год: 2020
месяц: декабрь
Дата актуализации - 31.12.2020

Субсидии на возмещение части затрат на обеспечение прироста производства зерновых и зернобобовых культур

Принадлежность оказания государственной поддержки

Федеральная и региональная


Механизм предоставления государственной поддержки (пошаговый алгоритм действий сельскохозяйственного товаропроизводителя для получения государственной поддержки)

1. Для получения субсидий на возмещение части затрат (без учета налога на добавленную стоимость) на обеспечение прироста производства зерновых и зернобобовых культур (далее — субсидия) сельскохозяйственные товаропроизводители (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов), не отвечающие критериям отнесения к субъектам малого предпринимательства в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 №209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», а также организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие производство, первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции (далее — получатели субсидии) ежемесячно по 5 число включительно месяца, следующего за отчетным представляют специалисту Министерства сельского хозяйства Чувашской Республики (далее — Минсельхоз Чувашии) по решению вопросов поддержки сельскохозяйственного производства в соответствующем муниципальном районе заявление и пакет документов.

2. Специалист Минсельхоза Чувашии в районе:

1) регистрирует заявление в день его поступления;

2) производит сверку копий документов с оригиналами и заверяет их. Один экземпляр заявления с документами остается у специалиста Минсельхоза Чувашии в районе, второй экземпляр заявления с отметкой о принятии возвращается получателю субсидии;

3) в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления рассматривает представленные документы.

3. В случае представления неполного комплекта документов, обнаружения неполных или недостоверных сведений в документах и (или) представления документов, оформленных с нарушением установленных законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики требований, специалист Минсельхоза Чувашии в районе не позднее следующего рабочего дня после окончания проверки возвращает их для устранения выявленных недостатков. Получатели субсидий после устранения выявленных недостатков вправе повторно представить документы в соответствии с Правилами предоставления субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики на возмещение части затрат на обеспечение прироста производства зерновых и зернобобовых культур, утвержденными постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 11.02.2020 №43 «О мерах по стимулированию развития приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса и развития малых форм хозяйствования» (в ред. от 15.12.2020 №706) (далее — Правила).

4. В случае если получатель субсидии соответствует условиям, предусмотренным абзацами вторым — пятым пункта 2.3 Правил, у получателя субсидии отсутствуют обстоятельства, предусмотренные подпунктом 2.4 Правил, представленные документы соответствуют комплекту документов, указанных в абзацах втором — девятом, одиннадцатом — четырнадцатом пункта 2.5 Правил, в течение трех рабочих дней со дня окончания срока рассмотрения документов специалист Минсельхоза Чувашии в районе составляет сводную справку-реестр по муниципальному району по форме согласно приложению №7 к Правилам (далее — сводная справка-реестр по муниципальному району) и представляет ее в Минсельхоз Чувашии вместе с подписанными получателями субсидий соглашениями.

5. В случае если получателями субсидий по собственной инициативе не представлены документы, предусмотренные абзацами семнадцатым, восемнадцатым пункта 2.5 Правил, Минсельхоз Чувашии в день представления сводной справки-реестра по муниципальному району запрашивает их самостоятельно в рамках межведомственного информационного взаимодействия.

6. Минсельхоз Чувашии в течение 10 рабочих дней со дня представления сводной справки-реестра по муниципальному району принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии и направляет получателю субсидии письменное уведомление с указанием основания для отказа в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения об отказе в предоставлении субсидии.

7. Получатель субсидии после устранения причин, послуживших основанием для принятия решения об отказе в предоставлении субсидии, вправе повторно обратиться в Минсельхоз Чувашии в соответствии с Правилами.

8. При принятии решения о предоставлении субсидии в течение двух рабочих дней между Минсельхозом Чувашии и получателем субсидии заключается соглашение.

9. На основании соглашений Минсельхоз Чувашии в течение 2 рабочих дней составляет сводную справку-реестр по форме согласно приложению №8 к Правилам и представляет ее в электронном виде в Министерство финансов Чувашской Республики (далее — Минфин Чувашии) вместе с заявками на кассовый расход.

