателей результативности, а также ведение учета производства сельскохозяйственной продукции, по перечню, утверждаемому Министерством.

15. Получатель Гранта в течение 5 лет с даты получения Гранта в срок не позднее 15 января года, следующего за отчетным финансовым годом, направляет нарочно или посредством почтовой связи в Министерство заявление (в свободной форме) с приложением отчета об эффективности использования Гранта по форме согласно приложению 9 к Порядку с приложением документов, подтверждающих ведение деятельности сельскохозяйственного потребительского кооператива, по перечню, утверждаемому Министерством.

16. Министерство регистрирует вышеуказанные документы в день принятия и в порядке их поступления в межведомственной системе электронного документооборота и рассматривает представленные получателем Гранта документы на соответствие требованиям, установленным Порядком:

— при рассмотрении отчетов, предусмотренных абзацем первым пункта 22 Порядка, Министерство проверяет их соответствие плану расходов, сведениям о финансовом обеспечении приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг за счет собственных средств, документам, подтверждающим их целевое расходование по перечню, утверждаемому Министерством;

— при рассмотрении отчетов, предусмотренных абзацем вторым пункта 22 Порядка, Министерство в течение 10 рабочих дней со дня регистрации документов проверяет достижение получателем Гранта установленных в Соглашении значений показателей результативности использования Гранта, подтвержденное представленными получателями Гранта документами по перечню, утверждаемому Министерством;

— при рассмотрении отчетов, предусмотренных абзацем третьим пункта 22 Порядка, Министерство сравнивает данные, указанные в отчете, с данными статистической отчетности о деятельности сельскохозяйственного потребительского кооператива, содержащимися в документах, представленных получателем Гранта по перечню, утверждаемому Министерством.

17. По результатам рассмотрения отчетов Министерство принимает решение о соответствии/несоответствии представленных отчетов требованиям Порядка. В случае несоответствия представленных получателем Гранта отчетов требованиям Порядка Министерство в течение 5 рабочих дней направляет получателю Гранта уведомление об исправлении представленных отчетов и повторном направлении в Министерство в срок, указанный в уведомлении. В случае непредоставления получателем Гранта необходимых отчетов Министерство в течение 10 рабочих дней со дня, следующего за днем окончания срока представления получателем Гранта отчетов, направляет получателю Гранта уведомление о необходимости предоставления отчетов в срок, указанный в уведомлении.

18. При непредставлении отчетов (повторных отчетов) в срок, указанный в уведомлении, а также в случае выявления недостижения получателем Гранта значений показателей результативности использования Гранта, нецелевого использования Гранта Министерство направляет требование о возврате Гранта в объемах, предусмотренных пунктами 27, 28, 29 Порядка.

19. Министерство раз в полгода не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в Министерство экономики и финансов Московской области отчет о расходовании Грантов по форме согласно приложению 10 к Порядку.

20. Эффективность осуществления расходов, источником которых являются Гранты, оценивается Министерством ежегодно в течение 5 лет путем сравнения фактически достигнутых сельскохозяйственным потребительским кооперативом показателей своей деятельности со значением этого показателя, указанного в Соглашении.

21. Министерство и органы государственного финансового контроля Российской Федерации и Московской области осуществляют проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления Гранта. Министерство и получатели Гранта ведут учет полученных из бюджета Московской области средств Гранта в соответствии с законодательством Российской Федерации.

22. В случае недостижения показателей результативности использования Гранта, указанных в пункте 21 Порядка, а также в случае нарушения обязательства, предусмотренного подпунктом 13 подпункта 19.3 пункта 19 Порядка в части непредставления получателем Гранта отчетности, предусмотренной абзацами вторым, третьим пункта 22 Порядка (по достижению показателей результативности использования Гранта), Грант подлежит возврату в доход бюджета Московской области в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации. Министерство в течение 7 календарных дней со дня установления факта недостижения показателей результативности использования Гранта направляет требование получателю Гранта о необходимости возврата Гранта в размере, рассчитанном по формуле, указанной в пункте 27 Порядка. Получатель Гранта в течение 20 рабочих дней со дня получения требования обязан перечислить Грант, подлежащий возврату, в бюджет Московской области. Основанием для освобождения получателя Гранта от применения мер ответственности за невыполнение показателей результативности использования Гранта является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, указанных в пункте 27 Порядка, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.

