год: 2020
месяц: декабрь
Дата актуализации - 30.12.2020

Гранты «Агростарстап»

Принадлежность оказания государственной поддержки

Федеральная и региональная


Механизм предоставления государственной поддержки (пошаговый алгоритм действий сельскохозяйственного товаропроизводителя для получения государственной поддержки)

1. Получение грантов в форме субсидий главам КФХ в целях обеспечения их затрат на реализацию проекта «Агростартап» в целях реализации регионального проекта «Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации на территории Ульяновской области» осуществляется в соответствии  с Правилами предоставления крестьянским (фермерским) хозяйствам грантов в форме субсидий из областного бюджета Ульяновской области в целях финансового обеспечения части их затрат на реализацию проекта «Агростартап», утвержденными постановлением Правительства Ульяновской области от 23.05.2019 №233-П «О некоторых мерах по реализации регионального проекта "Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации» (в ред. от 06.05.2020 №233-П) (далее — Правила).

2. В Правилах используются следующие понятия:

1) крестьянское (фермерское) хозяйство (далее — КФХ) — крестьянское (фермерское) хозяйство, зарегистрированное на сельской территории Ульяновской области в текущем финансовом году, обязующееся осуществлять деятельность в течение не менее 5 лет со дня получения средств и достигнуть значений показателей деятельности, предусмотренных проектом «Агростартап», главой которого является гражданин Российской Федерации, который не является или ранее не являлся получателем средств финансовой поддержки, субсидий или грантов на организацию начального этапа предпринимательской деятельности, а также гранта на поддержку начинающего фермера;

2) грант «Агростартап» — средства, перечисляемые из областного бюджета Ульяновской области КФХ для софинансирования его затрат, не возмещаемых в рамках иных направлений государственной поддержки, связанных с реализацией проекта «Агростартап», представляемого в Министерство агропромышленного комплекса и развития сельских территорий Ульяновской области (далее — Министерство) главой КФХ или гражданином Российской Федерации, обязующимся в течение не более 30 календарных дней после объявления его победителем по результатам конкурсного отбора на реализацию проекта «Агростартап» (далее — конкурсный отбор) осуществить государственную регистрацию КФХ в органах Федеральной налоговой службы (далее — грант, заявители соответственно);

3) сельские территории Ульяновской области — территории сельских поселений Ульяновской области, а также находящиеся в границах территорий городских поселений или городских округов Ульяновской области территории сельских населенных пунктов и рабочих поселков, в которых преобладает деятельность, связанная с производством и переработкой сельскохозяйственной продукции.  Перечень таких сельских населенных пунктов и рабочих поселков на территории Ульяновской области утвержден постановлением Правительства Ульяновской области от 27.05.2014 №196-П «О некоторых мерах по устойчивому развитию сельских территорий Ульяновской области»;

4) день получения гранта — дата поступления гранта на расчетный счет, открытый главе КФХ в российской кредитной организации;

5) дата объявления победителей конкурсного отбора — дата размещения Министерством протокола заседания конкурсной комиссии на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

3. Гранты предоставляются до окончания текущего финансового года в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете Ульяновской области на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств на предоставление грантов, доведенных до Министерства как получателя бюджетных средств.

4. Перечень затрат, финансовое обеспечение которых предусматривается осуществить за счет гранта, а также перечень имущества, приобретаемого сельскохозяйственным потребительским кооперативом с использованием части гранта, внесенной КФХ в неделимый фонд сельскохозяйственного потребительского кооператива, определяются правовым актом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации.

5 Для глав КФХ, использующих на дату осуществления соответствующих затрат, указанных в подпунктах 1–4  пункта 4, право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость, а также для глав КФХ, не признанных в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации налогоплательщиками налога на добавленную стоимость, финансовое обеспечение части затрат за счет гранта осуществляется с учетом суммы налога на добавленную стоимость.

6. Конкурсный отбор проводится Министерством. Для определения победителей конкурсного отбора Министерство создает конкурсную комиссию.

Министерство организует заседания и работу конкурсной комиссии. Конкурсная комиссия формируется в составе председателя конкурсной комиссии, заместителя председателя конкурсной комиссии, секретаря конкурсной комиссии и членов конкурсной комиссии.

В состав конкурсной комиссии включаются государственные гражданские служащие Ульяновской области и по согласованию муниципальные служащие, представители кредитных, научных, образовательных, консультационных, аудиторских, ревизионных, общественных организаций, организаций, осуществляющих предпринимательскую деятельность в сельском хозяйстве, физические лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность в сельском хозяйстве (либо их представители), при этом государственных гражданских служащих Ульяновской области и муниципальных служащих не должно быть более половины состава конкурсной комиссии.

Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее чем две трети членов конкурсной комиссии. Участие заявителя в заседании конкурсной комиссии является обязательным. К участию в заседании конкурсной комиссии не допускаются члены конкурсной комиссии, лично заинтересованные в результатах конкурсного отбора. Члены конкурсной комиссии, лично заинтересованные в результатах конкурсного отбора, обязаны до начала работы конкурсной комиссии письменно уведомить об этом председателя конкурсной комиссии.

Положение о конкурсной комиссии и ее состав утверждаются правовым актом Министерства с учетом положений, предусмотренных настоящим пунктом.

7. В Министерство заявителем представляется заявка на участие в конкурсном отборе по форме, утвержденной правовым актом Министерства (далее — заявка). Заявку вправе представить заявитель или его представитель, действующий на основании нотариально удостоверенной доверенности, выданной заявителем, уполномочивающей на подачу заявки в Министерство от имени заявителя.

Реквизиты всех документов, представленных заявителем в Министерство, количество листов в них вносятся в опись, составляемую в двух экземплярах. Первый экземпляр описи с отметкой о дате, времени и должностном лице, принявшем документы, остается у заявителя, а второй (копия) прилагается к заявке и документам, представленным в Министерство.

При подаче заявки заявитель может представить дополнительно любые документы, если считает, что они могут повлиять на решение конкурсной комиссии. Дополнительно представленные документы также подлежат внесению в опись. Копии документов, представленных заявителем, должны быть заверены заявителем.

8. Министерство регистрирует заявки в день их приема в порядке их поступления с указанием даты и времени в журнале регистрации, листы которого нумеруются, прошнуровываются и скрепляются печатью Министерства. Форма журнала регистрации утверждается правовым актом Министерства.

В случае, если подана одна заявка либо заявки полностью отсутствуют, срок приема заявок продлевается на 14 рабочих дней с даты завершения приема заявок.

9. Заявитель вправе отозвать свою заявку на любом этапе конкурсного отбора до заключения соглашения о предоставлении гранта путем представления в Министерство заявления, составленного в произвольной форме.

10. Информационное сообщение о проведении конкурсного отбора публикуется Министерством в официальных периодических печатных изданиях, продукция которых распространяется на территориях муниципальных районов и городских округов Ульяновской области, и размещается на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет не позднее 7 дней до даты начала приема документов (копий документов), указанных в пунктах 12–13  Правил (далее — документы). В информационном сообщении указываются время, место, дата начала и дата окончания приема документов.

Прием документов должен быть осуществлен не позднее 1 ноября текущего года включительно.

В случае доведения до Министерства дополнительных лимитов бюджетных обязательств на предоставление грантов в текущем финансовом году Министерство размещает информационное сообщение о проведении конкурсного отбора не позднее 7 дней до даты начала приема документов и осуществляет прием документов не позднее 15 ноября текущего года. В этом случае конкурсный отбор проводится в сроки, порядке и в соответствии с условиями и требованиями, предусмотренными настоящими Правилами.