10. Перечисление субсидий осуществляется с лицевого счета получателя средств республиканского бюджета Чувашской Республики — Минсельхоза Чувашии, открытого в Минфине Чувашии, на расчетные счета получателей субсидий, открытые в российских кредитных организациях, в течение трех рабочих дней со дня представления документов, указанных в пункте 2.8 Правил, но не позднее десятого рабочего дня после дня принятия решения о предоставлении субсидий.

11. Возврат средств республиканского бюджета Чувашской Республики осуществляется:

1) в случае выявления фактов нарушения условий предоставления субсидии — в размере всей предоставленной суммы субсидии;

2) в случае нецелевого использования субсидии — в размере суммы нецелевого использования субсидии;

3) в случае недостижения результата предоставления субсидии, значения показателя предоставления субсидии — в соответствии с пунктом 2.12 Правил.

12. Минсельхоз Чувашии в течение 10 рабочих дней со дня выявления Минсельхозом Чувашии и (или) органами государственного финансового контроля факта нарушения условий, целей и порядка предоставления субсидий, установленных Правилами и соглашением, направляет получателю субсидии уведомление о возврате в республиканский бюджет Чувашской Республики указанных средств в течение одного месяца со дня уведомления.

13. В случае если получатель субсидии не возвращает бюджетные средства в республиканский бюджет Чувашской Республики в установленные сроки или отказывается от добровольного возврата указанных средств, они взыскиваются в судебном порядке.


Наименование нормативно-правовых актов, регламентирующих порядок и условия предоставления государственной поддержки

Приказ Минсельхоза России от 20.12.2019 №713 «Об определении приоритетных направлений развития агропромышленного комплекса по субъектам Российской Федерации на 2020 год» (в ред. от 25.09.2020 №567)
Приказ Минсельхоза России от 29.01.2020 №30 «Об утверждении документов и форм документов, предусмотренных Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на стимулирование развития приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса и развитие малых форм хозяйствования, приведенными в приложении № 8 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. №717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия», и установлении сроков их представления» (в ред. от 03.07.2020 №374)
Приложение 8 к постановлению Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 №717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия» (в ред. от 26.11.2020 №1932)
Приказ Министерства сельского хозяйства Чувашской Республики от 17.07.2020 №177 «Об утверждении ставок субсидий на возмещение части затрат на обеспечение прироста производства зерновых и зернобобовых культур»
Закон Чувашской Республики от 03.12.2019 №83 «О республиканском бюджете Чувашской Республики на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов» (в ред. от 18.11.2020 №95)
Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 11.02.2020 №43 «О мерах по стимулированию развития приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса и развития малых форм хозяйствования» (в ред. от 15.12.2020 №706)

Условия (требования) предоставления государственной поддержки

1. Субсидии предоставляются получателям субсидий, имеющим (планирующим) посевы сельскохозяйственных культур на территории Чувашской Республики, на возмещение части затрат на обеспечение прироста производства зерновых и зернобобовых культур по ставкам на 1 гектар посевной площади, занятой зерновыми и зернобобовыми культурами, определяемым Минсельхозом Чувашии.

2. Для получателей субсидий, использующих право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость, возмещение части затрат осуществляется исходя из суммы расходов на приобретение товаров (работ, услуг), включая сумму налога на добавленную стоимость.

3. Условиями предоставления субсидии являются:

1) наличие у получателя субсидии на территории Чувашской Республики посевных площадей, занятых зерновыми, зернобобовыми культурами;

2) внесение удобрений, используемых при производстве зерновых и зернобобовых культур, в объеме не менее 35 килограммов действующего вещества на 1 гектар засеянной площади;

3) использование семян зерновых, зернобобовых культур, сорта или гибриды которых включены в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию, и допущены к использованию в конкретном регионе при условии, что сортовые и посевные качества таких семян соответствуют ГОСТ Р 52325-2005;

4) начиная с 2021 года достижение получателем субсидии в отчетном финансовом году результата предоставления субсидии в соответствии с заключенным между Минсельхозом Чувашии и получателем субсидии соглашением о предоставлении субсидии, типовая форма которого утверждается Минфином Чувашии.

