год: 2020
месяц: декабрь
Дата актуализации - 30.12.2020

Субсидия на стимулирование увеличения производства масличных культур

Принадлежность оказания государственной поддержки

Федеральная и региональная


Механизм предоставления государственной поддержки (пошаговый алгоритм действий сельскохозяйственного товаропроизводителя для получения государственной поддержки)

1. Для получения субсидий на стимулирование увеличения производства масличных культур (далее — субсидии) сельскохозяйственные товаропроизводители области (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов), научные организации, профессиональные образовательные организации, образовательные организации высшего образования, которые в процессе научной, научно-технической и (или) образовательной деятельности осуществляют производство масличных культур, их первичную и последующую (промышленную) переработку, а также организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие производство, первичную и (или) последующую (промышленную) переработку масличных культур и (или) их реализацию (далее — получатели субсидий), согласно постановления Правительства Белгородской области от 06.04.2020 №126-пп «Об утверждении порядка предоставления субсидий из областного бюджета на условиях софинансирования расходных обязательств области за счет средств федерального бюджета на стимулирование увеличения производства масличных культур» (в ред от 10.08.2020 №355-пп) (далее — Порядок) представляют Главному распорядителю бюджетных средств — департаменту агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды Белгородской области (далее — Департамент) необходимые документы.

2. Представленные документы подлежат рассмотрению Департаментом в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня регистрации заявления о предоставлении субсидий в журнале регистрации заявлений на предоставление субсидий, который нумеруется, прошнуровывается и скрепляется печатью Департамента.

3. Департамент на основании принятых документов и расчетов размера субсидий в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня окончания рассмотрения документов принимает решение о предоставлении субсидий, формирует заявки на оплату расходов по предоставлению субсидий их получателям с указанием суммы субсидий, причитающихся к возмещению за счет средств областного бюджета и на условиях софинансирования за счет средств федерального бюджета по данному направлению (далее — заявки на оплату расходов за счет бюджетных средств).

Решением о предоставлении субсидий является приказ Департамента о предоставлении субсидий на стимулирование увеличения производства масличных культур.

По мере принятия решения о предоставлении субсидий Департаментом заключается соглашения о предоставлении из областного бюджета субсидии на условиях софинансирования расходных обязательств области за счет средств федерального бюджета на финансовое обеспечение (возмещение) затрат (недополученных доходов) на производство масличных культур, заключенного между Департаментом  и получателем субсидий по форме, разработанной на основании типовой формы, утверждаемой приказом департамента финансов и бюджетной политики Белгородской области (далее — Соглашение о предоставлении субсидий).

4. Заявки на оплату расходов за счет бюджетных средств Департамент в течение 3 (трех) рабочих дней со дня их составления представляет в департамент финансов и бюджетной политики Белгородской области.

5. Департамент финансов и бюджетной политики Белгородской области при получении заявок на оплату расходов за счет бюджетных средств по субсидиям, причитающимся к выплате, в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня получения заявок доводит предельный объем финансирования расходов на лицевой счет Департамента, открытый в Управлении Федерального казначейства по Белгородской области.

6. Департамент не позднее 2 (двух) рабочих дней направляет в Управление Федерального казначейства по Белгородской области платежные документы для перечисления в порядке и сроки, установленные законодательством, средств с лицевого счета Департамента  — получателя бюджетных средств на расчетные счета получателей субсидий, открытые ими в кредитных учреждениях.

7. Операции по кассовым расходам бюджета области, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, в том числе их остатки, не использованные на 1 января текущего года, осуществляются с учетом особенностей, установленных федеральным законом о федеральном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период.

8. Контроль за целевым использованием средств, предназначенных для выплаты субсидии на стимулирование увеличения производства масличных культур, осуществляет Департамент.

9. В случае нецелевого использования субсидии соответствующие суммы субсидии подлежат взысканию в доход федерального и областного бюджетов в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

10. Ответственность за достоверность данных в документах, являющихся основанием для предоставления субсидий на стимулирование увеличения производства масличных культур, несет получатель субсидий.

11. Департамент финансов и бюджетной политики Белгородской области осуществляет финансовый контроль согласно бюджетному законодательству Российской Федерации.


Наименование нормативно-правовых актов, регламентирующих порядок и условия предоставления государственной поддержки

Приказ Минсельхоза России от 24.04.2020 №230 «Об утверждении форм документов, предусмотренных Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на стимулирование увеличения производства масличных культур, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 05.02.2020 №86 «Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на стимулирование увеличения производства масличных культур», и установлении срока их представления»
Постановление Правительства Российской Федерации от 05.02.2020 №86 «Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на стимулирование увеличения производства масличных культур»
Постановление Правительства Белгородской области от 06.04.2020 №126-пп «Об утверждении порядка предоставления субсидий из областного бюджета на условиях софинансирования расходных обязательств области за счет средств федерального бюджета на стимулирование увеличения производства масличных культур» (в ред. от 10.08.2020 №355-пп)

Условия (требования) предоставления государственной поддержки

1. Предоставление субсидий осуществляется на основании Соглашение о предоставлении субсидий.