11. Конкурсный отбор должен быть проведен в течение 15 рабочих дней после даты окончания приема документов. Министерством в течение 7 рабочих дней со дня окончания приема документов:

— проводится проверка соответствия заявителей требованиям, установленным пунктом 10 или 11 Правил, посредством изучения информации, размещенной в форме открытых данных на официальных сайтах уполномоченных государственных органов в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, направления в уполномоченные государственные органы запросов, наведения справок, а также использования иных форм проверки, не противоречащих законодательству Российской Федерации;

— принимаются решение о допуске заявителей к участию в конкурсном отборе и (или) решение об отказе в допуске заявителей к участию в конкурсном отборе, оформленные правовым актом Министерства;

— размещается перечень заявителей, допущенных к участию в конкурсном отборе, на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;

— направляются заявителям, в отношении которых принято решение об отказе в допуске к участию в конкурсном отборе, уведомления, в которых должны быть указаны обстоятельства, ставшие в соответствии с пунктом 19 Правил основаниями для принятия такого решения. Уведомления направляются регистрируемым почтовым отправлением либо передаются заявителям непосредственно;

— передаются в конкурсную комиссию документы, представленные заявителями, допущенными к участию в конкурсном отборе, а также документы и сведения, полученные Министерством в соответствии с пунктом 14 Правил.

12. Дата проведения заседания конкурсной комиссии публикуется Министерством в официальных периодических печатных изданиях, продукция которых распространяется на территориях муниципальных районов и городских округов Ульяновской области, а также размещается на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет не менее чем за 5 рабочих дней до его проведения.

13. Конкурсная комиссия осуществляет функции:

13.1. Рассматривает документы и проводит проверку соответствия заявителей критериям, установленным пунктом 8 или 9  Правил, а также проверку соответствия представленных заявителями документов требованиям, установленным пунктом 12 или 13 Правил, полноты и достоверности содержащихся в них сведений посредством изучения информации, размещенной в форме открытых данных на официальных сайтах уполномоченных государственных органов в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, направления в уполномоченные государственные органы запросов, наведения справок, а также использования иных форм проверки, не противоречащих законодательству Российской Федерации.

13.2. Проводит очное собеседование с заявителями и оценивает представленные ими Бизнес-планы. К очному собеседованию и оценке Бизнес-плана допускаются заявители, соответствующие критериям, установленным пунтом 8 или 9  Правил, и представившие документы, соответствующие требованиям, установленным пунктами 12 и 13  Правил, в полном объеме и содержащие достоверные сведения.

Бизнес-план оценивается по показателям:

13.2.1. Заявитель планирует создание новых рабочих мест для постоянной работы (исключая себя) в год получения гранта:

1) 2–3 вновь созданных рабочих места для постоянной работы — 10 баллов;

2) 4 вновь созданных рабочих места для постоянной работы — 20 баллов;

3) 5 и более вновь созданных рабочих мест для постоянной работы — 30 баллов.

13.2.2. Наличие у заявителя земель сельскохозяйственного назначения, принадлежащих ему на праве собственности, аренды и (или) безвозмездного пользования на срок не менее 5 лет:

1) при наличии у заявителя бизнес-плана по направлениям «овощеводство открытого грунта», «выращивание картофеля»:

— отсутствие у заявителя земель сельскохозяйственного назначения, принадлежащих ему на праве собственности, аренды и (или) безвозмездного пользования на срок не менее 5 лет, — 0 баллов;

— наличие у заявителя земель сельскохозяйственного назначения, принадлежащих ему на праве собственности, аренды и (или) безвозмездного пользования на срок не менее 5 лет, общей площадью менее 20 гектаров — 10 баллов;

— наличие у заявителя земель сельскохозяйственного назначения, принадлежащих ему на праве собственности, аренды и (или) безвозмездного пользования на срок не менее 5 лет, общей площадью 20 и более гектаров —20 баллов;

2) при наличии у заявителя бизнес-плана по направлению «овощеводство защищенного грунта»:

— отсутствие у заявителя земель сельскохозяйственного назначения, принадлежащих ему на праве собственности, аренды и (или) безвозмездного пользования на срок не менее 5 лет, — 0 баллов;

— наличие у заявителя земель сельскохозяйственного назначения, принадлежащих ему на праве собственности, аренды и (или) безвозмездного пользования на срок не менее 5 лет, общей площадью менее 1 гектара — 10 баллов;

— наличие у заявителя земель сельскохозяйственного назначения, принадлежащих ему на праве собственности, аренды и (или) безвозмездного пользования на срок не менее 5 лет, общей площадью 1 гектар и более — 20 баллов;

3) при наличии у заявителя бизнес-плана по направлению «переработка дикорастущих плодов, грибов и ягод», «птицеводство»:

— отсутствие у заявителя земель сельскохозяйственного назначения, принадлежащих ему на праве собственности, аренды и (или) безвозмездного пользования на срок не менее 5 лет, — 0 баллов;

— наличие у заявителя земель сельскохозяйственного назначения, принадлежащих ему на праве собственности, аренды и (или) безвозмездного пользования на срок не менее 5 лет, общей площадью менее 0,1 гектара — 10 баллов;

— наличие у заявителя земель сельскохозяйственного назначения, принадлежащих ему на праве собственности, аренды и (или) безвозмездного пользования на срок не менее 5 лет, общей площадью 0,1 гектара и более — 20 баллов;

4) при наличии у заявителя бизнес-плана по направлениям «пчеловодство», «рыбоводство пресноводное»:

— отсутствие у заявителя земель сельскохозяйственного назначения, принадлежащих ему на праве собственности, аренды и (или) безвозмездного пользования на срок не менее 5 лет, — 0 баллов;

— наличие у заявителя земель сельскохозяйственного назначения, принадлежащих ему на праве собственности, аренды и (или) безвозмездного пользования на срок не менее 5 лет, общей площадью менее 0,5 гектара — 10 баллов;

— наличие у заявителя земель сельскохозяйственного назначения, принадлежащих ему на праве собственности, аренды и (или) безвозмездного пользования на срок не менее 5 лет, общей площадью 0,5 гектара и более — 20 баллов;

5) при наличии у заявителя бизнес-плана по направлению «кролиководство»:

— отсутствие у заявителя земель сельскохозяйственного назначения, принадлежащих ему на праве собственности, аренды и (или) безвозмездного пользования на срок не менее 5 лет, — 0 баллов;

— наличие у заявителя земель сельскохозяйственного назначения, принадлежащих ему на праве собственности, аренды и (или) безвозмездного пользования на срок не менее 5 лет, общей площадью менее 2 гектаров — 10 баллов;

— наличие у заявителя земель сельскохозяйственного назначения, принадлежащих ему на праве собственности, аренды и (или) безвозмездного пользования на срок не менее 5 лет, общей площадью 2 гектара и более — 20 баллов;

6) при наличии у заявителя бизнес-плана по направлениям «мясное скотоводство», «молочное скотоводство», «мясо-молочное скотоводство», «овцеводство» и «смешанное сельское хозяйство»:

— отсутствие у заявителя земель сельскохозяйственного назначения, принадлежащих ему на праве собственности, аренды и (или) безвозмездного пользования на срок не менее 5 лет, — 0 баллов;

— наличие у заявителя земель сельскохозяйственного назначения, принадлежащих ему на праве собственности, аренды и (или) безвозмездного пользования на срок не менее 5 лет, общей площадью менее 10 гектаров — 10 баллов;

— наличие у заявителя земель сельскохозяйственного назначения, принадлежащих ему на праве собственности, аренды и (или) безвозмездного пользования на срок не менее 5 лет, общей площадью 10 и более гектаров — 20 баллов;

7) при наличии у заявителя бизнес-плана по направлениям «выращивание кормовых культур», «выращивание многолетних культур»:

— наличие у заявителя земель сельскохозяйственного назначения, принадлежащих ему на праве собственности, аренды и (или) безвозмездного пользования на срок не менее 5 лет, общей площадью менее 150 гектаров, — 0 баллов;

— наличие у заявителя земель сельскохозяйственного назначения, принадлежащих ему на праве собственности, аренды и (или) безвозмездного пользования на срок не менее 5 лет, общей площадью от 150 до 300 гектаров — 10 баллов;

— наличие у заявителя земель сельскохозяйственного назначения, принадлежащих ему на праве собственности, аренды и (или) безвозмездного пользования на срок не менее 5 лет, общей площадью 300 и более гектаров — 20 баллов.

