год: 2020
месяц: декабрь
Дата актуализации - 31.12.2020

Субсидия на стимулирование увеличения производства масличных культур

Принадлежность оказания государственной поддержки

Федеральная и региональная


Механизм предоставления государственной поддержки (пошаговый алгоритм действий сельскохозяйственного товаропроизводителя для получения государственной поддержки)

1. Субсидии на государственную поддержку производства масличных культур (далее — субсидии) предоставляются в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на стимулирование увеличения производства масличных культур, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 05.02.2020 №86 «Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на стимулирование увеличения производства масличных культур».

2. Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям, определенным статьей 3 Федерального закона от 29.12.2006 №264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов), научным организациям, профессиональным образовательным организациям, образовательным организациям высшего образования (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), которые в процессе научной, научно-технической и (или) образовательной деятельности осуществляют производство масличных культур, их первичную и последующую (промышленную) переработку, а также организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим первичную и (или) последующую (промышленную) переработку масличных культур и (или) их реализацию, зарегистрированным и состоящим на учете в налоговых органах по Московской области (далее — получатели субсидии).

3. Главным распорядителем средств бюджета Московской области является Министерство сельского хозяйства и продовольствия Московской области (далее — Министерство).

4. Для получения субсидий получатели субсидий в срок до 20 декабря текущего финансового года представляют в Министерство необходимые документы согласно Порядку предоставления средств из бюджета Московской области на государственную поддержку производства масличных культур, утвержденному подразделом 16.8 постановления Правительства Московской области от 09.10.2018 №727/36 «О досрочном прекращении реализации государственной программы Московской области "Сельское хозяйство Подмосковья" и утверждении государственной программы Московской области "Сельское хозяйство Подмосковья"» (в ред. от 01.12.2020 №914/40) (далее — Порядок).

5. По результатам рассмотрения документов, указанных в пунктах 7 и 9 Порядка, получатели субсидии заключают с Министерством соглашение по форме, утвержденной Министерством в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Российской Федерации, в форме электронного документа в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет» (далее — система «Электронный бюджет»), которое подписывается усиленной квалифицированной подписью лиц, имеющих право действовать от имени каждой из сторон Соглашения:

5.1. Соглашение должно содержать:

— условие о согласии получателя субсидии на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля Российской Федерации и Московской области проверок соблюдения получателем субсидий условий, целей и порядка их предоставления;

— порядок, сроки и формы представления получателем субсидии отчетов о достижении значений показателей результативности использования субсидии, установленных соглашением;

— обязанность получателя субсидии по возврату субсидии в случае нарушения условий ее предоставления в соответствии с пунктом 17 Порядка;

— значения показателей результативности использования субсидии, установленные Министерством, и обязательства по их достижению;

— последствия недостижения получателем субсидии установленных соглашением значений показателей результативности использования субсидии и обязанность получателя субсидии по возврату субсидии в случае их недостижения в соответствии с пунктом 18 Порядка.

5.2. Внесение в соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений показателей результативности использования субсидии, не допускается в течение всего периода действия соглашения, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, изменения значений показателей (индикаторов) настоящей Государственной программы, а также в случае существенного (более чем на 20 процентов) сокращения размера субсидии.

6. Министерство в установленный Порядком срок принимает от получателей субсидии расчет размера субсидий с прилагаемыми документами, указанными в пункте 7 Порядка, и документами, указанными в пункте 9 Порядка, и в течение 10 рабочих дней со дня их регистрации в Министерстве рассматривает их и принимает решение о предоставлении субсидии или уведомляет об отказе в предоставлении субсидии с указанием причин отказа в порядке, утвержденном Министерством.

7. Получатели субсидии в случае получения отказа имеют право повторно представить документы, необходимые для получения субсидии, после приведения их в соответствие с установленными Порядком требованиями для получения субсидии.

Копии документов, представляемые в Министерство для получения субсидии, заверяются подписью руководителя и при наличии печатью организации — получателя субсидии.

8. Принятием решения о предоставлении субсидии является формирование Министерством проекта Соглашения в системе «Электронный бюджет» с направлением получателю субсидии уведомления о размещении проекта Соглашения в системе «Электронный бюджет» на электронный адрес, указанный в заявлении.