23. В случае нарушения получателем Гранта условий предоставления Гранта и (или) выявления недостоверных сведений в документах, предусмотренных пунктом 13 Порядка, повлекших необоснованное получение Гранта, а также в случае нарушения обязательств, предусмотренных подпунктом 8 подпункта 19.3 пункта 19 Порядка, и обязательства, предусмотренного подпунктом 13 подпункта 19.3 пункта 19 Порядка (в части непредставления получателем Гранта отчетности, предусмотренной абзацем третьим пункта 22 Порядка), полученный Грант подлежит возврату в бюджет Московской области в полном объеме.

24. В случае нецелевого использования Гранта, предусмотренного абзацами четвертым, пятым пункта 8 Порядка, а равно при нарушении обязательств, предусмотренных подпунктами И, 12 подпункта 19.3 пункта 19 Порядка, и обязательства, предусмотренного подпунктом 13 подпункта 19.3 пункта 19 Порядка в части непредставления получателем Гранта отчетности или представления недостоверной отчетности, предусмотренной абзацем первым пункта 22 Порядка, полученный Грант подлежит возврату в бюджет Московской области в объеме нецелевого использования.

25. В случае нарушения обязательств, предусмотренных подпунктами 6, 7, 9, 10, 14 подпункта 19.3 пункта 19 Порядка, полученный Грант подлежит возврату в бюджет Московской области в объеме нарушенного обязательства.

26. В случае единовременного нарушения обязательств, предусмотренных подпунктами 9, 22 подпункта 19.3 пункта 19 Порядка, полученный Грант подлежит возврату в бюджет Московской области в объеме нарушенного обязательства.

27. Министерство в течение 7 календарных дней со дня установления нарушений направляет требование получателю Гранта о необходимости возврата Гранта в бюджет Московской области в объеме, установленном в требовании.

28. Получатель Гранта в течение 20 рабочих дней со дня получения требования обязан перечислить полученный с нарушением условий, обязательств, установленных Порядком, Грант в бюджет Московской области в объеме, установленном в требовании.

29. При выявлении по результатам проверок, проведенных уполномоченным органом государственного финансового контроля Российской Федерации и (или) Московской области, нарушений получателем Гранта условий, обязательств, предусмотренных Порядком, Грант подлежат возврату в бюджет Московской области.

30. Министерство в срок, установленный органом государственного финансового контроля Российской Федерации и (или) Московской области, а при его отсутствии в течение 7 календарных дней со дня получения от органа государственного финансового контроля Российской Федерации и (или) Московской области сведений о нарушениях получателем Гранта условий, обязательств, предусмотренных пунктом 28 Порядка, направляет требование получателю Гранта о необходимости возврата Гранта в бюджет Московской области в объеме, установленном в требовании.

31. Получатель Гранта в течение 20 рабочих дней со дня получения требования обязан перечислить Грант, подлежащий возврату, в бюджет Московской области.

32. В случае образования у получателя Гранта неиспользованного остатка по истечении установленного срока использования Гранта, а равно при нарушении обязательства, предусмотренного подпунктом 6 подпункта 19.3 пункта 19 Порядка, получатель Гранта обязан в течение 7 календарных дней в письменной форме уведомить об этом Министерство. Министерство в течение 7 календарных дней со дня получения от получателя Гранта уведомления об образовании неиспользованного остатка Гранта, полученного в отчетном году, направляет требование о возврате в установленные сроки в бюджет Московской области Гранта в объеме неиспользованного остатка. Получатель Гранта в течение 20 рабочих дней со дня получения требования обязан перечислить неиспользованный Грант в объеме неиспользованного остатка в бюджет Московской области.

33. При выявлении Министерством по результатам проверки отчетов о целевом расходовании Гранта, представленных получателем Гранта в соответствии с абзацем первым пункта 22 Порядка, неиспользованного остатка по истечении установленного срока использования Гранта Грант подлежит возврату в бюджет Московской области. Министерство в течение 7 календарных дней со дня установления нарушения направляет требование получателю Гранта о необходимости возврата Гранта в бюджет Московской области в объеме неиспользованного остатка. Получатель Гранта в течение 20 рабочих дней со дня получения требования обязан перечислить неиспользованный Грант в объеме неиспользованного остатка в бюджет Московской области.