13.2.3. Уровень финансового обеспечения затрат за счет собственных средств заявителя:

1) 10–20 процентов затрат на Приобретения, указанных в Плане затрат, — 10 баллов;

2) 20–30 процентов затрат на Приобретения, указанных в Плане затрат, — 20 баллов;

3) 30–40 процентов затрат на Приобретения, указанных в Плане затрат, — 30 баллов;

4) свыше 40 процентов затрат на Приобретения, указанных в Плане затрат, — 40 баллов.

13.2.4. Членство заявителя в сельскохозяйственном потребительском кооперативе на дату подачи заявки:

1) не является членом сельскохозяйственного потребительского кооператива — 0 баллов.

13.2.5. Планируемый уровень заработной платы работников в соответствии с бизнес-планом по сравнению с минимальным размером оплаты труда (далее — МРОТ), установленным федеральным законом на дату подачи заявки:

1) от 1 до 1,5 МРОТ — 10 баллов;

2) от 1,5 до 2 МРОТ — 20 баллов;

3) более 2 МРОТ — 30 баллов.

13.2.6. Организация сбыта сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки посредством участия в торговых ярмарках:

1) неучастие заявителя в торговых ярмарках — 0 баллов;

2) участие заявителя в торговых ярмарках — 10 баллов.

13.2.6.1. Организация сбыта сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки посредством заключения предварительных договоров на реализацию сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки:

1) отсутствие предварительных договоров на реализацию сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки — 0 баллов;

2) наличие предварительных договоров на реализацию сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки — 10 баллов.

13.2.7. Наличие у заявителя образования:

1) наличие у заявителя дополнительного профессионального образования по сельскохозяйственной специальности и (или) участие заявителя в обучающих семинарах в сфере развития сельского хозяйства, подтвержденное соответствующим документом, — 20 баллов;

2) обучение на последнем курсе в образовательной организации высшего образования по профессии, специальности и направлениям подготовки, относящимся к области «сельское хозяйство и сельскохозяйственные науки», — 30 баллов;

3) наличие у заявителя среднего профессионального образования по сельскохозяйственным профессиям и специальностям — 40 баллов;

4) наличие у заявителя высшего образования по сельскохозяйственным специальностям и направлениям подготовки — 50 баллов.

13.2.8. Наличие у заявителя опыта ведения сельского хозяйства:

1) отсутствие у заявителя трудового стажа в сельском хозяйстве не менее трех лет и ведения заявителем или совместного ведения им личного подсобного хозяйства в течение не менее трех лет — 0 баллов;

2) ведение заявителем или совместное ведение им личного подсобного хозяйства в течение не менее трех лет — 10 баллов;

3) наличие у заявителя трудового стажа в сельском хозяйстве не менее трех лет — 20 баллов.

13.2.9. Приоритетность представленного бизнес-плана:

1) смешанное сельское хозяйство — 50 баллов;

2) животноводство:

— кролиководство — 10 баллов;

— пчеловодство — 20 баллов;

— овцеводство — 30 баллов;

— птицеводство — 40 баллов;

— рыбоводство пресноводное — 40 баллов;

— мясное скотоводство — 40 баллов;

— молочное скотоводство — 40 баллов;

— мясо-молочное скотоводство — 50 баллов;

3) растениеводство:

— выращивание кормовых культур — 10 баллов;

— выращивание многолетних культур — 20 баллов;

— переработка дикорастущих плодов, грибов и ягод — 20 баллов;

— выращивание картофеля — 30 баллов;

— овощеводство открытого грунта — 30 баллов;

— овощеводство защищенного грунта — 40 баллов.

13.2.9.1. Оценка членом конкурсной комиссии эффективности реализации проекта по результатам очного собеседования с заявителем — до 30 баллов включительно.

13.2.9.2. В случае, если заявитель состоит в браке, членом конкурсной комиссии бизнес-плану такого заявителя дополнительно присваивается 10 баллов.

При наличии у заявителя трех и более детей членом конкурсной комиссии бизнес-плану такого заявителя дополнительно присваивается 20 баллов.

13.2.10. Каждый член конкурсной комиссии по результатам очного собеседования с заявителями и рассмотрения представленных ими Бизнес-планов заносит баллы согласно вышеуказанным показателям в оценочную ведомость, форма которой утверждается правовым актом Министерства.

13.2.11. Секретарь конкурсной комиссии осуществляет следующие функции:

— по итогам очного собеседования с заявителями и оценки каждого Бизнес-плана рассчитывает итоговую сумму баллов, поставленных каждым из присутствующих членов конкурсной комиссии;

— в сводную оценочную ведомость, форма которой утверждается правовым актом Министерства, заносит с присвоением порядковых номеров фамилии, имена, отчества заявителей с соответствующей средней итоговой суммой баллов, рассчитанной секретарем конкурсной комиссии на основании оценочной ведомости каждого из присутствующих членов конкурсной комиссии (далее — средняя итоговая сумма баллов), в порядке убывания средних итоговых сумм баллов, начиная с максимальной средней итоговой суммы баллов.

13.2.12. Средняя итоговая сумма баллов определяется по формуле согласно пункту 20.2.12 Правил.

13.2.13. Заявители, набравшие равное количество баллов, должны быть включены в сводную оценочную ведомость в соответствии с датой и временем подачи заявки в Министерство.

13.3. По итогам рассмотрения документов, проведения очного собеседования с заявителями и оценки Бизнес-планов принимает решение о признании заявителей победителями конкурсного отбора и (или) решение об отказе в признании заявителей победителями конкурсного отбора.

Победителями конкурсного отбора признаются заявители, соответствующие критериям пункту 8 или 9 Правил, представившие документы в полном объеме в соответствии с требованиями, установленными пунктом 12 или 13 Правил, и содержащие достоверные сведения, Бизнес-планы которых набрали 150 и более баллов, которым присвоен порядковый номер, значение которого равно или меньше значения целевого индикатора «Количество крестьянских (фермерских) хозяйств, получивших государственную поддержку, в том числе в рамках федерального проекта», предусмотренного Государственной программой (далее — целевой индикатор).

Основаниями для принятия конкурсной комиссией решения об отказе в признании заявителей победителями конкурсного отбора являются обстоятельства, перечисленные в пункте 24 Правил.

13.4. Определяет размеры грантов, предоставляемых заявителям, ставшим победителями конкурсного отбора, в соответствии с размерами грантов, установленными пункто 4 Правил, и с учетом объема собственных средств заявителей, направляемых на финансовое обеспечение соответствующих мероприятий, и Планов затрат.

При недостаточности бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете Ульяновской области на текущий финансовый год для предоставления грантов, максимальный размер гранта определяется по формуле согласно пункта 20.4. Правил.

13.5. Утверждает Планы затрат заявителей, ставших победителями конкурсного отбора.

