год: 2020
месяц: декабрь
Дата актуализации - 31.12.2020

Субсидии на поддержку элитного семеноводства

Принадлежность оказания государственной поддержки

Федеральная и региональная


Механизм предоставления государственной поддержки (пошаговый алгоритм действий сельскохозяйственного товаропроизводителя для получения государственной поддержки)

1. Для получения субсидий на поддержку элитного семеноводства (далее — субсидия) сельскохозяйственным товаропроизводителям за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, признанные таковыми в соответствии со статьей 3 Федерального закона от 29.12.2006 №264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства», независимо от их организационно-правовой формы (далее — получатели субсидии) представляют в государственное казенное учреждение Тверской области «Центр развития АПК Тверской области» (далее — ГКУ), в том числе при наличии технической возможности в электронной форме с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее — Единый портал), или филиалы ГАУ «МФЦ»  (далее — МФЦ) необходимые документы согласно Порядку, утвержденному постановлением Правительства Тверской области от 31.03.2020 №136-пп «Об утверждении направлений использования субсидий по отрасли растениеводства и порядков предоставления субсидий, источником финансового обеспечения которых в том числе является субсидия из федерального бюджета на поддержку отдельных подотраслей животноводства и растениеводства, а также сельскохозяйственного страхования» (в ред. от 04.12.2020 №598-пп) (приложение 2) (далее — Порядок).

Сведения о Субсидиях размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Получатели субсидии несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в представленных документах, в соответствии с законодательством.

2. Главным распорядителем средств областного бюджета Тверской области на выплату субсидии является Министерство сельского хозяйства Тверской области (далее —  Министерство).

3. Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных Министерству Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и Министерством финансов Тверской области на текущий финансовый год.

В случае, если размер субсидий превышает остаток лимита бюджетных обязательств текущего года, к субсидированию принимается меньший объем посевных площадей, занятых сельскохозяйственными культурами, по ставке субсидий согласно приложению 4 к Порядку.

Министерство письменно уведомляет сельскохозяйственного товаропроизводителя о сумме остатка лимита бюджетных обязательств на текущий финансовый год.

Субсидии сельскохозяйственному товаропроизводителю предоставляются в порядке очередности подачи документов при наличии его согласия на получение субсидий, оформленного заявлением на предоставление из областного бюджета Тверской области субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям на поддержку элитного семеноводства (приложение 5 к Порядку).

4. Субсидии предоставляются в порядке очередности поступления документов в ГКУ или филиалы ГАУ «МФЦ» от сельскохозяйственных товаропроизводителей исходя из даты, времени и регистрационного номера представления полного комплекта документов.

5. По направлению, предусмотренному подпунктом 1 пункта 4 Порядка, сельскохозяйственные товаропроизводители в срок до 10 декабря текущего года представляют в ГКУ или филиалы ГАУ «МФЦ» документы согласно пунктам 1, 2, 4–13 Перечня документов, утвержденного приложением 3 к Порядку (далее — Перечень документов).

6. По направлению, предусмотренному подпунктом 2 пункта 4 Порядка, сельскохозяйственные товаропроизводители в срок до 15 июля текущего года представляют в ГКУ, представляют в ГКУ или филиалы ГАУ «МФЦ» документы согласно пунктам 1, 3–14 Перечня документов.

7. Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных Министерству Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и Министерством финансов Тверской области на текущий финансовый год.

В случае, если размер субсидий превышает остаток лимита бюджетных обязательств текущего года, к субсидированию принимается меньший объем посевных площадей, занятых сельскохозяйственными культурами, по ставке субсидий согласно приложению 4 к Порядка.

8. Филиалы МФЦ в течение 1 рабочего дня со дня получения документов передают их в ГКУ.

9. ГКУ осуществляет проверку комплектности документов на их соответствие Перечню документов:

1) от сельскохозяйственных товаропроизводителей в течение трех рабочих дней со дня поступления документов в ГКУ;

2) от филиалов ГАУ «МФЦ» в течение двух рабочих дней со дня поступления документов в ГКУ.

10. Министерство в течение двенадцати рабочих дней со дня получения документов от ГКУ осуществляет проверку документов на соответствие условиям Порядка, а также определяет соответствие сельскохозяйственного товаропроизводителя требованиям законодательства и условиям Порядка.

