год: 2020
месяц: декабрь
Дата актуализации - 31.12.2020

Субсидии на стимулирование сохранения (увеличения) производства молока

Принадлежность оказания государственной поддержки

Федеральная и региональная


Механизм предоставления государственной поддержки (пошаговый алгоритм действий сельскохозяйственного товаропроизводителя для получения государственной поддержки)

1. Субсидии предоставляются в соответствии с Порядком предоставления субсидии на возмещение затрат по развитию подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства, утвержденным Постановлением Правительства Сахалинской области от 17.03.2016 №110 «Об утверждении Порядков предоставления субсидий на поддержку и развитие сельского хозяйства Сахалинской области» (в ред. от 21.12.2020 №600) (далее — Порядок) с целью стимулирования сохранения (увеличения) производства молока (далее — субсидия).

2. Субсидия предоставляется юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, осуществляющим хозяйственную деятельность в сфере сельскохозяйственного производства (далее — получатели субсидии).

3. Главным распорядителем бюджетных средств является министерство сельского хозяйства и торговли Сахалинской области (далее — Министерство).

4. Субсидия предоставляется по результатам отбора, проводимого путем запроса предложений. Условия и требования к участникам отбора и порядок его проведения определены в Порядке оценки результатов предоставления субсидий на поддержку и развитие сельского хозяйства Сахалинской области, утверждаемом постановлением Правительства Сахалинской области.

5. Министерство размещает на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее — единый портал) (в разделе единого портала) при формировании проекта закона о бюджете (проекта закона о внесении изменений в закон о бюджете) сведения о субсидии.

6. Для получения субсидии в Министерство в течение всего текущего года, но не позднее 20 декабря, представляются документы, указанные в п. 3 Порядка.

7. Субсидия предоставляется на основании заключенного между Министерством и получателем субсидии Соглашения о предоставлении субсидии, дополнительного соглашения (далее — Соглашение) в соответствии с типовой формой, установленной министерством финансов Сахалинской области.

8. Министерство осуществляет прием представленных документов, регистрирует заявление в журнале регистрации. Министерство в течение 2 рабочих дней формирует и направляет посредством системы межведомственного электронного взаимодействия запрос о соответствующей информации в рамках межведомственного взаимодействия.

9. Рассмотрение представленных документов производится в порядке очередности их поступления в Министерство в течение 15 рабочих дней с даты их регистрации. Порядок рассмотрения документов утверждается нормативным правовым актом Министерства.

10. В случае принятия решения о предоставлении субсидии Министерство оформляет сводный расчет размера субсидии в разрезе получателей, который утверждается распоряжением Министерства.

11. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии Министерство делает соответствующую запись в журнале регистрации, при этом заявителю в течение 5 дней направляется соответствующее письменное уведомление.

12. Срок подготовки платежных документов для перечисления субсидий и перечисления средств на расчетные счета получателей субсидий, открытые в кредитных организациях Российской Федерации, не должен превышать 10 рабочих дней с даты принятия решения о выплате субсидий.

13.  В случае увеличения в текущем финансовом году бюджетных ассигнований на предоставление субсидий — срок подачи заявлений в течение 15 рабочих дней с даты опубликования объявления о приеме документов на официальном сайте Министерства.

14. Министерство и орган государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями. Контроль за соблюдением условий предоставления субсидии осуществляется главным распорядителем бюджетных средств Сахалинской области и органами государственного финансового контроля Сахалинской области.

15. Требование о возврате средств субсидии направляется получателю субсидии Министерством в течение 5 рабочих дней со дня установления нарушения.

16. Получатель субсидии в течение 10 рабочих дней, начиная с даты получения письменного требования Министерства о возврате, перечисляет субсидию в областной бюджет по указанным в требовании реквизитам.

17. В случае отказа от добровольного исполнения требований Министерства сумма субсидии, подлежащая возврату, взыскивается в судебном порядке.