14. Решения конкурсной комиссии оформляются протоколом, в котором также должны содержаться:

— перечень заявителей, ставших победителями конкурсного отбора, в отношении которых конкурсная комиссия рекомендует Министерству предоставить им гранты с указанием размеров грантов;

— перечень заявителей, не ставших победителями конкурсного отбора, в отношении которых конкурсная комиссия рекомендует Министерству отказать в предоставлении им грантов с указанием одного или нескольких оснований, предусмотренных пунктом 24  Правил;

— перечень заявителей — граждан, ставших победителями конкурсного отбора, в отношении которых конкурсная комиссия рекомендует Министерству предоставить им гранты с указанием размеров грантов в случае выполнения заявителями-гражданами требования о необходимости в течение не более 30 календарных дней после объявления их победителями конкурсного отбора осуществить в органах Федеральной налоговой службы государственную регистрацию на сельской территории Ульяновской области КФХ;

— перечень заявителей — граждан, ставших победителями конкурсного отбора, в отношении которых конкурсная комиссия рекомендует Министерству предоставить им гранты с указанием размеров грантов в случае выполнения заявителями-гражданами требований о необходимости в течение не более 30 календарных дней после объявления их победителями конкурсного отбора осуществить в органах Федеральной налоговой службы государственную регистрацию на сельской территории Ульяновской области КФХ, и осуществить вступление КФХ в сельскохозяйственный потребительский кооператив;

— решение об утверждении Планов затрат заявителей, ставших победителями конкурсного отбора (далее — протокол).

К протоколу прилагается сводная оценочная ведомость. Протокол оформляется не позднее двух дней после дня заседания конкурсной комиссии.

15. В целях подтверждения исполнения заявителем — гражданином требований абзаца 4 пункта 21 Правил заявитель — гражданин в течение не более 30 календарных дней после объявления его победителем конкурсного отбора представляет в Министерство выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, содержащую сведения о наличии государственной регистрации заявителя — гражданина в качестве главы КФХ в текущем финансовом году на сельской территории Ульяновской области, о видах экономической деятельности.

16. В целях подтверждения исполнения заявителем — гражданином требования  абзаца 5 пункта 21 Правил заявитель — гражданин в течение не более 30 календарных дней после объявления его победителем по результатам конкурсного отбора представляет в Министерство документы, предусмотренные абзацем 9  пунктом 21  Правил, а также копию протокола общего организационного собрания членов сельскохозяйственного потребительского кооператива, содержащего решение о приеме КФХ в члены такого кооператива, либо копию документа, содержащего решение наблюдательного совета о приеме КФХ в члены сельскохозяйственного потребительского кооператива, или копию членской книжки, подтверждающей членство КФХ в сельскохозяйственном потребительском кооперативе, и при наличии — справку, выданную ревизионным союзом сельскохозяйственных кооперативов, подтверждающую членство сельскохозяйственного потребительского кооператива в указанном ревизионном союзе.

17. Протокол представляется в Министерство на следующий день после подписания и размещается Министерством на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в течение 3 рабочих дней со дня его получения. Срок размещения протокола составляет 3 месяца.

18. В соответствии с протоколом Министерством:

— принимается решение о предоставлении грантов заявителям, ставшим победителями конкурсного отбора;

— принимается решение об отказе в предоставлении грантов заявителям, не ставшим победителями конкурсного отбора;

— принимается решение о предоставлении грантов заявителям-гражданам, ставшим победителям конкурсного отбора, которые выполнили требование абзаца 4 пункта 21  Правил;

— принимается решение об отказе в предоставлении грантов заявителям-гражданам, ставшим победителям конкурсного отбора, которые не выполнили требования  абзаца 4 пункта 21  Правил;

— принимается решение о предоставлении грантов заявителям-гражданам, ставшим победителям конкурсного отбора, которые выполнили требования  абзаца 5 пункта 21   Правил;

— принимается решение об отказе в предоставлении грантов заявителям-гражданам, ставшим победителям конкурсного отбора, которые не выполнили требований  абзаца 5 пункта 21  Правил;

— делается запись в журнале регистрации о предоставлении грантов заявителям, в отношении которых принято решение о предоставлении грантов (далее — получатели грантов), с указанием размеров грантов и об отказе в предоставлении грантов заявителям, в отношении которых принято решение об отказе в предоставлении грантов;

— направляются получателям грантов уведомления о предоставлении грантов с указанием размеров грантов регистрируемыми почтовыми отправлениями либо передаются получателям грантов непосредственно;

— направляются заявителям, в отношении которых принято решение об отказе в предоставлении грантов, уведомления об отказе в предоставлении грантов, в которых должны быть указаны обстоятельства, ставшие в соответствии  с пунктом 24  Правил основаниями для принятия решения об отказе в предоставлении гранта. Уведомления направляются регистрируемыми почтовыми отправлениями либо передаются заявителям непосредственно.

19. Решения, указанные в абзацах 2–7 пункта 21, оформляются правовым актом Министерства.

Общий срок принятия решений Министерством и направления уведомлений, предусмотренных настоящим пунктом, составляет 35 дней со дня размещения Министерством протокола на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

20. Заявитель, в отношении которого Министерством принято решение об отказе в предоставлении гранта, вправе обжаловать решение Министерства в соответствии с законодательством Российской Федерации.

21. Министерство принимает решение о предоставлении грантов заявителям, не ставшим победителями конкурсного отбора в связи с присвоением порядкового номера, значение которого больше значения целевого индикатора, Бизнес-план которых набрал более 150 баллов, при наличии нераспределенного остатка бюджетных ассигнований на цели, предусмотренные пунктом 4  Правил. Данное решение оформляется правовым актом Министерства. В этом случае заявителям предоставляются гранты в зависимости от присвоенного им порядкового номера в сводной оценочной ведомости.

22. В случае нарушения заявителем — гражданином, ставшим победителем конкурсного отбора, требований абзацев 4 и 5 пункта 21 Правил грант предоставляется заявителям, не ставшим победителями конкурсного отбора в связи с присвоением порядкового номера, значение которого больше значения целевого индикатора, Бизнес-план которых набрал более 150 баллов.

Требования абзацев 4 и 5 пункта 21 Правил распространяются на заявителей — граждан, в отношении которых принято решение о предоставлении грантов в соответствии с настоящим пунктом, со дня принятия Министерством указанного решения.

23. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня направления получателям грантов уведомлений о предоставлении им грантов заключает с каждым получателем гранта соглашение о предоставлении гранта, типовая форма которого установлена Министерством финансов Ульяновской области (далее ˜— соглашение о предоставлении гранта).

24. Грант предоставляется единожды, должен быть израсходован на цели, указанные в пункте 4 Правил. Грант не может быть использован на приобретение имущества у супруга (супруги), близких родственников (родителей (в том числе усыновителей), детей (в том числе усыновленных), полнородных и неполнородных братьев и сестер, дедушки (бабушки), внуков).

25. Все права на имущество, приобретенные за счет гранта, должны быть оформлены в установленном законодательством Российской Федерации порядке на получателя гранта, если такое право подлежит регистрации, а само имущество должно использоваться исключительно на создание и (или) развитие КФХ и только в деятельности КФХ и (или) на цели формирования неделимого фонда сельскохозяйственного потребительского кооператива, членом которого является указанное КФХ, на территории Ульяновской области.

26. Получатель гранта не позднее 15 января года, следующего за годом, в котором ему предоставлен грант, представляет в Министерство отчет о достижении значения показателя, необходимого для достижения результата предоставления гранта, указанного в подпункте 1 пункта 28.1  Правил.

27. Получатель гранта представляет в Министерство отчет о достижении значений показателей, необходимых для достижения результатов предоставления гранта, указанных в подпунктах 2 и 3 пункта 28.1  Правил, один раз в год в течение 5 лет с даты получения гранта не позднее 15 января года, следующего за отчетным. Отчет о достижении значений показателей, необходимых для достижения результата предоставления гранта, составляется по форме в соответствии с приложением к Правилам.