34. При выявлении по результатам проверок, проведенных уполномоченным органом государственного финансового контроля Российской Федерации и (или) Московской области, неиспользованного остатка по истечении установленного срока использования Гранта Грант подлежит возврату в бюджет Московской области. Министерство в срок, установленный органом государственного финансового контроля Российской Федерации и (или) Московской области, а при его отсутствии в течение 7 календарных дней со дня получения от органа государственного финансового контроля Российской Федерации и (или) Московской области сведений о наличии неиспользованного остатка по истечении установленного срока использования Гранта направляет требование получателю Гранта о необходимости возврата Гранта в бюджет Московской области в объеме неиспользованного остатка. Получатель Гранта в течение 20 рабочих дней со дня получения требования обязан перечислить неиспользованный Грант в объеме неиспользованного остатка в бюджет Московской области.

35. Возврат Гранта в соответствии с пунктами 27, 28, 29 Порядка в бюджет Московской области осуществляется на основании оформленных получателем Гранта платежных документов. В случае невозврата Гранта в бюджет Московской области в срок, установленный Порядком, Министерство принимает меры по возврату Гранта в объеме, установленном в соответствии с пунктами 27, 28, 29 Порядка, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

36. Контроль за целевым использованием Грантов, предоставляемых в соответствии с Порядком, осуществляется Министерством и органами государственного финансового контроля Российской Федерации и Московской области.


Наименование нормативно-правовых актов, регламентирующих порядок и условия предоставления государственной поддержки

Приказ Минсельхоза России от 29.01.2020 №30 «Об утверждении документов и форм документов, предусмотренных Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на стимулирование развития приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса и развитие малых форм хозяйствования, приведенными в приложении № 8 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. №717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия», и установлении сроков их представления» (в ред. от 03.07.2020 №374)
Постановление Правительства Московской области от 09.10.2018 №727/36 «О досрочном прекращении реализации государственной программы Московской области "Сельское хозяйство Подмосковья" и утверждении государственной программы Московской области "Сельское хозяйство Подмосковья"» (в ред. от 01.12.2020 №914/40)
Приложение 8 к постановлению Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 №717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия» (в ред. от 26.11.2020 №1932)
Приказ Минсельхоза России от 20.12.2019 №713 «Об определении приоритетных направлений развития агропромышленного комплекса по субъектам Российской Федерации на 2020 год» (в ред. от 25.09.2020 №567)

Условия (требования) предоставления государственной поддержки

1. Гранты предоставляются Заявителям на следующие цели:

— приобретение, строительство, ремонт, реконструкция или модернизация производственных объектов по заготовке, хранению, подработке, переработке, сортировке, убою, первичной переработке и подготовке к реализации сельскохозяйственной продукции, дикорастущих плодов, ягод, орехов, грибов, семян и подобных лесных ресурсов (далее — дикорастущие пищевые ресурсы) и продуктов переработки указанной продукции и ресурсов;

— приобретение и монтаж оборудования и техники для производственных объектов, предназначенных для заготовки, хранения, подработки, переработки, сортировки, убоя, первичной переработки, охлаждения, подготовки к реализации, погрузки, разгрузки сельскохозяйственной продукции, дикорастущих пищевых ресурсов и продуктов переработки указанной продукции и ресурсов, а также на приобретение оборудования для лабораторного анализа качества сельскохозяйственной продукции для оснащения лабораторий производственного контроля качества и безопасности выпускаемой (производимой и перерабатываемой) продукции и проведения государственной ветеринарно-санитарной экспертизы. Перечень указанных оборудования и техники утверждается Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;

— приобретение специализированного транспорта, фургонов, прицепов, полуприцепов, вагонов, контейнеров для транспортировки, обеспечения сохранности при перевозке и реализации сельскохозяйственной продукции, дикорастущих пищевых ресурсов и продуктов переработки указанной продукции. Перечень указанной техники утверждается Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;

— приобретение оборудования в сфере рыбоводной инфраструктуры и аквакультуры (рыбоводства). Перечень указанной техники утверждается Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;

— уплата не более 20 процентов стоимости проекта развития материально-технической базы сельскохозяйственного потребительского кооператива, включающего приобретение имущества, указанного в абзацах втором–пятом пункта 5 Порядка, и реализуемого с привлечением льготного инвестиционного кредита в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2016 №1528 «Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета субсидий российским кредитным организациям, международным финансовым организациям и государственной корпорации развития «ВЭБ.РФ» на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов), организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим производство, первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции и ее реализацию, по льготной ставке» на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов), организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим производство, первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции и ее реализацию, по льготной ставке, и о внесении изменений в пункт 9 Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах.