Наименование нормативно-правовых актов, регламентирующих порядок и условия предоставления государственной поддержки

Приказ Минсельхоза России от 29.01.2020 №30 «Об утверждении документов и форм документов, предусмотренных Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на стимулирование развития приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса и развитие малых форм хозяйствования, приведенными в приложении № 8 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. №717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия», и установлении сроков их представления» (в ред. от 03.07.2020 №374)
Приказ Минсельхоза России от 20.12.2019 №713 «Об определении приоритетных направлений развития агропромышленного комплекса по субъектам Российской Федерации на 2020 год» (в ред. от 25.09.2020 №567)
Постановление Правительства Сахалинской области от 17.03.2016 №110 «Об утверждении Порядков предоставления субсидий на поддержку и развитие сельского хозяйства Сахалинской области» (в ред. от 21.12.2020 №600)
Приложение 8 к постановлению Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 №717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия» (в ред. от 26.11.2020 №1932)

Условия (требования) предоставления государственной поддержки

1. Субсидия предоставляется на возмещение части затрат по следующим направлениям:

1.1. Производство товарного молока (в т.ч. козьего), реализуемого на перерабатывающие предприятия и перерабатывающие цеха сельскохозяйственных товаропроизводителей.

1.2. Содержание коров молочных пород.

2. Субсидия предоставляется при соблюдении следующих условий на дату подачи заявления:

2.1. Получатель субсидии не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов. Соблюдение указанного условия отражается Получателем в заявлении на получение субсидии и удостоверяется подписью руководителя организации (главой хозяйства, индивидуальным предпринимателем) и печатью получателя субсидии (при наличии).

2.2. У получателя субсидии должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

2.3. Получатели субсидии не должны получать средства областного бюджета Сахалинской области на основании иных нормативных правовых актов на цели, указанные в пункте 1.3 Порядка. Соблюдение указанного условия отражается получателем субсидии в заявлении на получение субсидии и удостоверяется подписью руководителя организации (главой хозяйства, индивидуальным предпринимателем) и печатью получателя субсидии (при наличии).

2.4. У получателя субсидии должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджет Сахалинской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами Сахалинской области, и иная просроченная задолженность перед областным бюджетом Сахалинской области, за исключением случаев, предусмотренных нормативными правовыми актами Правительства Сахалинской области. Соблюдение указанного условия отражается Получателем в заявлении на получение субсидии и удостоверяется подписью руководителя организации (главой хозяйства, индивидуальным предпринимателем) и печатью получателя субсидии (при наличии).

2.5. Получатели субсидий — юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении их не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а получатели субсидий — индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.

3. Субсидия предоставляется при соблюдении следующих требований:

3.1. Наличие поголовья молочных коров или коз на 1-е число месяца обращения в Министерство.

3.2. Обеспечение сохранности поголовья молочных коров и (или) коз в отчетном финансовом году (по состоянию на 1 января текущего года) по отношению к уровню года, предшествующего отчетному финансовому году (по состоянию на 1 января года, предшествующего текущему году), за исключением:

3.2.1. Сельскохозяйственных товаропроизводителей, которые начали хозяйственную деятельность по производству молока в отчетном финансовом году.

3.2.2. Сельскохозяйственных товаропроизводителей, предоставивших документы, подтверждающие наступление обстоятельств непреодолимой силы в отчетном финансовом году и (или) проведение мероприятий по оздоровлению стада от лейкоза крупного рогатого скота в отчетном финансовом году.

3.2.3. Сельскохозяйственных товаропроизводителей, финансируемых только за счет средств областного бюджета и заключивших Соглашение в отчетном финансовом году о предоставлении субсидий в рамках реализации мероприятий государственной программы Сахалинской области «Развитие в Сахалинской области сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия», в котором предусмотрено снижение поголовья молочных коров и (или) коз.

3.3. Отсутствие необоснованного уменьшения поголовья коров молочных и (или) мясных пород и (или) быков-производителей мясных пород (уменьшения поголовья, не связанного с технологической работой со стадом) на 1-е число месяца обращения в Министерство по сравнению с 1 января текущего года.