28. Грант перечисляется единовременно на расчетный счет получателя гранта, открытый в российской кредитной организации, в течение 10 рабочих дней после дня заключения с ним соглашения о предоставлении гранта.

29. Министерство несет ответственность за нецелевое и неэффективное использование средств, выделенных из областного бюджета Ульяновской области.

30. Возврат гранта не осуществляется в случае недостижения получателем гранта одного или нескольких плановых значений показателей, необходимых для достижения результата предоставления гранта вследствие наступления обстоятельств непреодолимой силы. Под обстоятельствами непреодолимой силы для целей Правил понимаются почвенная засуха, наводнение, пожар, чрезвычайные ситуации, вызванные особо опасным инфекционными болезнями сельскохозяйственных животных, чрезвычайные ситуации, вызванные болезнями и вредителями сельскохозяйственных растений, препятствующие достижению получателем гранта одного или нескольких плановых значений показателей, необходимых для достижения результата предоставления гранта, и которые возникли после получения гранта получателем гранта и повлияли на выполнение получателем гранта плановых значений показателей, необходимых для достижения результата предоставления гранта.

В случае наступления обстоятельств непреодолимой силы получатель гранта представляет в Министерство вместе с отчетностью о достижении значений показателей, необходимых для достижения результата предоставления гранта, документ, выданный соответствующим компетентным органом, подтверждающий наличие и продолжительность действия обстоятельств непреодолимой силы.

31. Основаниями для возврата гранта в полном объеме в областной бюджет Ульяновской области являются:

— нарушение получателем гранта условий, установленных при предоставлении гранта, или установление факта представления недостоверных сведений, выявленных по результатам проведенных Министерством или уполномоченным органом государственного финансового контроля Ульяновской области проверок;

— невыполнение получателем гранта одного или нескольких условий соглашения о предоставлении гранта, предусмотренных подпунктами 1, 3–8, 11 и 13 пункта 27 Правил;

— непредставление или несвоевременное представление получателем гранта отчетной информации, предусмотренной подпунктом 10 пункта 27  Правил, в том числе документов, подтверждающих использование гранта в соответствии с Планом затрат, утвержденным конкурсной комиссией, согласно перечню документов, предусмотренных соглашением о предоставлении гранта;

— непредставление или несвоевременное представление получателем гранта отчетности о достижении значений показателей, необходимых для достижения результатов предоставления гранта.

32. В случае использования гранта получателем гранта не в полном объеме в течение сроков, установленных подпунктами 3 и 14 пункта 27  Правил, возврату в областной бюджет Ульяновской области подлежит остаток гранта в размере неосвоенного гранта или неосвоенной части средств гранта, направленного на цели формирования неделимого фонда сельскохозяйственного потребительского кооператива.

33. В случае если получателем гранта не в полном объеме представлены документы, подтверждающие использование гранта в соответствии с Планом затрат, утвержденным конкурсной комиссией, согласно перечню документов, предусмотренных соглашением о предоставлении гранта, и (или) представлены документы в подтверждение использования гранта, содержащие недостоверные сведения, возврату в областной бюджет Ульяновской области подлежит только та часть гранта, использование которой не подтверждено указанными документами в полном объеме, и (или) та часть гранта, использование которой подтверждено документами, содержащими недостоверные сведения.

34. В случае использования получателем гранта части гранта на цели, не предусмотренные Планом затрат, утвержденным конкурсной комиссией, или использования им части гранта на приобретение имущества у лиц, перечисленных в подпункте 11 пункта 27  Правил, возврату в областной бюджет Ульяновской области подлежит только та часть гранта, которая использована получателем гранта не по целевому назначению или на приобретение имущества у указанных лиц.

35. В случае невыполнения получателем гранта условий соглашения о предоставлении гранта, предусмотренныхподпунктами 1, 9 и 12 пункта 27 Правил, возврату в областной бюджет Ульяновской области подлежит только та часть гранта, которая использована на выполнение обязательств по договорам, не предусматривающим согласие лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями), указанных в подпункте 1 пункта 27 Правил, и (или) которая использована на приобретение имущества, которое реализовано, передано в аренду и (или) отчуждено без согласования Министерства в соответствии с подпунктом 12 пункта 27 Правил, до истечения 5 лет со дня получения гранта, и (или) на цели формирования неделимого фонда сельскохозяйственного потребительского кооператива.

36. В случае недостижения получателем гранта одного из плановых значений показателей, необходимых для достижения результата предоставления гранта, «Объем производства сельскохозяйственной продукции, определенный в натуральном выражении, предусмотренный бизнес-планом» и «Объем реализации сельскохозяйственной продукции, выраженный в денежном выражении, предусмотренный бизнес-планом» перечисленный ему грант подлежит возврату в областной бюджет Ульяновской области в объеме, рассчитанном по формуле согласно пункта 31 Правил.

37. Значение коэффициента возврата гранта рассчитывается по формуле согласно пункта 32 Правил. При расчете значения коэффициента возврата гранта используются только положительные значения индексов, отражающих уровень недостижения плановых показателей деятельности. Индекс, отражающий уровень недостижения планового показателя деятельности «Объем производства сельскохозяйственной продукции, определенный в натуральном выражении, предусмотренный бизнес-планом»,  рассчитывается по формуле  согласно пункта 33 Правил.

38. Министерство обеспечивает возврат грантов (остатков грантов) в областной бюджет Ульяновской области путем направления получателю гранта в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня установления одного из оснований, перечисленных в  пункте 31 Правил, требования о возврате гранта (остатка гранта) в течение 30 календарных дней со дня получения указанного требования.

39. Возврат гранта (остатка гранта) осуществляется получателем гранта в следующем порядке:

— в период до 25 декабря текущего финансового года включительно осуществляется на лицевой счет Министерства, с которого был перечислен грант;

— в период после 25 декабря текущего финансового года осуществляется на лицевой счет Министерства, реквизиты которого сообщаются Министерством получателю гранта в течение 5 рабочих дней со дня подачи получателем гранта заявления о возврате гранта (остатка гранта) по форме, утвержденной правовым актом Министерства, или указываются в требовании о возврате гранта (остатка гранта).

40. В случае отказа или уклонения получателя гранта от добровольного возврата гранта в областной бюджет Ульяновской области Министерством принимаются предусмотренные законодательством Российской Федерации меры по его принудительному взысканию.

41. Средства, образовавшиеся за счет возвращенных грантов (остатков грантов) текущего финансового года, подлежат распределению при проведении дополнительного конкурсного отбора на условиях и в порядке, которые предусмотрены настоящими Правилами для проведения конкурсного отбора, либо распределению на иные затраты в рамках следующих мероприятий: «Предоставление субсидий сельскохозяйственным потребительским кооперативам в целях возмещения части их затрат, связанных с их развитием» и (или) «Предоставление подведомственным бюджетным (автономным) учреждениям субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственного задания» и на иные цели Государственной программой, либо возврату Министерством в доход областного бюджета Ульяновской области в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

Средства, образовавшиеся за счет возвращенных грантов (остатков грантов), предоставленных ранее текущего финансового года, подлежат возврату Министерством в доход областного бюджета Ульяновской области в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

42. Министерство и уполномоченные органы государственного финансового контроля Ульяновской области проводят обязательную проверку соблюдения получателями грантов условий, целей и порядка предоставления грантов.