2. Максимальный размер Гранта в расчете на один сельскохозяйственный потребительский кооператив в Московской области устанавливается в размере, не превышающем 70 млн. рублей, но не более 60 процентов затрат на развитие материально-технической базы сельскохозяйственного потребительского кооператива. При использовании средств Гранта на цели, указанные в абзаце шестом пункта 5 Порядка, Грант предоставляется в размере, не превышающем установленный максимальный размер Гранта, но не более 80 процентов планируемых затрат.

3. Основаниями для отказа во включении Заявки в перечень заявок, подлежащих рассмотрению на заседании Конкурсной комиссии, являются:

— несоответствие Заявки форме, установленной в приложении 2 к Порядку;

— несоответствие заявителя условиям предоставления Гранта, установленным пунктом 9 Порядка;

— неистечение двухлетнего срока со дня установления Министерством фактов нарушений или получения от органов государственного финансового контроля сведений о нарушениях условий предоставления грантов (субсидий), об использовании средств грантов (субсидий) не по целевому назначению, нарушениях, повлекших причинение ущерба Московской области, допущенных сельскохозяйственным потребительским кооперативом, ранее получавшим меры государственной поддержки в рамках реализации мероприятий в сфере агропромышленного комплекса Московской области, включенным Министерством в реестр недобросовестных получателей государственной поддержки;

— отсутствие в Заявке обязательств, предусмотренных пунктом 11, и согласия, предусмотренного пунктом 12 Порядка;

— недостоверность сведений, изложенных в Заявке и в прилагаемых документах;

— несоответствие бизнес-плана структуре, установленной в приложении 3 к Порядку;

— несоответствие плана расходов и сведений о финансовом обеспечении приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг за счет собственных средств формам, установленным в приложениях 5, 6 к Порядку;

— недостоверность информации, указанной в бизнес-плане, плане расходов и сведениях о финансовом обеспечении приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг за счет собственных средств;

— непредставление или представление неполного комплекта документов;

— наличие в Заявке и в прилагаемых документах исправлений.

4. Имущество, приобретаемое Заявителем с участием Гранта:

— должно быть внесено в неделимый фонд сельскохозяйственного потребительского кооператива и использовано сельскохозяйственным потребительским кооперативом на территории Московской области и только в деятельности сельскохозяйственного потребительского кооператива;

— подлежит сохранности, за исключением возникновения обстоятельств непреодолимой силы, признанных таковыми Конкурсной комиссией в порядке, установленном Положением, и связанных с утратой имущества вследствие стихийного бедствия, а также не может быть продано, подарено, передано в аренду, в пользование другим лицам, обменено, внесено в виде пая, вклада или отчуждено иным образом в соответствии с законодательством Российской Федерации, передано в залог в течение 5 лет со дня получения Гранта;

— подлежит страхованию (в срок, не превышающий 30 календарных дней с момента приобретения такого имущества) от противоправных действий третьих лиц и от пожара в течение 5 лет со дня получения Гранта.

5. Условия предоставления Гранта:

5.1. В состав сельскохозяйственного потребительского кооператива на дату подачи заявки и документов на участие в конкурсе по отбору сельскохозяйственных потребительских кооперативов входит не менее 10 сельскохозяйственных товаропроизводителей на правах членов кооперативов (кроме ассоциированного членства), при этом не менее 70 процентов выручки сельскохозяйственного потребительского кооператива должно формироваться за счет осуществления перерабатывающей и (или) сбытовой деятельности, или потребительские общества, если 70 процентов их выручки формируется за счет осуществления видов деятельности, аналогичных таким видам деятельности сельскохозяйственных потребительских кооперативов, таких как заготовка, хранение, переработка и сбыт сельскохозяйственной продукции, а также никто из членов кооператива и сам кооператив не должен быть должником, в отношении которого осуществляется производство по делу о банкротстве.