В случае несоответствия формы, содержания, в том числе комплектности представленных документов, условиям Порядка Министерство в срок, установленный абзацем первым настоящего пункта, возвращает их сельскохозяйственным товаропроизводителям с указанием причин возврата.

11. Возврат документов не является препятствием для повторного обращения для получения субсидий.

12. Министерство принимает решение о предоставлении субсидий в форме приказа Министерства или об отказе в предоставлении субсидий в форме уведомления.

13. В случае принятия решения о предоставлении субсидии Министерство заключает в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет» соглашение о предоставлении субсидии по типовой форме, утвержденной в соответствии с законодательством (далее — Соглашение), в срок, установленный абзацем первым пункта 14 Порядка, с соблюдением требований о защите государственной тайны.

Соглашение должно содержать:

1) условие о согласовании новых условий Соглашения или о расторжении Соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Министерству как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, указанных в абзаце первом пункта 8 Порядка, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в Соглашении;

2) согласие получателя субсидии на осуществление в отношении него проверки Министерством как получателем бюджетных средств и органом государственного финансового контроля соблюдения целей, условий и порядка предоставления субсидии по направлению, указанному в подпункте 2 пункта 4 Порядка.

14. В случае принятия решения о предоставлении субсидий перечисление осуществляется Министерством не позднее десятого рабочего дня, следующего за днем принятия указанного решения:

1) по направлению, предусмотренному подпунктом 1 пункта 4 Порядка, перечисление субсидий осуществляется Министерством на расчетные счета или корреспондентские счета, открытые сельскохозяйственным товаропроизводителям в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях;

2) по направлению, предусмотренному подпунктом 2 пункта 4 Порядка, перечисление субсидий осуществляется Министерством на лицевые счета, открытые сельскохозяйственным товаропроизводителем в Управлении Федерального казначейства по Тверской области (далее — УФК по Тверской области).

15. По направлению, предусмотренному подпунктом 2 пункта 4 Порядка, Министерство после принятия решения о предоставлении субсидий формирует перечень получателей субсидии для открытия лицевых счетов в УФК по Тверской области и направляет его и один экземпляр перечня информации (реквизитов) об организации — юридическом лице по форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации, в Министерство финансов Тверской области в течение пяти рабочих дней со дня подписания Соглашения.

Министерство финансов Тверской области направляет перечень получателей субсидии в УФК по Тверской области в течение трех рабочих дней со дня получения его от Министерства.

Сельскохозяйственный товаропроизводитель для осуществления кассовых расходов открывает лицевой счет для учета операций со средствами юридических лиц (их обособленных подразделений), не являющихся участниками бюджетного процесса, в УФК по Тверской области в соответствии с порядком открытия и ведения лицевых счетов территориальными органами Федерального казначейства, установленным Федеральным казначейством, в течение пяти дней со дня заключения Соглашения.

Операции по списанию средств, отраженных на лицевом счете получателя субсидии, осуществляются после проведения УФК по Тверской области санкционирования операций в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.

16. В случае принятия решения об отказе в предоставлении Субсидий Министерство направляет сельскохозяйственному товаропроизводителю уведомление с указанием причины отказа в срок, установленный пунктом 13 Порядка.

Форма отчетности о достижении значений показателей результативности использования субсидий устанавливается Соглашением. Отчет о достижении значений показателей результативности использования субсидий представляется в срок до 31 декабря текущего года.

17. Министерство в течение пяти рабочих дней со дня установления фактов, предусмотренных пунктом 22 Порядка, направляет письменное уведомление о необходимости возврата неправомерно полученных субсидий с указанием реквизитов для перечисления денежных средств.

18. Сельскохозяйственный товаропроизводитель в течение двадцати рабочих дней со дня получения письменного уведомления обязан произвести возврат полученных субсидий в доход соответствующих бюджетов по реквизитам, указанным в письменном уведомлении.

Возврат производится сельскохозяйственным товаропроизводителем в добровольном порядке, а в случае отказа или возврата субсидий не в полном объеме субсидии взыскиваются в судебном порядке в соответствии с законодательством.