Наименование нормативно-правовых актов, регламентирующих порядок и условия предоставления государственной поддержки

Приказ Минсельхоза России от 28.01.2020 №26 «Об утверждении перечней, форм документов, предусмотренных Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации, приведенными в приложении № 6 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 №717, а также об установлении сроков их представления»
Постановление Правительства Ульяновской области от 23.05.2019 №233-П «О некоторых мерах по реализации регионального проекта "Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации» (в ред. от 06.05.2020 №233-П)
Приложение 6 к постановлению Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 №717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия» (в ред. от 03.10.2020 №1594)
Распоряжение Правительства РФ от 26.04.2019 №835-р «Об утверждении распределения иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых в 2019 году и плановом периоде 2020 и 2021 годов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации» (в ред. от 20.11.2019 №2748-р)

Условия (требования) предоставления государственной поддержки

1. Критерии конкурсного отбора для заявителей, являющихся гражданами Российской Федерации, не зарегистрированными в качестве КФХ (далее — заявитель — гражданин):

1) заявитель — гражданин является гражданином Российской Федерации, зарегистрированным по месту жительства на территории Ульяновской области;

2) заявитель — гражданин обязуется в течение не более 30 календарных дней после объявления его победителем конкурсного отбора осуществить в органах Федеральной налоговой службы государственную регистрацию на сельской территории Ульяновской области КФХ, а в случае использования части гранта на цели формирования неделимого фонда сельскохозяйственного потребительского кооператива также осуществить вступление КФХ в сельскохозяйственный потребительский кооператив в указанный срок;

3) заявитель — гражданин не является или ранее не являлся получателем средств финансовой поддержки, субсидий или грантов на организацию начального этапа предпринимательской деятельности, а также гранта на поддержку начинающего фермера;

4) заявитель — гражданин обязуется осуществлять деятельность КФХ и производство сельскохозяйственной продукции в соответствии с видом деятельности, в целях осуществления которой предоставлен грант, в течение не менее 5 лет со дня получения гранта;

5) заявитель — гражданин обязуется создать в КФХ в течение года предоставления ему гранта со дня заключения соглашения о предоставлении гранта не менее двух вновь созданных рабочих мест для постоянной работы (исключая себя), если сумма гранта составляет 2 млн. рублей и более, не менее одного вновь созданного рабочего места для постоянной работы (исключая себя), если сумма гранта составляет менее 2 млн. рублей, при этом месячная заработная плата работника не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом;

6) заявитель-гражданин обязуется сохранить вновь созданные рабочие места для постоянной работы в течение не менее 5 лет со дня получения гранта;

7) заявитель-гражданин имеет проект «Агростартап», предусматривающий создание и (или) развитие производственной базы КФХ, предназначенной для производства, переработки и реализации сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки, создание новых постоянных рабочих мест и их сохранение в течение не менее 5 лет, а также достижение значения показателей деятельности КФХ (далее — плановые показатели деятельности, бизнес-план соответственно). Плановыми показателями деятельности являются количество принятых работников, зарегистрированных в Пенсионном фонде Российской Федерации, и сохранение рабочих мест в течение не менее 5 лет, объем производства и реализации сельскохозяйственной продукции, определенный в натуральном или денежном выражении;

8) заявитель-гражданин имеет план затрат, предусматривающий наименования приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг (далее — Приобретение), их количество, стоимость, источники финансового обеспечения (грант и собственные средства), составленный с учетом целей, указанных в пункте 4 Правил, по форме, утвержденной правовым актом Министерства (далее — План затрат). При этом в качестве собственных средств заявитель — гражданин может использовать кредитные (заемные) средства в полном объеме, необходимом для подтверждения наличия собственных средств;

9) заявитель — гражданин обязуется оплачивать за счет собственных средств не менее 10 процентов стоимости каждого Приобретения, указанных в Плане затрат, за исключением расходов, направляемых на формирование неделимого фонда сельскохозяйственного потребительского кооператива;

10) заявитель — гражданин в случае болезни, призыва в Вооруженные Силы Российской Федерации или иных непредвиденных обстоятельств, связанных с его отсутствием в КФХ или с невозможностью осуществления хозяйственной деятельности лично, обязан по согласованию с Министерством передать руководство КФХ и исполнение обязательств по полученному гранту в доверительное управление без права продажи имущества, приобретенного за счет гранта;

11) заявитель — гражданин обязуется направить часть гранта на формирование неделимого фонда сельскохозяйственного потребительского кооператива, отвечающего требованиям, установленным абзацем 7 пункта 2 Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 №717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия» (далее — Правила, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации), членом которого является КФХ, на создание и (или) развитие которого предоставляется грант, в размере не менее 25 процентов и не более 50 процентов общего объема гранта (в случае использования части гранта на цели формирования неделимого фонда сельскохозяйственного потребительского кооператива);

12) заявитель — гражданин не осуществлял предпринимательскую деятельность в течение последних трех лет в качестве индивидуального предпринимателя, главы КФХ и (или) не являлся учредителем (участником) коммерческой организации.

2. Критерии конкурсного отбора для заявителей, являющихся главами КФХ (далее — заявитель — глава КФХ):

1) заявитель — глава КФХ является гражданином Российской Федерации;

2) КФХ зарегистрировано на сельской территории Ульяновской области в текущем финансовом году;

3) заявитель — глава КФХ не является или ранее не являлся получателем средств финансовой поддержки, субсидии или грантов на организацию начального этапа предпринимательской деятельности, а также гранта на поддержку начинающего фермера;

4) заявитель — глава КФХ не осуществлял предпринимательскую деятельность в течение последних трех лет в качестве индивидуального предпринимателя и (или) не являлся учредителем (участником) коммерческой организации, за исключением КФХ, главой которого он является на дату подачи заявки в Министерство;

5) заявитель — глава КФХ обязуется осуществлять деятельность КФХ и производство сельскохозяйственной продукции в соответствии с видом деятельности, для ведения которой предоставлен грант, в течение не менее 5 лет со дня получения гранта, а также достигнуть плановых показателей деятельности, предусмотренных бизнес-планом;

6) заявитель — глава КФХ обязуется создать в КФХ в течение года предоставления ему гранта со дня заключения соглашения о предоставлении гранта не менее двух вновь созданных рабочих мест для постоянной работы (исключая себя), если сумма гранта составляет 2 млн. рублей и более, не менее одного вновь созданного рабочего места для постоянной работы (исключая себя), если сумма гранта составляет менее 2 млн. рублей, при этом месячная заработная плата работника не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом;

7) заявитель — глава КФХ обязуется сохранить вновь созданные рабочие места для постоянной работы в течение не менее 5 лет со дня получения гранта;

8) заявитель — глава КФХ имеет бизнес-план. В плановые показатели деятельности включается количество принятых работников, зарегистрированных в Пенсионном фонде Российской Федерации, и сохранение рабочих мест в течение не менее 5 лет, объем производства и реализации сельскохозяйственной продукции, определенный в натуральном или денежном выражении;

9) заявитель — глава КФХ имеет План затрат. При этом в качестве собственных средств заявитель — глава КФХ может использовать кредитные (заемные) средства в полном объеме, необходимом для подтверждения наличия собственных средств;

10) заявитель — глава КФХ обязуется оплачивать за счет собственных средств не менее 10 процентов стоимости каждого Приобретения, указанных в Плане затрат, за исключением расходов, направляемых на формирование неделимого фонда сельскохозяйственного потребительского кооператива;

11) КФХ является членом сельскохозяйственного потребительского кооператива (в случае использования части средств гранта на цели формирования неделимого фонда сельскохозяйственного потребительского кооператива);

12) заявитель — глава КФХ в случае болезни, призыва в Вооруженные Силы Российской Федерации или иных непредвиденных обстоятельств, связанных с его отсутствием в КФХ или с невозможностью осуществления хозяйственной деятельности лично, обязан по согласованию с Министерством передать руководство КФХ и исполнение обязательств по полученному гранту в доверительное управление без права продажи имущества, приобретенного за счет гранта;

13) заявитель — глава КФХ обязуется направить часть средств гранта на формирование неделимого фонда сельскохозяйственного потребительского кооператива, отвечающего требованиям, установленным абзацем 7 пункта 2 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации, членом которого является КФХ, на создание и (или) развитие которого предоставляется грант, в размере не менее 25 процентов и не более 50 процентов общего объема средств (в случае использования части средств гранта на цели формирования неделимого фонда сельскохозяйственного потребительского кооператива).

