год: 2020
месяц: декабрь
Дата актуализации - 31.12.2020

Оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства

Принадлежность оказания государственной поддержки

Федеральная и региональная


Механизм предоставления государственной поддержки (пошаговый алгоритм действий сельскохозяйственного товаропроизводителя для получения государственной поддержки)

1. Субсидии на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства (далее — субсидия) предоставляются в соответствии с Порядком предоставления субсидии на возмещение затрат по развитию подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства, утвержденным Постановлением Правительства Сахалинской области от 17.03.2016 №110 «Об утверждении Порядков предоставления субсидий на поддержку и развитие сельского хозяйства Сахалинской области» (в ред. от 21.12.2020 №600) (далее — Порядок), юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, осуществляющим хозяйственную деятельность в сфере сельскохозяйственного производства (далее — получатели субсидии).

2. Субсидия предоставляется юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, осуществляющим хозяйственную деятельность в сфере сельскохозяйственного производства (далее — получатели субсидии).

3. Главным распорядителем бюджетных средств является министерство сельского хозяйства и торговли Сахалинской области (далее — Министерство).

4. Субсидия предоставляется по результатам отбора, проводимого путем запроса предложений. Условия и требования к участникам отбора и порядок его проведения определены в Порядке оценки результатов предоставления субсидий на поддержку и развитие сельского хозяйства Сахалинской области, утверждаемом постановлением Правительства Сахалинской области.

5. Министерство размещает на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее — единый портал) (в разделе единого портала) при формировании проекта закона о бюджете (проекта закона о внесении изменений в закон о бюджете) сведения о субсидии.

6. Для получения субсидии в Министерство в течение всего текущего года, но не позднее 15 декабря, представляются документы, указанные в п. 3 Порядка.

7. Субсидия предоставляется на основании заключенного между Министерством и получателем субсидии Соглашения о предоставлении субсидии, дополнительного соглашения (далее — Соглашение) в соответствии с типовой формой, установленной министерством финансов Сахалинской области.

8. Министерство осуществляет прием представленных документов, регистрирует заявление в журнале регистрации. Министерство в течение 2 рабочих дней формирует и направляет посредством системы межведомственного электронного взаимодействия запрос о соответствующей информации в рамках межведомственного взаимодействия.

9. Рассмотрение представленных документов производится в порядке очередности их поступления в Министерство в течение 15 рабочих дней с даты их регистрации. Порядок рассмотрения документов утверждается нормативным правовым актом Министерства.

10. В случае принятия решения о предоставлении субсидии Министерство оформляет сводный расчет размера субсидии в разрезе получателей, который утверждается распоряжением Министерства.

11. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии Министерство делает соответствующую запись в журнале регистрации, при этом заявителю в течение 5 дней направляется соответствующее письменное уведомление.

12. Срок подготовки платежных документов для перечисления субсидий и перечисления средств на расчетные счета получателей субсидий, открытые в кредитных организациях Российской Федерации, не должен превышать 10 рабочих дней с даты принятия решения о выплате субсидий.

13.  В случае увеличения в текущем финансовом году бюджетных ассигнований на предоставление субсидий — срок подачи заявлений в течение 15 рабочих дней с даты опубликования объявления о приеме документов на официальном сайте Министерства.

14. Министерство и орган государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями. Контроль за соблюдением условий предоставления субсидии осуществляется главным распорядителем бюджетных средств Сахалинской области и органами государственного финансового контроля Сахалинской области.

15. Требование о возврате средств субсидии направляется получателю субсидии Министерством в течение 5 рабочих дней со дня установления нарушения.

16. Получатель субсидии в течение 10 рабочих дней, начиная с даты получения письменного требования Министерства о возврате, перечисляет субсидию в областной бюджет по указанным в требовании реквизитам.

17. В случае отказа от добровольного исполнения требований Министерства сумма субсидии, подлежащая возврату, взыскивается в судебном порядке.


Наименование нормативно-правовых актов, регламентирующих порядок и условия предоставления государственной поддержки

Приказ Минсельхоза России от 13.02.2020 №62 «Об утверждении документов и форм документов, предусмотренных Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку сельскохозяйственного производства по отдельным подотраслям растениеводства и животноводства, приведенными в приложении № 7 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. №717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия», и установлении сроков их представления» (в ред. от 27.10.2020 №629)
Постановление Правительства Сахалинской области от 17.03.2016 №110 «Об утверждении Порядков предоставления субсидий на поддержку и развитие сельского хозяйства Сахалинской области» (в ред. от 21.12.2020 №600)
Приложение 7 к постановлению Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 №717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия» (в ред. от 26.11.2020 №1932)

Условия (требования) предоставления государственной поддержки

1. Субсидия предоставляется на возмещение части затрат по следующим направлениям:

1.1. Оказание несвязанной поддержки в области растениеводства на возмещение части затрат на проведение комплекса агротехнологических работ по ставке на 1 га посевной площади, занятой кормовыми сельскохозяйственными культурами, картофелем.

1.2. Оказание несвязанной поддержки в области развития производства семенного картофеля на возмещение части затрат на проведение комплекса агротехнологических работ, обеспечивающих увеличение производства семенного картофеля (семена 1-го и 2-го полевого поколения, супер-суперэлиты, суперэлиты, элиты).