19. Министерство осуществляет оценку достижения сельскохозяйственным товаропроизводителем значений показателей результативности, установленных Соглашением, до 31 декабря текущего года.

20. В случае недостижения сельскохозяйственным товаропроизводителем значений показателей результативности в полном объеме, установленных Соглашением, Министерство принимает решение о применении штрафных санкций и необходимости их уплаты, которое оформляется в форме уведомления, и направляет его сельскохозяйственному товаропроизводителю с указанием реквизитов для перечисления денежных средств.

Размер штрафных санкций определяется Министерством по форме, установленной Соглашением, в срок до 1 марта года, следующего за годом предоставления субсидий.

По направлению, предусмотренному подпунктом 1 пункта 4 Порядка, при расчете размера штрафных санкций применяется корректирующий коэффициент в размере 0,1.

21. Сельскохозяйственный товаропроизводитель в течение двадцати рабочих дней со дня получения письменного уведомления, но не позднее 1 июля года, следующего за годом предоставления субсидий, обязан осуществить перечисление штрафных санкций, определенных в соответствии с Соглашением.

Уплата штрафных санкций производится сельскохозяйственным товаропроизводителем в добровольном порядке, а в случае отказа от уплаты или уплаты штрафных санкций не в полном объеме в срок, установленный настоящим пунктом, штрафные санкции взыскиваются в судебном порядке в соответствии с законодательством.


Наименование нормативно-правовых актов, регламентирующих порядок и условия предоставления государственной поддержки

Приложение 7 к постановлению Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 №717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия» (в ред. от 26.11.2020 №1932)
Постановление Правительства Тверской области от 31.03.2020 №136-пп «Об утверждении направлений использования субсидий по отрасли растениеводства и порядков предоставления субсидий, источником финансового обеспечения которых в том числе является субсидия из федерального бюджета на поддержку отдельных подотраслей животноводства и растениеводства, а также сельскохозяйственного страхования» (в ред. от 04.12.2020 №598-пп)
Приказ Минсельхоза России от 13.02.2020 №62 «Об утверждении документов и форм документов, предусмотренных Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку сельскохозяйственного производства по отдельным подотраслям растениеводства и животноводства, приведенными в приложении № 7 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. №717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия», и установлении сроков их представления» (в ред. от 27.10.2020 №629)

Условия (требования) предоставления государственной поддержки

1. Субсидии предоставляются при соответствии следующим условиям:

1) постановка на учет в налоговых органах на территории Тверской области (в том числе по месту нахождения обособленных подразделений);

2) отсутствие вступившего в законную силу решения суда (постановления уполномоченного органа или должностного лица) о привлечении к административной ответственности за незаконное привлечение к трудовой деятельности иностранного гражданина или лица без гражданства;

3) отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате (по состоянию на дату не ранее 30 рабочих дней до даты подачи документов);

4) отсутствие просроченной задолженности по возврату в областной бюджет Тверской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами Тверской области, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом Тверской области;

5) получатель субсидии не должен:

— юридическое лицо — находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства;

— индивидуальный предприниматель — прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

— являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

— получать средства из областного бюджета Тверской области на основании иных нормативных правовых актов Тверской области на цели, указанные в пункте 4 Порядка;

6) выполнение условий Соглашения, за отчетный финансовый год в случае его заключения с Министерством или обеспечение уплаты штрафных санкций в сроки, определенные пунктом 27 Порядка, в случае принятия Министерством решения о применении штрафных санкций в соответствии с пунктом 26 Порядка;

7) по направлению, предусмотренному подпунктом 2 пункта 4 Порядка, сельскохозяйственным товаропроизводителям запрещается приобретать за счет полученных из областного бюджета Тверской области средств иностранную валюту, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных нормативными правовыми актами;

8) отсутствие в реестре дисквалифицированных лиц сведений о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере сельскохозяйственного товаропроизводителя, являющегося юридическим лицом, об индивидуальном предпринимателе;

9) наличие у сельскохозяйственного товаропроизводителя материально-технической базы, необходимой для достижения цели, указанной в пункте 1 Порядка.