5.2. Сельскохозяйственный потребительский кооператив зарегистрирован на сельской территории Московской области и срок деятельности сельскохозяйственного потребительского кооператива на дату подачи заявки и документов на участие в конкурсе по отбору сельскохозяйственных потребительских кооперативов должен превышать 12 месяцев со дня регистрации.

5.3. Сельскохозяйственный потребительский кооператив ранее не являлся получателем грантов для развития материально-технической базы либо с момента полного освоения гранта для развития материально-технической базы до даты проведения конкурса по отбору сельскохозяйственных потребительских кооперативов прошло не менее одного года. Под полным освоением Гранта для целей Порядка понимается полное расходование средств Гранта, подтвержденное платежными документами о фактически произведенных расходах и документами, подтверждающими факт выполнения работ, оказания услуг, приобретения (поставки) имущества, источником финансового обеспечения которых являются средства Гранта.

5.4. Годовой доход сельскохозяйственного потребительского кооператива за отчетный финансовый год составляет не более 120 млн. рублей.

5.5. Сельскохозяйственный потребительский кооператив на дату подачи заявки и документов на участие в конкурсе по отбору сельскохозяйственных потребительских кооперативов является членом ревизионного союза сельскохозяйственных кооперативов.

5.6. Сельскохозяйственный потребительский кооператив на дату подачи заявки и документов на участие в конкурсе по отбору сельскохозяйственных потребительских кооперативов имеет план по развитию материально-технической базы по направлению деятельности (отрасли), установленному пунктом 3 Порядка, увеличению объема произведенной и реализуемой сельскохозяйственной продукции, обоснование статей расходов со сроком окупаемости не более 5 лет (далее — бизнес-план).

5.7. Сельскохозяйственный потребительский кооператив на дату подачи заявки и документов на участие в конкурсе по отбору сельскохозяйственных потребительских кооперативов имеет план расходов с указанием наименований Приобретений, их количества, цены, источников финансирования (за счет Гранта, собственных и заемных средств).

5.8. Сельскохозяйственный потребительский кооператив на дату подачи заявки и документов на участие в конкурсе по отбору сельскохозяйственных потребительских кооперативов не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, его деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

5.9. У сельскохозяйственного потребительского кооператива в период 30 календарных дней до даты подачи Заявки и документов на участие в конкурсе по отбору сельскохозяйственных потребительских кооперативов отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

5.10. У сельскохозяйственного потребительского кооператива на дату подачи заявки и документов на участие в конкурсе по отбору сельскохозяйственных потребительских кооперативов отсутствует просроченная (неурегулированная) задолженность по возврату в бюджет Московской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными нормативными правовыми актами Московской области, и иная просроченная задолженность перед бюджетом Московской области.

5.11. Сельскохозяйственный потребительский кооператив не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство (территория), включенное в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов.

6. Заявитель для участия в конкурсе по отбору сельскохозяйственных потребительских кооперативов дает обязательства:

6.1. Использовать Грант в течение 24 месяцев со дня поступления Гранта на его счет (счета) и использовать имущество, закупаемое за счет Гранта, исключительно на развитие сельскохозяйственного потребительского кооператива.

6.2. Оплачивать не менее 40 процентов стоимости Приобретений, указанных в плане расходов, в том числе непосредственно за счет собственных средств не менее 10 процентов.

6.3. Создать не менее одного нового постоянного рабочего места на каждые 3 млн. рублей Гранта, но не менее одного нового рабочего места на один Грант, в срок не позднее срока расходования Гранта, указанного в подпункте 11.1 пункта 11 Порядка, и сохранить созданные новые постоянные рабочие места в течение не менее пяти лет со дня получения Гранта.

6.4. Осуществлять деятельность сельскохозяйственного потребительского кооператива не менее пяти лет со дня получения Гранта.

6.5. Застраховать имущество, приобретенное с участием Гранта, от противоправных действий третьих лиц и от пожара.