2. Субсидия предоставляется при соблюдении следующих условий на дату подачи заявления:

2.1. Получатель субсидии не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов. Соблюдение указанного условия отражается Получателем в заявлении на получение субсидии и удостоверяется подписью руководителя организации (главой хозяйства, индивидуальным предпринимателем) и печатью получателя субсидии (при наличии).

2.2. У получателя субсидии должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

2.3. Получатели субсидии не должны получать средства областного бюджета Сахалинской области на основании иных нормативных правовых актов на цели, указанные в пункте 1.3 Порядка. Соблюдение указанного условия отражается получателем субсидии в заявлении на получение субсидии и удостоверяется подписью руководителя организации (главой хозяйства, индивидуальным предпринимателем) и печатью получателя субсидии (при наличии).

2.4. У получателя субсидии должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджет Сахалинской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами Сахалинской области, и иная просроченная задолженность перед областным бюджетом Сахалинской области, за исключением случаев, предусмотренных нормативными правовыми актами Правительства Сахалинской области. Соблюдение указанного условия отражается Получателем в заявлении на получение субсидии и удостоверяется подписью руководителя организации (главой хозяйства, индивидуальным предпринимателем) и печатью получателя субсидии (при наличии).

2.5. Получатели субсидий — юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении их не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а получатели субсидий — индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.

3. Субсидия предоставляется при соблюдении следующих требований:

3.1. Наличие в отчетном финансовом году, предшествующем году, в котором осуществляется расчет размера субсидий на очередной финансовый год, посевных (посадочных) площадей кормовых культур, картофеля.

3.2.  Посев произведен семенами сельскохозяйственных культур, сорта или гибриды которых включены в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию по Дальневосточному региону (в госреестре — 12 регион).

3.3. Сортовые и посевные качества семян кормовых культур соответствуют ГОСТ Р 52325-2005, для картофеля ГОСТ 33996-2016.

3.4. Наличие в отчетном финансовом году, предшествующем году, в котором осуществляется расчет размера субсидий на очередной финансовый год, посевных площадей, занятых элитным семенным картофелем.

4. Размер субсидии определяется на основании представленных заявителем документов о затратах в пределах средств, доведенных до Министерства согласно уведомлению о лимитах бюджетных обязательств на указанные цели по ставкам согласно приложению к Порядку.

5. Основаниями для отказа получателю субсидии в предоставлении субсидии являются:

5.1. Несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, определенным разделом 2 Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов.

5.2. Установление факта недостоверности представленной получателем субсидии информации.

6. Результатами предоставления субсидий являются:

6.1. Размер посевных площадей, занятых зерновыми, зернобобовыми, масличными (за исключением рапса и сои) и кормовыми сельскохозяйственными культурами, в отчетном финансовом году, предшествующем году предоставления субсидии.

6.2. Валовой сбор картофеля в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей

7. Показатель, необходимый для достижения результата предоставления субсидии:

7.1. Площадь посева кормовых культур, произведенного семенами, соответствующими требованиям ГОСТа Р 52325-2005, сорта и гибриды которых включены в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию по Дальневосточному региону.

7.2. Площадь посадки картофеля, произведенной семенами, соответствующими требованиям ГОСТа 33996-2016, сорта которого включены в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию по Дальневосточному региону.

8. Мерой ответственности за нарушение условий, целей и порядка предоставления субсидии является возврат суммы субсидии (части субсидии) в областной бюджет в следующих случаях:

8.1. Нарушения получателем субсидии условий, установленных при предоставлении субсидии, а также недостоверности представленных документов, выявленных в том числе по фактам проверок, проведенных министерством и органом государственного финансового контроля.

8.2. Недостижение значений результатов и показателей результативности субсидии, указанных в разделе 4 Порядка и установленных в Соглашении.


Перечень необходимых документов, предоставляемых сельскохозяйственным товаропроизводителем для получения государственной поддержки, в т.ч. установленные формы документов в соответствии с нормативными правовыми актами

Для получения субсидии получатели представляют следующие документы:

1. Заявление на получение субсидии по установленной Министерством форме.

2. Расчет размера причитающихся средств по форме, утвержденной Министерством.

3. Копии документов, подтверждающих поставку семян и фактические затраты (счет-фактура, товарная накладная, сертификаты на русском языке (с отметкой об объеме отгруженной партии, заверенной органом по сертификации, выдавшей сертификат), платежные документы или акт сверки взаиморасчетов).

4. Акт посева (посадки) в пределах сроков действия сертификатов на семена с указанием сорта, площади посева, количества семян на 1 га и на всю площадь.

5. Информация о наличии сельскохозяйственных животных, подтвержденная данными статистических отчетов, или договор купли-продажи сельскохозяйственных животных.

6. Получатели субсидий, использующие право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость, представляют уведомление об использовании организациями и индивидуальными предпринимателями, применяющими систему налогообложения для сельскохозяйственных товаропроизводителей (единый сельскохозяйственный налог), права на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость, по форме, утвержденной приказом Минфина России, с отметкой налогового органа, или иной документ, подтверждающий право в текущем году на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость (для организаций, применяющих иные системы налогообложения).


Структурное подразделение
регионального органа управления АПК

Отдел растениеводства и механизации сельского хозяйства

+7 (4242) 46-72-00

+7 (4242) 46-72-53

693020, г. Южно-Сахалинск, пр. Мира, д. 107

agro@sakhalin.gov.ru

agro.sakhalin.gov.ru