2. В случае, если получателю субсидии в 2019 году не выплачены субсидии по приобретению элитных семян сельскохозяйственных культур в расчете на 1 гектар посевной площади, занятой зерновыми культурами из областного бюджета Тверской области, субсидии предоставляются в 2020 году в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных Министерству Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и Министерством финансов Тверской области на 2020 год, по ставке субсидии из областного бюджета Тверской области в размере 1 125 рублей на 1 гектар посевной площади, занятой зерновыми культурами, а также по ставке субсидий согласно приложению 4 Порядка.

3. Субсидии предоставляются исходя из следующих условий:

1) наличие у сельскохозяйственных товаропроизводителей на территории Тверской области посевных площадей под сельскохозяйственными культурами;

2) элитные семена сельскохозяйственных культур относятся к сортам, включенным в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию по 2 региону допуска;

3) приобретение семян у организаций, занимающихся производством семян и (или) их подготовкой к посеву (с полным технологическим циклом их подготовки к посеву в соответствии с принятой технологией по каждой сельскохозяйственной культуре), или у лиц, уполномоченных этими организациями;

4) по направлению, указанному в подпункте 2 пункта 4 Порядка, подтверждение соответствия партий семян семенного картофеля документам в соответствии со статьей 21 Федерального закона от 27.12.2002 №184-ФЗ «О техническом регулировании»;

5) при соответствии нормам высева элитных семян сельскохозяйственных культур для предоставления из областного бюджета Тверской области субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям на поддержку элитного семеноводства в 2020 году (приложение 2 к Порядку).

4. Субсидии предоставляются по следующим направлениям:

— на возмещение части затрат (без учета налога на добавленную стоимость), произведенных в отчетном финансовом году, на поддержку элитного семеноводства — по ставке на 1 гектар посевной площади, засеянной элитными семенами сельскохозяйственных культур (за исключением оригинальных, элитных семян картофеля для семеноводческих хозяйств);

— на финансовое обеспечение части затрат (без учета налога на добавленную стоимость) на проведение агротехнологических работ, обеспечивающих увеличение производства семенного картофеля, сельскохозяйственным товаропроизводителям, внесенным в реестр семеноводческих хозяйств, сертифицированных в системе добровольной сертификации федерального государственного бюджетного учреждения «Россельхозцентр» (далее — семеноводческие хозяйства), — в расчете на 1 гектар посевной площади.

В целях Порядка под агротехнологическими работами понимается комплекс мероприятий по обработке почв, внесению удобрений, подготовке семян и посадочного материала, посеву и посадке, уходу за посевами, а также по уборке урожая.

По направлению, предусмотренному подпунктом 2 пункта 4 Порядка, субсидии предоставляются для приобретения в текущем году минеральных удобрений, семян, средств защиты растений, горюче-смазочных материалов, запасных частей для сельскохозяйственной техники и проведение ее ремонта (далее — материально-технические средства) в пределах нормативов затрат материально-технических средств на 1 гектар, установленных в соответствии с приложением 1 к Порядку.

5. Субсидии предоставляются исходя из следующих критериев:

— наличие на территории Тверской области посевных площадей под сельскохозяйственными культурами;

— элитные семена сельскохозяйственных культур относятся к сортам, включенным в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию по 2 региону допуска;

— приобретение семян у организаций, занимающихся производством семян и (или) их подготовкой к посеву (с полным технологическим циклом их подготовки к посеву в соответствии с принятой технологией по каждой сельскохозяйственной культуре), или у лиц, уполномоченных этими организациями;

— по направлению, указанному в подпункте 2 пункта 4 Порядка, подтверждение соответствия партий семян семенного картофеля документам в соответствии со статьей 21 Федерального закона от 27.12.2002 №184-ФЗ «О техническом регулировании»;

— при соответствии нормам высева элитных семян сельскохозяйственных культур для предоставления из областного бюджета Тверской области субсидий на поддержку элитного семеноводства в 2020 году (приложение 2 Порядка).

6. Основания для отказа сельскохозяйственному товаропроизводителю в предоставлении субсидий:

— несоответствие представленных сельскохозяйственным товаропроизводителем документов требованиям, определенным Перечнем документов, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов (за исключением документа, указанного в пункте 11 Перечня документов);

— установление факта недостоверности представленной сельскохозяйственными товаропроизводителями информации;

— несоответствие сельскохозяйственного товаропроизводителя условиям Порядка.