7. Председатель сельскохозяйственного потребительского кооператива для участия в Конкурсе по отбору сельскохозяйственных потребительских кооперативов дает согласие:

— на передачу и обработку его персональных данных в соответствии с законодательством Российской Федерации;

— на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля Российской Федерации и Московской области проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления Гранта.

8. Не допускается расходование Гранта:

— на цели иные, чем указаны в пункте 5 Порядка;

— на наименования Приобретений иные, чем указаны в плане расходов, без письменного согласования с Конкурсной комиссией в порядке, установленном Положением.

9. Показателями результативности использования Гранта из бюджета Московской области являются:

— количество новых постоянных рабочих мест, созданных и сохраненных в сельскохозяйственном потребительском кооперативе, получившем средства Гранта для развития материально-технической базы, рассчитываемое исходя из создания в сельскохозяйственном потребительском кооперативе не менее одного нового постоянного рабочего места на каждые 3 млн. рублей Гранта, но не менее одного нового рабочего места на один Грант, в срок не позднее срока расходования Гранта, указанного в подпункте 11.1 пункта 11 Порядка. При этом количество новых созданных постоянных рабочих мест, созданных получателем Гранта, учитывается по официально трудоустроенным на них гражданам, зарегистрированным в Пенсионном фонде Российской Федерации и Фонде социального страхования Российской Федерации, вместе с тем получатель Гранта должен обеспечить сохранение созданные новых постоянных рабочих мест в течение не менее 5 лет со дня получения Гранта. В случае обращения заявителя в соответствующий центр занятости населения Московской области с заявкой о наличии вакансии (вакансий) в сельскохозяйственном потребительском кооперативе, получившем средства Гранта, меры ответственности, предусмотренные пунктом 26 Порядка, не применяются;

— объем производства сельскохозяйственной продукции, предусмотренный бизнес-планом, в натуральных показателях, устанавливаемый исходя из необходимости обеспечения прироста производства сельскохозяйственной продукции в году получения гранта не менее 10 процентов к предыдущему году. При этом получатель Гранта должен обеспечить сохранение указанного объема производства в течение 5 лет с года получения Гранта. В случае выхода получателя Гранта на проектную мощность, предусмотренную бизнес-планом, и недопущения ее снижения до истечения пятилетнего срока после года получения Гранта меры ответственности, предусмотренные пунктом 26 Порядка, не применяются.


Перечень необходимых документов, предоставляемых сельскохозяйственным товаропроизводителем для получения государственной поддержки, в т.ч. установленные формы документов в соответствии с нормативными правовыми актами

Заявитель подтверждает свое соответствие условиям, указанным в пункте 9 Порядка, путем представления следующих документов:

1. Копии Свидетельства о государственной регистрации сельскохозяйственного потребительского кооператива.

2. Копии Свидетельства о постановке сельскохозяйственного потребительского кооператива на учет в налоговом органе.

3. Реестра членов сельскохозяйственного потребительского кооператива на дату подачи Заявки.

4. Копии годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности (бухгалтерский баланс, отчет о финансовом результате) с приложениями или копии налоговой декларации за последний отчетный период (для организаций, применяющих упрощенную систему налогообложения, единый сельскохозяйственный налог) с отметками налогового органа об их принятии либо копии квитанции об отправке заказного письма с описью вложения (при направлении по почте), либо копии подтверждения на бумажных носителях (при передаче в электронном виде). В случае проведения конкурса по отбору сельскохозяйственных потребительских кооперативов до окончания отчетного периода Заявитель представляет в Министерство указанные документы без отметки налогового органа. При этом Заявитель в течение 30 календарных дней после окончания отчетного периода обязан представить в Министерство документ, подтверждающий сдачу отчетности в налоговый орган (штамп или протокол выходного контроля с подтверждением специализированного оператора связи, заверенный организацией).

5. Положительных ревизионных заключений, выданных ревизионным союзом сельскохозяйственных кооперативов, за каждый год со дня регистрации сельскохозяйственного потребительского кооператива.

6. Плана по развитию материально-технической базы сельскохозяйственного потребительского кооператива (бизнес-плана) в соответствии со структурой, указанной в приложении 3 к Порядку.