Обязательным условием предоставления субсидии является согласие получателя субсидии на осуществление Минсельхозом Чувашии и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения им условий, целей и порядка предоставления субсидии.

4. Субсидии не предоставляются получателю субсидии в случаях, если:

1) не представлена в Минсельхоз Чувашии промежуточная, годовая отчетность о финансово-экономическом состоянии по формам, утвержденным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;

2) на первое число месяца, в котором планируется заключение соглашения, получатель субсидии не соответствует следующим требованиям:

— у получателя субсидии должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

— у получателя субсидии должны отсутствовать просроченная задолженность по возврату в республиканский бюджет Чувашской Республики субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная (неурегулированная) задолженность перед республиканским бюджетом Чувашской Республики;

— получатель субсидии — юридическое лицо не должен находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации юридического лица — получателя субсидии в форме присоединения к нему другого юридического лица, а также в форме преобразования), ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а получатель субсидии — индивидуальный предприниматель не должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

— в реестре дисквалифицированных лиц должны отсутствовать сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере получателя субсидии, являющегося юридическим лицом, об индивидуальном предпринимателе и о физическом лице — производителе товаров, работ, услуг, являющихся получателями субсидий;

— получатель субсидии не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

— получатель субсидии не должен получать средства из республиканского бюджета Чувашской Республики в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в разделе I Правил.

5. Основаниями для отказа получателю субсидии в предоставлении субсидии являются:

1) несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, определенным в абзацах втором — девятом, одиннадцатом — четырнадцатом пункта 2.5 Правил, или непредставление (представление не в полном объеме) недостающих документов и (или) уточненных сведений в соответствии с абзацем пятым пункта 2.6 Правил;

2) установление факта недостоверности представленной получателем субсидии информации;

3) несоответствие условиям, предусмотренным пунктом 2.3 Правил;

4) наличие обстоятельств, предусмотренных пунктом 2.4 Правил;

5) несоблюдение сроков представления документов, указанных в пункте 2.5 Правил;

6) отсутсвие лимитов бюджетных обязательств.

6. Ставки субсидии за счет средств федерального бюджета:

1) зерновые культуры:

— зерновые (колосовые, крупяные) — 560,0 руб./га;

— кукуруза на зерно — 1 170,0 руб./га;

2) зернобобовые культуры — 475,0 руб./га.

Объем финансирования за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики определяется исходя из уровня софинансирования, установленного Правительством Российской Федерации для Чувашской Республики.

Повышающий коэффициент для посевных площадей, отраженных в проектно-сметной документации при проведении получателями субсидии работ по фосфоритованию и (или) гипсованию посевных площадей в предыдущем году составляет 2.

Повышающий коэффициент для посевных площадей под урожай текущего года, в отношении которых получателями субсидий осуществляется страхование сельскохозяйственных культур составляет 1,2.

7. Эффективность использования субсидий оценивается исходя из достижения получателем субсидии установленных соглашением значений следующих показателей предоставления субсидий:

1) размер посевных площадей, занятых зерновыми, зернобобовыми сельскохозяйственными культурами (сохранение размера посевных площадей, занятых зерновыми, зернобобовыми сельскохозяйственными культурами, в году предоставления субсидий равным размеру посевных площадей в предыдущем году (для получателей субсидий, не имевших в предыдущем году посевных площадей, — выполнение плана посевных площадей);

2) увеличение валового сбора зерновых, зернобобовых сельскохозяйственных культур в текущем финансовом году по отношению к среднему значению данного показателя за 6 лет, предшествующих текущему финансовому году, исключая 2017 год.