3.4. При увеличении поголовья коров молочных и (или) мясных пород и (или) быков-производителей мясных пород на начало заявленного к субсидированию квартала к соответствующему плановому показателю Соглашения на текущий год - наличие заключенного дополнительного соглашения в части аналогичного увеличения планового показателя поголовья коров молочных и (или) мясных пород и (или) быков-производителей мясных пород на конец текущего года.

4. Размер субсидии определяется на основании представленных заявителем документов о затратах в пределах средств, доведенных до Министерства согласно уведомлению о лимитах бюджетных обязательств на указанные цели по ставкам согласно приложению к Порядку.

5. Основаниями для отказа получателю субсидии в предоставлении субсидии являются:

5.1. Несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, определенным разделом 2 Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов.

5.2. Установление факта недостоверности представленной получателем субсидии информации.

6. Результатами предоставления субсидий являются:

6.1. Производство молока.

6.2. Прирост производства молока (для сельскохозяйственных товаропроизводителей, продуктивность 1 коровы/год которых свыше показателя среднего надоя молока на 1 корову).

7. Показатель, необходимый для достижения результата предоставления субсидии, — поголовье молочных коров в сельскохозяйственных предприятиях и крестьянских (фермерских) хозяйствах.

8. Мерой ответственности за нарушение условий, целей и порядка предоставления субсидии является возврат суммы субсидии (части субсидии) в областной бюджет в следующих случаях:

8.1. Нарушения получателем субсидии условий, установленных при предоставлении субсидии, а также недостоверности представленных документов, выявленных в том числе по фактам проверок, проведенных министерством и органом государственного финансового контроля.

8.2. Недостижения значений результатов и показателей результативности субсидии, указанных в разделе 4 Порядка и установленных в Соглашении.


Перечень необходимых документов, предоставляемых сельскохозяйственным товаропроизводителем для получения государственной поддержки, в т.ч. установленные формы документов в соответствии с нормативными правовыми актами

Для получения субсидии получатели представляют следующие документы:

1. Заявление на получение субсидии по установленной Министерством форме.

2. Для сельскохозяйственных предприятий и крестьянских (фермерских) хозяйств, производящих молоко и реализующих его на перерабатывающие предприятия (цеха), — документы, подтверждающие объемы реализации молока за отчетный месяц, содержащие сведения о дате и объемах реализации молока в натуре и зачете (квитанции, товарные накладные, справки и т.п.), расчет размера причитающихся средств по форме, утвержденной Министерством.

3. Для сельскохозяйственных предприятий и крестьянских (фермерских) хозяйств, производящих молоко и реализующих его в собственные перерабатывающие цеха:

3.1. Расчет размера причитающихся средств по форме, утвержденной Министерством.

3.2. Ведомость учета молока за отчетный месяц по типовой форме №СП-23.

3.3. Сведения о передаче молока в переработку за отчетный месяц с отражением данных о дате и объемах реализации молока в натуре и зачете (по козьему молоку — с отражением данных о дате и объемах реализации молока в натуре).

4. В части затрат на содержание коров молочных пород — документы, подтверждающие затраты по приобретению кормов (документы приема-передачи, платежные документы по приобретению комбикормов, кормосмесей, кормовых добавок, грубых и сочных кормов и т.п.), а также отчет по животноводству по состоянию на 1-е число квартала, заявленного к субсидированию, по форме, утвержденной Министерством.

5. Получатели субсидий, использующие право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость, представляют уведомление об использовании организациями и индивидуальными предпринимателями, применяющими систему налогообложения для сельскохозяйственных товаропроизводителей (единый сельскохозяйственный налог), права на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость, по форме, утвержденной приказом Минфина России, с отметкой налогового органа, или иной документ, подтверждающий право в текущем году на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость (для организаций, применяющих иные системы налогообложения).


Структурное подразделение
регионального органа управления АПК

Отдел животноводства

+7 (4242) 67-27-00

+7 (4242) 46-72-53

693020, г. Южно-Сахалинск, пр. Мира, д. 107

agro@sakhalin.gov.ru

trade.sakhalin.gov.ru