3. Требования к заявителям — гражданам на дату подачи в Министерство заявки:

1) заявитель — гражданин ранее не являлся получателем средств из областного бюджета Ульяновской области в соответствии с иными правовыми актами на цели, указанные в пункте 4  Правил;

2) у заявителя — гражданина отсутствует просроченная задолженность по возврату в областной бюджет Ульяновской области субсидий (грантов в форме субсидий), предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед областным бюджетом Ульяновской области;

3) у заявителя — гражданина отсутствует просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Ульяновской областью;

4) заявителю — гражданину не назначено административное наказание за нарушение условий предоставления из областного бюджета Ульяновской области иных субсидий (грантов в форме субсидий), если срок, в течение которого он считается подвергнутым такому наказанию, не истек;

5) у заявителя — гражданина отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством о налогах и сборах.

4. Требования к заявителям — главам КФХ на дату подачи в Министерство заявки:

1) заявитель — глава КФХ ранее не являлся получателем средств из областного бюджета Ульяновской области в соответствии с иными правовыми актами на цели, указанные в пункте 4  Правил;

2) у КФХ отсутствует просроченная задолженность по возврату в областной бюджет Ульяновской области субсидий (грантов в форме субсидий), предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед областным бюджетом Ульяновской области;

3) у КФХ отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) у КФХ отсутствует просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Ульяновской областью;

5) заявителю — главе КФХ не назначено административное наказание за нарушение условий предоставления из областного бюджета Ульяновской области иных субсидий (грантов в форме субсидий), если срок, в течение которого он считается подвергнутым такому наказанию, не истек;

6) заявитель — глава КФХ не должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.

5. Основаниями для принятия Министерством решения об отказе в предоставлении гранта являются:

1) несоответствие заявителя одному или нескольким критериям, установленным пунктом 8 или 9  Правил;

2) несоответствие представленных заявителем документов требованиям, установленным пунктом 12 или 13  Правил, либо непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

3) неполнота и (или) недостоверность сведений, содержащихся в представленных заявителем документах;

4) неучастие заявителя в очном собеседовании, предусмотренном  подпунктом 20.2 пункта 20  Правил;

5) в сводной оценочной ведомости заявителю присвоен порядковый номер, значение которого больше значения целевого индикатора;

6) Бизнес-план заявителя набрал менее 150 баллов.

5. Гранты в размере, не превышающем 90 процентов затрат, предоставляются заявителям, ставшим победителями конкурсного отбора, в целях финансового обеспечения части их затрат (без учета сумм налога на добавленную стоимость), не возмещаемых в рамках иных направлений государственной поддержки в соответствии с государственной программой Ульяновской области «Развитие агропромышленного комплекса, сельских территорий и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Ульяновской области», утвержденной постановлением Правительства Ульяновской области от 14.11.2019 N 26/578-П «Об утверждении государственной программы «Развитие агропромышленного комплекса, сельских территорий и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Ульяновской области» (далее — Государственная программа), связанных с реализацией проекта «Агростартап»:

1) по разведению крупного рогатого скота мясного или молочного направлений продуктивности — в размере, не превышающем 5 млн. рублей;

2) по разведению крупного рогатого скота мясного или молочного направлений продуктивности, предусматривающие использование части средств гранта на цели формирования неделимого фонда сельскохозяйственного потребительского кооператива, членом которого является КФХ, — в размере, не превышающем 6 млн. рублей. Часть полученного КФХ гранта, направляемая на формирование неделимого фонда сельскохозяйственного потребительского кооператива, не может быть менее 25 процентов и более 50 процентов общего объема гранта;

3) по иным направлениям проекта — в размере, не превышающем 3 млн. рублей;

4) по иным направлениям проекта, предусматривающего использование части средств гранта на цели формирования неделимого фонда сельскохозяйственного потребительского кооператива, членом которого является КФХ, — в размере, не превышающем 4 млн. рублей. Часть полученного КФХ гранта, направляемая на формирование неделимого фонда сельскохозяйственного потребительского кооператива, не может быть менее 25 процентов и более 50 процентов общего объема гранта.

6. Основанием для принятия Министерством решения об отказе в допуске заявителя к участию в конкурсном отборе является несоответствие заявителя требованиям, установленным пунктом 10 или 11  Правил.

7. Соглашение о предоставлении гранта должно содержать следующие условия:

1) обязанность получателя гранта включать в договоры, заключенные в целях исполнения обязательств получателя гранта по соглашению о предоставлении гранта, условие о согласии лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по указанным договорам (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля Ульяновской области проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления гранта;

2) согласие получателя гранта на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля Ульяновской области проверок соблюдения им условий, целей и порядка предоставления гранта;

3) обязанность получателя гранта освоить грант в течение 18 месяцев со дня получения гранта и использовать имущество, приобретаемое за счет гранта, исключительно на создание и (или) развитие КФХ и только в деятельности КФХ и (или) на цели формирования неделимого фонда сельскохозяйственного потребительского кооператива, членом которого является указанное КФХ, на территории Ульяновской области, а также зарегистрировать свои права на указанное имущество в установленном законодательством Российской Федерации порядке, если такие права подлежат регистрации. В случае наступления обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих освоению гранта в установленный срок, получатель гранта не позднее 30 календарных дней со дня, когда он узнал или должен был узнать о наступлении обстоятельств непреодолимой силы, подает в Министерство заявление о продлении срока освоения гранта, составленное в произвольной форме (далее — заявление). К заявлению прилагается документ, выданный компетентным органом, подтверждающий наличие и продолжительность действия обстоятельств непреодолимой силы. Министерство рассматривает заявление и не позднее 10 рабочих дней со дня поступления в Министерство заявления принимает решение о продлении срока освоения гранта или об отказе в продлении срока освоения гранта, которое оформляется правовым актом Министерства. Срок освоения гранта может быть продлен не более чем на 6 месяцев;

4) обязанность получателя гранта оплачивать за счет собственных средств не менее 10 процентов стоимости каждого Приобретения, указанного в Плане затрат, за исключением расходов, направляемых на формирование неделимого фонда сельскохозяйственного потребительского кооператива;

5) обязанность получателя гранта обеспечить использование гранта в соответствии с Планом затрат, утвержденным конкурсной комиссией;

6) обязанность получателя гранта создать в КФХ в течение года предоставления ему гранта не менее двух вновь созданных рабочих мест для постоянной работы (исключая получателя гранта), если сумма гранта составляет 2 млн. рублей или более, не менее одного вновь созданного рабочего места для постоянной работы (исключая получателя гранта), если сумма гранта составляет менее 2 млн. рублей, и сохранить вновь созданные рабочие места для постоянной работы в течение не менее 5 лет со дня получения гранта с уровнем заработной платы, предусмотренным бизнес-планом.

7) обязанность получателя гранта осуществлять деятельность КФХ и производство сельскохозяйственной продукции в соответствии с видом деятельности, для ведения которого предоставлен грант, в течение не менее 5 лет со дня получения гранта;

8) обязанность получателя гранта в случае болезни, призыва в Вооруженные Силы Российской Федерации или иных непредвиденных обстоятельств, связанных с его отсутствием в КФХ или с невозможностью осуществления хозяйственной деятельности лично, по согласованию с Министерством передать руководство КФХ и исполнение обязательств по полученному гранту в доверительное управление без права продажи имущества, приобретенного за счет гранта;

9) обязанность получателя гранта, использовавшего часть гранта на цели формирования неделимого фонда сельскохозяйственного потребительского кооператива, ежегодно представлять в Министерство отчетность о результатах деятельности сельскохозяйственного потребительского кооператива, членом которого является получатель гранта, в течение 5 лет со дня получения гранта (в случае использования части гранта на цели формирования неделимого фонда сельскохозяйственного потребительского кооператива) по форме и в срок, которые установлены правовым актом Министерства.