Перечень необходимых документов, предоставляемых сельскохозяйственным товаропроизводителем для получения государственной поддержки, в т.ч. установленные формы документов в соответствии с нормативными правовыми актами

1. Получатели субсидий ежемесячно по 5 число включительно месяца, следующего за отчетным, представляют специалисту Минсельхоза Чувашии по решению вопросов поддержки сельскохозяйственного производства в соответствующем муниципальном районе:

1) заявление по форме согласно приложению №1 к Правилам в двух экземплярах с приложением следующих документов:

2) справку-расчет на получение субсидий по форме согласно приложению №2 к Правилам;

3) сведения об итогах сева под урожай за предыдущий год (для получателей субсидий, имевших в предыдущем году посевные площади) по форме согласно приложению №3 к Правилам;

4) копии форм федерального государственного статистического наблюдения за предыдущий год (№29-СХ или №2-фермер);

5) копии протоколов испытаний семян (форма №7 приложения В, предусмотренного Положением о порядке проведения сертификации семян сельскохозяйственных и лесных растений, утвержденным приказом Министерства сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации от 08.12.1999 №859 (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 23.03.2000, регистрационный №2165) или копии сертификатов соответствия, подтверждающих сортовые качества семян;

6) акты расхода семян и посадочного материала (форма №СП-13, утвержденная постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 29.09.1997 №68 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету сельскохозяйственной продукции и сырья»);

7) копии актов об использовании минеральных, органических и бактериальных удобрений по форме №420-АПК;

8) план посевных площадей под урожай текущего года по форме согласно приложению №4 к Правилам (для получателей субсидий, не имевших в предыдущем году посевных площадей).

В случае проведения работ по фосфоритованию и (или) гипсованию посевных площадей, а также при заключении договора страхования посевных площадей (принятии обязательства страхования посевных площадей под урожай текущего года) получателями субсидий дополнительно могут быть представлены следующие документы:

1) копия проектно-сметной документации на проведение работ по фосфоритованию и (или) гипсованию посевных площадей почв земель сельскохозяйственного назначения, утвержденной специализированным учреждением, наделенным полномочиями по проведению комплексного агрохимического обследования почв сельскохозяйственных угодий, а также паспорта полей;

2) копии актов выполненных работ по фосфоритованию и (или) гипсованию посевных площадей;

3) копии договоров сельскохозяйственного страхования посевных площадей, занятых зерновыми и зернобобовыми культурами (для получателей субсидий, осуществивших страхование сельскохозяйственных культур);

4) обязательство страхования посевных площадей, занятых зерновыми и зернобобовыми культурами под урожай текущего года (для получателей субсидий, планирующих осуществить страхование зерновых и зернобобовых сельскохозяйственных культур), по форме согласно приложению №5 к Правилам.

Ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представленных получателями субсидий, несут получатели субсидий.

2. Получатель субсидии вправе по собственной инициативе представить следующие документы, выданные по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения:

1) выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, выданную не ранее чем за 30 дней до дня представления документов для получения субсидии;

2) справку из налогового органа об отсутствии (наличии) неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, выданную на первое число месяца, в котором планируется заключение соглашения.

3. Получатель субсидии не позднее 1 июля текущего года представляет сведения об итогах сева за текущий год по форме федерального государственного статистического наблюдения №4-СХ или №1-фермер, а также в случае принятия обязательства по страхованию посевных площадей под урожай текущего года отчет о выполнении обязательства страхования согласно приложению №6 к Правилам с приложением документов, подтверждающих страхование (заверенная получателем субсидии копия договора сельскохозяйственного страхования).

4. Получатель субсидии представляет в Минсельхоз Чувашии отчет о достижении результата предоставления субсидии и показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, в течение 15 рабочих дней, следующих за отчетным периодом, указанным в абзаце третьем пункта 2.11 Правил, в течение срока действия соглашения по форме согласно приложению №9 к Правилам.


Структурное подразделение
регионального органа управления АПК

Отдел финансовой и кредитной политики Министерства сельского хозяйства Чувашской Республики

+7 (8352) 64-22-41

+7 (8352) 62-31-84

428004, г. Чебоксары, Президентский бульвар, д. 17

mcx_fin@cap.ru

agro.cap.ru