— недостаточность объема бюджетных ассигнований, предусмотренных в текущем финансовом году законом Тверской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период и (или) сводной бюджетной росписью областного бюджета Тверской области, для предоставления субсидий.

7. Результатом предоставления субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям в текущем году является размер посевных площадей, занятых элитными посевами сельскохозяйственных культур (гектар).

Конкретные значения результатов предоставления субсидии устанавливаются Министерством в Соглашении.


Перечень необходимых документов, предоставляемых сельскохозяйственным товаропроизводителем для получения государственной поддержки, в т.ч. установленные формы документов в соответствии с нормативными правовыми актами

1. Перечень документов для предоставления субсидий:

1) заявление на предоставление субсидий (приложение 1 к Перечню документов);

2) справка-расчет на предоставление из областного бюджета Тверской области субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение части затрат (без учета налога на добавленную стоимость) на поддержку элитного семеноводства по форме согласно приложению 2 к Перечню документов;

3) справка-расчет на предоставление из областного бюджета Тверской области субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям на финансовое обеспечение части затрат (без учета налога на добавленную стоимость) на поддержку элитного семеноводства по форме согласно приложению 3 к Перечню документов;

4) копии договоров купли-продажи элитных семян сельскохозяйственных культур, заверенные сельскохозяйственным товаропроизводителем;

5) копии документов, подтверждающих оплату и приобретение элитных семян сельскохозяйственных культур в отчетном году, заверенные сельскохозяйственным товаропроизводителем. Семеноводческие хозяйства предоставляют копии документов по году приобретения элитных семян;

6) копии сертификата соответствия или протокола испытания с актом апробации, подтверждающие сортовые и посевные качества приобретаемых элитных семян сельскохозяйственных культур, заверенные сельскохозяйственным товаропроизводителем;

7) реквизиты сельскохозяйственного товаропроизводителя, в том числе банковские реквизиты, заверенные сельскохозяйственным товаропроизводителем;

8) в случае приобретения элитных семян у лиц, уполномоченных на реализацию элитных семян организацией, занимающейся производством семян и (или) их подготовкой к посеву, — копии документов, подтверждающих данные полномочия (агентский договор, или доверенность, или иные документы), заверенные сельскохозяйственным товаропроизводителем;

9) документ, подтверждающий в соответствии с законодательством статус сельскохозяйственного товаропроизводителя в году, предшествующем подаче заявления, заверенный сельскохозяйственным товаропроизводителем;

10) справка получателя субсидий (в произвольной форме) об отсутствии в отношении него процедуры банкротства, ликвидации, заверенная сельскохозяйственным товаропроизводителем;

11) справка налогового органа об отсутствии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате по состоянию на дату не ранее 30 рабочих дней до даты подачи документов или ее копия, заверенная сельскохозяйственным товаропроизводителем. Данный документ может быть представлен по инициативе сельскохозяйственного товаропроизводителя либо получен в рамках межведомственного информационного взаимодействия;

12) сведения о размере общей посевной площади сельскохозяйственных культур в текущем и отчетном году, заверенные сельскохозяйственным товаропроизводителем;

13) справка об объемах производства и реализации семян сельскохозяйственных культур (по направлению, предусмотренному подпунктом 2 пункта 4 Порядка) — по форме согласно приложению 4 к Перечню документов;

14) информация от получателя субсидий (в произвольной форме) о произведенных затратах на комплекс агротехнологических работ под урожай текущего года с выделением НДС на день подачи документов.

2. Отчет о достижении значений показателей результативности использования Субсидий представляется сельскохозяйственным товаропроизводителем в срок до 20 декабря текущего года.

Форма отчетности о достижении значений показателей результативности использования Субсидий устанавливается Соглашением.


Структурное подразделение
регионального органа управления АПК

Отдел растениеводства и механизации

+7 (4822) 34-31-03

+7 (4822) 58-19-62

170037, г. Тверь, пр. Победы, д. 53

mcx_to@tverreg.ru

минсельхоз.тверскаяобласть.рф