2. Субсидии предоставляются для возмещения части затрат на производство реализованных и (или) отгруженных на собственную переработку масличных культур в текущем финансовом году.

Понятие «масличные культуры» включает в себя следующие сельскохозяйственные культуры — бобы соевые и (или) семена рапса.

3. Получатели субсидий должны соответствовать следующим требованиям:

— должны иметь на территории Белгородской области посевные площади, засеянные семенами масличных сельскохозяйственных культур;

— должны быть зарегистрированы в установленном законодательством порядке;

— должны осуществлять производственную деятельность на территории Белгородской области;

— получатели субсидий — юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, за исключением реорганизации в форме присоединения, преобразования, слияния при условии сохранения получателем субсидий статуса сельскохозяйственного товаропроизводителя;

— получатели субсидий — юридические лица не должны находиться в процессе ликвидации, в отношении их не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а получатели субсидий — индивидуальные предприниматели не должны прекращать деятельность в качестве индивидуального предпринимателя или не должны находиться в процессе признания банкротами;

— не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

— не должны получать средства из бюджета бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с Порядком предоставления субсидий из областного бюджета на условиях софинансирования расходных обязательств области за счет средств федерального бюджета на стимулирование увеличения производства масличных культур утвержденным Порядком, на основании иных нормативных правовых актов или муниципальных правовых актов на цели, указанные в пункте 3 Порядка;

— не должны иметь просроченной задолженности по возврату в бюджет бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с Порядком, субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с Порядком;

— не должны иметь неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

4. Бюджетные средства предоставляются получателям субсидий на финансовое обеспечение (возмещение) части затрат на производство масличных культур по ставкам из расчета на 1 тонну реализованных и (или) отгруженных на собственную переработку масличных культур.

Ставки субсидии и размер предоставляемой субсидии ежегодно утверждаются приказами Департамента.

5. Субсидии предоставляются для возмещения части затрат, произведенных на производство продукции урожая текущего года, включая затраты на незавершенное производство (затраты, произведенные в предшествующем году под урожай озимых культур текущего года).

Размер предоставляемой субсидии за счет средств федерального и областного бюджетов не должен превышать затраты получателей субсидий на производство реализованных и (или) отгруженных на собственную переработку масличных культур.

6. Размер предоставляемой субсидии определяется исходя из объема реализованных и (или) отгруженных на собственную переработку масличных культур и объема бюджетных средств, предусмотренных по данному виду государственной поддержки в текущем финансовом году. 

7. Субсидии предоставляются при соблюдении следующих условий:

— осуществление получателем субсидий деятельности по производству масличных культур;

— достижение в отчетном финансовом году результатов использования субсидии в соответствии с заключенным между Департаментом и получателем субсидий Соглашения о предоставлении субсидий начиная с 1 января 2021 года;

— использование семян масличных культур, сорта или гибриды которых внесены в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию, по конкретному региону допуска, установленных уполномоченным органом, а также при условии, что сортовые и посевные качества таких семян соответствуют ГОСТ Р 52325-2005 при производстве конкретного вида продукции растениеводства;

— внесение удобрений, используемых при производстве масличных культур, в объеме, согласно проекту адаптивно-ландшафтной системы земледелия, утвержденному постоянно действующим Советом при Губернаторе области по биологизации земледелия в Белгородской области, созданном согласно распоряжению Губернатора Белгородской области от 03.05.2011 №281-р «О создании постоянно действующего Совета при Губернаторе области» и (или) рекомендациям Федерального государственного бюджетного учреждения «Центр агрохимической службы "Белгородский"».

8. При определении размера ставки с 1 января 2021 года применяются одновременно следующие коэффициенты:

— в случае выполнения получателем субсидий условия по достижению в отчетном финансовом году значения результата, предусмотренного подпунктом «б» пункта 7 Порядка, к ставке применяется повышающий коэффициент в размере, равном отношению фактических значений результата за отчетный год к установленному значению, но не выше 1,2;

— в случае невыполнения получателем субсидий условия по достижению в отчетном финансовом году значения результата, предусмотренного подпунктом «б» пункта 7 Порядка, к ставке применяется коэффициент в размере, равном отношению фактического значения результата за отчетный год к установленному значению;

— в случае неисполнения получателем субсидий условий, предусмотренных подпунктами «в» и «г» пункта 7 Порядка, к ставке применяется коэффициент 0,9.