10) обязанность получателя гранта представлять в Министерство отчетную информацию, содержащую сведения о получателе гранта, об использовании гранта и показателях деятельности КФХ, установленные правовым актом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, с приложением документов, подтверждающих использование гранта в соответствии с Планом затрат, утвержденным конкурсной комиссией (далее — отчетная информация). Срок и форма представления отчетной информации, а также перечень документов, подтверждающих использование гранта, устанавливаются соглашением о предоставлении гранта;

11) запрет на использование гранта на приобретение имущества у супруга (супруги), близких родственников (родителей (в том числе усыновителей), детей (в том числе усыновленных), полнородных и неполнородных братьев и сестер, дедушки (бабушки), внуков);

12) обязанность получателя гранта согласовывать с Министерством реализацию, передачу в аренду и (или) отчуждение имущества, приобретенного за счет гранта, осуществляемые в результате сделки, на основании заявления получателя гранта, составленного в произвольной форме, а также при условии неухудшения плановых показателей деятельности, предусмотренных бизнес-планом и соглашением о предоставлении гранта;

13) обязанность получателя гранта направить часть гранта на формирование неделимого фонда сельскохозяйственного потребительского кооператива, членом которого является КФХ, на создание и (или) развитие которого предоставляется грант, в размере не менее 25 процентов и не более 50 процентов общего объема гранта (в случае использования части гранта на цели формирования неделимого фонда сельскохозяйственного потребительского кооператива);

14) обязанность сельскохозяйственного потребительского кооператива, членом которого является получатель гранта, освоить средства, направленные на цели формирования неделимого фонда указанного сельскохозяйственного потребительского кооператива, в течение 18 месяцев со дня получения гранта, за исключением случая, предусмотренного подпунктом 3 пункта 27 Правил (в случае использования части гранта на цели формирования неделимого фонда сельскохозяйственного потребительского кооператива);

15) обязанность получателя гранта выполнять плановые показатели деятельности, предусмотренные бизнес-планом, в течение 5 лет со дня получения гранта. Внесение изменений в плановые значения показателей деятельности осуществляется в порядке, установленном абзацем 7 пункта 4 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации. Случаи, при которых допускается внесение изменений в бизнес-план, План затрат, устанавливаются правовым актом Министерства.

8. Результатом предоставления гранта является достижение получателем гранта планового значения следующих показателей (далее — показатели, необходимые для достижения результата предоставления гранта):

1) количество работников, зарегистрированных в Пенсионном фонде Российской Федерации, Фонде социального страхования Российской Федерации, принятых крестьянскими (фермерскими) хозяйствами в году получения грантов;

2) объем производства сельскохозяйственной продукции, определенный в натуральном выражении, предусмотренный бизнес-планом;

3) объем реализации сельскохозяйственной продукции, определенный в денежном выражении, предусмотренный бизнес-планом.

Плановые значения показателей, необходимых для достижения результата предоставления гранта, устанавливаются Министерством в соглашении.


Перечень необходимых документов, предоставляемых сельскохозяйственным товаропроизводителем для получения государственной поддержки, в т.ч. установленные формы документов в соответствии с нормативными правовыми актами

1. Для участия в конкурсном отборе заявитель-гражданин представляет в Министерство заявку с приложением следующих документов (копий документов):

1) копии паспорта гражданина Российской Федерации;

2) копий документов, подтверждающих права владения и (или) пользования планируемыми к использованию для осуществления деятельности КФХ земельными участками, и (или) производственными помещениями, расположенными на сельской территории Ульяновской области, и (или) сельскохозяйственной техникой (при наличии);

3) бизнес-плана;

4) плана затрат;

5) выписки со счета заявителя-гражданина или иного документа, подтверждающего наличие на его счете собственных средств в размере не менее 10 процентов стоимости каждого Приобретения, составленного не ранее 30 календарных дней до дня его представления в Министерство;

6) документа, подтверждающего согласие на обработку персональных данных;

7) справки об исполнении обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, выданной налоговым органом по месту постановки заявителя на учет в налоговом органе не ранее 30 календарных дней до дня ее представления в Министерство;

8) справки о соответствии заявителя — гражданина критерию, установленному подпунктом 3 пункта 8  Правил, и требованиям, установленным подпунктами 1–4 пункта 10  Правил, составленной в произвольной форме и подписанной заявителем — гражданином.

2. Для участия в конкурсном отборе заявитель — глава КФХ представляет в Министерство заявку с приложением следующих документов (копий документов):

1) копии паспорта гражданина Российской Федерации;

2) копий документов, подтверждающих права владения и (или) пользования земельными участками, используемыми для осуществления деятельности КФХ, и (или) производственными помещениями, расположенными на сельской территории Ульяновской области, и (или) сельскохозяйственной техникой (при наличии);

3) бизнес-плана;

4) плана затрат;

5) выписки со счета заявителя — главы КФХ или иного документа, подтверждающего наличие на его счете собственных средств в размере не менее 10 процентов стоимости каждого Приобретения, составленного не ранее 30 календарных дней до дня его представления в Министерство;

6) документа, подтверждающего согласие на обработку персональных данных;

7) справки об исполнении обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, выданной налоговым органом по месту постановки заявителя на учет в налоговом органе не ранее 30 календарных дней до дня ее представления в Министерство;

8) копии протокола общего организационного собрания членов сельскохозяйственного потребительского кооператива, содержащего решение о приеме заявителя — главы КФХ в члены такого кооператива, либо копии документа, содержащего решение наблюдательного совета о приеме заявителя — главы КФХ в члены сельскохозяйственного потребительского кооператива, или копии членской книжки, подтверждающей членство заявителя — главы КФХ в сельскохозяйственном потребительском кооперативе (в случае если заявитель — глава КФХ является членом сельскохозяйственного потребительского кооператива, а также в случае использования части гранта на цели формирования неделимого фонда сельскохозяйственного потребительского кооператива);

9) справки, выданной ревизионным союзом сельскохозяйственных кооперативов, подтверждающей членство сельскохозяйственного потребительского кооператива в указанном ревизионном союзе (при наличии в случае использования части средств гранта на цели формирования неделимого фонда сельскохозяйственного потребительского кооператива);

10) справки о соответствии заявителя — главы КФХ критерию, установленному подпунктом 3 пункта 9  Правил, и требованиям, установленным подпунктами 1, 2, 4–6 пункта 11  Правил, составленной в произвольной форме и подписанной заявителем — главой КФХ.

3. Сведения о государственной регистрации КФХ на территории Ульяновской области, выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, содержащую сведения о видах экономической деятельности, об отсутствии (наличии) государственной регистрации заявителя в качестве индивидуального предпринимателя без образования юридического лица в текущем финансовом году Министерство получает посредством изучения информации, размещенной в форме открытых данных на официальном сайте Федеральной налоговой службы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Заявитель вправе представить в Министерство документы, содержащие сведения, указанные в абзаце 1 пункта 14 Правил, по собственной инициативе.


Структурное подразделение
регионального органа управления АПК

Отдел государственных программ и закупок

+7 (8422) 44-06-49

+7 (8422) 44-25-60

432011, г. Ульяновск, ул. Радищева, д. 5

ushp@mv.ru

agro-ul.ru