7. Плана расходов по форме согласно приложению 4 к Порядку с указанием:

— наименований Приобретений;

— количества Приобретений;

— цены Приобретений, определенной на основании представленных заявителем договоров (предварительных договоров) на приобретение товаров, оказание услуг, выполнение работ и (или) как среднее арифметическое значение не менее 3 представленных заявителем коммерческих предложений на каждое наименование Приобретений от поставщиков имущества (организаций, выполняющих работы, оказывающих услуги), сформированных не ранее 30 дней до дня подачи заявки на участие в конкурсе по отбору сельскохозяйственных потребительских кооперативов, за исключением случая, если поставщик имущества (организация, выполняющая работы, оказывающая услуги) является единственным поставщиком (организацией, выполняющей работы, оказывающей услуги) на территории Российской Федерации, а также по смете при строительстве, ремонте, переустройстве объектов недвижимости с представлением документа, подтверждающего достоверность определения сметной стоимости);

— источников финансирования (за счет Гранта, собственных и заемных средств);

— срока исполнения.

8. Сведений о финансовом обеспечении приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг за счет собственных средств по форме согласно приложению 5 к Порядку.

9. Копии положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации, в случае, если проведение такой экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным (если средства Гранта или его часть планируется направить на строительство и (или) реконструкцию производственных объектов сельскохозяйственного потребительского кооператива).

10. Заверенной российской кредитной организацией справки/справок по банковскому счету/счетам, выписки/выписок из банковского счета/счетов, подтверждающих наличие на счете заявителя денежных средств в объеме не менее 10 процентов стоимости каждого наименования Приобретений, указанных в плане расходов, которая должна быть выдана не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи Заявки и документов для участия в конкурсе по отбору сельскохозяйственных потребительских кооперативов.

11. Копии кредитного договора и (или) договора займа, или гарантийного письма кредитной организации о предоставлении кредита/займа, или выписки из решения уполномоченного органа кредитной организации/заимодавца о предоставлении кредита/займа и (или) договора займа с юридическим лицом (предоставляются при условии привлечения кредитных/заемных средств для реализации бизнес-плана).

12. Справки об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов по форме «Код по КНД 1120101», датированной в период 30 дней до даты представления заявителем Заявки и документов для участия в конкурсе по отбору сельскохозяйственных потребительских кооперативов.

13. Устава, предусматривающего солидарное несение членами сельскохозяйственного потребительского кооператива субсидиарной ответственности по обязательствам кооператива в случае, если кооперативом не исполнено вступившее в законную силу решение суда по иску имущественного характера.

14. Справок, подписанных председателем сельскохозяйственного потребительского кооператива и главным бухгалтером, заверенных печатью (при ее наличии), подтверждающих на дату представления заявителем Заявки и документов для участия в конкурсе по отбору сельскохозяйственных потребительских кооперативов отсутствие:

— просроченной (неурегулированной) задолженности по возврату в бюджет Московской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными нормативными правовыми актами Московской области, и иной просроченной задолженности перед бюджетом Московской области;

— процесса реорганизации или ликвидации, введения процедуры банкротства юридического лица, приостановления деятельности в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а также регистрации в качестве иностранного юридического лица, а также российского юридического лица, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов.

Заявитель может представить дополнительно иные документы, в том числе рекомендательное письмо (письма) от органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области, или общественных организаций, или поручителей. Ответственность за достоверность сведений, указанных в заявлении и документах, несет Заявитель.

15. Получатель Гранта ежегодно не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным годом, представляет в Министерство отчетность о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей, входящих в состав сельскохозяйственного потребительского кооператива, по формам, утвержденным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

Получатель Гранта ежегодно не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным годом, представляет в Министерство бухгалтерскую (финансовую) отчетность с ревизионным заключением, выданным ревизионным союзом сельскохозяйственных кооперативов, членом которого является получатель Гранта.


Структурное подразделение
регионального органа управления АПК

Отдел развития малых форм хозяйствования и кооперации Управления развития отраслей сельского хозяйства

+7 (498) 602-30-84

+7 (498) 602-29-97, +7 (498) 602-30-90, доб.58-360, 58-361 (канцелярия)

127994, г. Москва, ул. Садовая-Триумфальная, д. 10/13

gvozdevjuv@mosreg.ru

msh.mosreg.ru