9. Согласно пункту 14 постановления Правительства РФ от 05.02.2020 №86 для оценки эффективности осуществления расходов бюджета области, источником финансового обеспечения которых является субсидия, применяется следующий показатель результативности использования субсидии:

— объем реализованных и (или) отгруженных на собственную переработку масличных культур (тыс. тонн).

10. Эффективность осуществления расходов бюджета области по данному направлению государственной поддержки оценивается ежегодно Департаментом на основании достижения показателя результативности использования субсидии, предусмотренного в Соглашении о предоставлении субсидий.

11. В случае если получателем субсидий по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением о предоставлении субсидий, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений результатов использования субсидии в соответствии с указанным Соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащих возврату получателем субсидий в бюджет области, рассчитывается согласно п.11 Порядка.

12. Основаниями для отказа получателям субсидий в предоставлении субсидий являются:

— несоответствие представленных получателем субсидий документов требованиям или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

— недостоверность представленной получателем субсидий информации.


Перечень необходимых документов, предоставляемых сельскохозяйственным товаропроизводителем для получения государственной поддержки, в т.ч. установленные формы документов в соответствии с нормативными правовыми актами

1. Для получения субсидий получатель субсидий представляет в Департамент:

1.1. Заявление о предоставлении субсидий согласно приложению №1 к Порядку.

1.2. Реестр фактически осуществленных затрат на производство реализованных и (или) отгруженных на собственную переработку масличных культур согласно приложению №2 к Порядку с представлением подтверждающих документов.

1.3. Справки-расчеты субсидий по форме согласно приложениям №3 и №4 к Порядку, подписанные получателем субсидий и заверенные органом управления агропромышленного комплекса муниципального образования.

1.4. Соглашение о предоставлении субсидий, заключаемое получателем субсидий с Департаментом по форме, разработанной на основании типовой формы, утверждаемой приказом департамента финансов и бюджетной политики Белгородской области.

1.5. Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, заверенная налоговым органом или подписанная усиленной квалифицированной электронной подписью.

1.6. Копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе, заверенная получателем субсидий.

1.7. Справка налогового органа, подтверждающая отсутствие у получателя задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, заверенная налоговым органом или подписанная усиленной квалифицированной электронной подписью.

1.8. Документы, подтверждающие статус сельскохозяйственного товаропроизводителя, заверенные органом управления сельского хозяйства муниципального образования:

— формы отчетности о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса за отчетный финансовый год: форма №2 «Отчет о финансовых результатах», раздел III формы №6-АПК «Расшифровка показателей формы №2 "Отчет о финансовых результатах"»;

— для крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей — копия налоговой декларации по единому сельскохозяйственному налогу или информация о производственной деятельности крестьянских (фермерских) хозяйств или иные документы.

1.9. Научные организации, профессиональные образовательные организации, образовательные организации высшего образования для подтверждения своего статуса представляют копию свидетельства о государственной аккредитации, заверенную получателем субсидий.

1.10. Документы, заверенные руководителем организации - получателя субсидии и органом управления агропромышленного комплекса муниципального образования, подтверждающие наличие посевных площадей, занятых масличными культурами, и объемы производства масличных культур, реализованных в текущем финансовом году:

— копия представленной в органы статистики формы статистической отчетности №29-СХ «Сведения о сборе урожая сельскохозяйственных культур»;

— для крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей — копия представленной в органы статистики формы статистической отчетности №2-фермер «Сведения о сборе урожая сельскохозяйственных культур».

1.11. Документы (копии договоров, накладных, документов об оплате), подтверждающие произведенные затраты на производство реализованных и (или) отгруженных на собственную переработку масличных культур.

1.12. Документы, подтверждающие реализацию и (или) отгрузку на собственную переработку масличных культур (копии договоров, счетов фактур, накладных, документов об оплате или универсальных внутрихозяйственных передаточных документов).

1.13. Копии документов, удостоверяющих сортовые и посадочные качества высаженного посадочного материала, выданных органами по сертификации посадочного материала сельскохозяйственных растений, заверенные получателем субсидий.

1.14. Копии актов об использовании минеральных, органических и бактериальных удобрений, внесенных в рамках технологического процесса производства масличных культур.

2. Получатели субсидий представляют в Департамент отчет о финансово-экономическом состоянии в сроки и по форме, которые устанавливаются приказом Департамента.


Структурное подразделение
регионального органа управления АПК

Управление развития отраслей АПК

+7 (4722) 24-76-13

+7 (4722) 24-76-03

308000, г. Белгород, ул. Попова д. 24

zerno@belapk.ru

belapk.ru