9. Получатель субсидии в течение 2 рабочих дней со дня получения уведомления о размещении проекта Соглашения в системе «Электронный бюджет» рассматривает, подписывает проект Соглашения в системе «Электронный бюджет» усиленной квалифицированной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени получателя субсидии.

В случае неподписания получателем субсидии Соглашения в системе «Электронный бюджет» в срок, установленный настоящим пунктом, субсидия не предоставляется, о чем получатель субсидии уведомляется Министерством в письменной форме в течение 2 рабочих дней со дня, следующего за днем окончания срока, установленного настоящим пунктом.

10. Для перечисления субсидии Министерство представляет в Министерство экономики и финансов Московской области документы в соответствии с порядком исполнения бюджета Московской области по расходам, утвержденным Министерством экономики и финансов Московской области.

Перечисление субсидии из бюджета Московской области в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации осуществляется на расчетные счета, открытые получателям субсидии в кредитных организациях или учреждениях Центрального банка Российской Федерации.

Перечисление субсидии осуществляется в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения Министерством об их предоставлении.

11. Министерство и органы государственного финансового контроля Российской Федерации и Московской области осуществляют проверку соблюдения получателями субсидии условий, целей и порядка их предоставления.

12. Министерство представляет в Министерство экономики и финансов Московской области отчет об использовании средств бюджета Московской области, предоставляемых в соответствии с Порядком, в порядке и сроки, установленные для представления отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

13. Ответственность за достоверность и полноту сведений и документов, являющихся основанием для предоставления субсидии, возлагается на получателей субсидии.

14. Получатели субсидии и Министерство несут ответственность за целевое использование средств бюджета Московской области в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.

В случае несоблюдения условий, установленных Порядком, субсидии подлежат возврату в доход бюджета Московской области в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации в полном объеме.

Министерство в течение 5 рабочих дней со дня установления нарушения условий, предусмотренных Порядком, направляет требование получателю субсидии о необходимости возврата полученной субсидии в бюджет Московской области.

15. При выявлении по результатам проверок, проведенных уполномоченным органом государственного финансового контроля Российской Федерации или Московской области, нарушений получателем субсидии условий, предусмотренных Порядком, субсидия подлежит возврату в бюджет Московской области в полном объеме.

Министерство в срок, установленный органом государственного финансового контроля Российской Федерации или Московской области, а при его отсутствии в течение 5 рабочих дней со дня получения от органа государственного финансового контроля Российской Федерации или Московской области сведений о нарушениях получателем субсидии условий, предусмотренных Порядком, направляет требование получателю субсидии о необходимости возврата полученной субсидии в бюджет Московской области.

Получатель субсидии в течение 20 рабочих дней со дня получения требования обязан перечислить субсидию, подлежащую возврату, в бюджет Московской области.

Возврат полученной с нарушением условий, установленных Порядком, субсидии в бюджет Московской области осуществляется на основании оформленных получателем субсидий платежных документов.

В случае невозврата получателем субсидии в бюджет Московской области в установленный Порядком срок средств в объеме установленного нарушения указанные средства взыскиваются в судебном порядке.

16. В случае недостижения значений показателей результативности использования субсидии, установленных соглашением, а равно непредставление в Министерство отчета о достижении значений показателей результативности использования субсидий в сроки, установленные Министерством, средства подлежат возврату получателем субсидий в бюджет Московской области.

В случае недостижения значений показателей результативности использования субсидии, установленных соглашением, Министерство в течение 5 рабочих дней со дня установления факта недостижения значений показателей результативности использования субсидии направляет требование получателю субсидии о необходимости возврата субсидии.

Получатель субсидии в течение 20 рабочих дней со дня получения требования обязан перечислить субсидию, подлежащую возврату, в бюджет Московской области на основании оформленных получателем субсидии платежных документов.

17. В случае невозврата получателем субсидии в бюджет Московской области в установленный Порядком срок средств, подлежащих возврату, указанные средства взыскиваются в судебном порядке.

18. Контроль за целевым использованием средств бюджета Московской области, предоставляемых в соответствии с Порядком, осуществляется Министерством и органами государственного финансового контроля Российской Федерации и Московской области.


Наименование нормативно-правовых актов, регламентирующих порядок и условия предоставления государственной поддержки

Приказ Минсельхоза России от 24.04.2020 №230 «Об утверждении форм документов, предусмотренных Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на стимулирование увеличения производства масличных культур, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 05.02.2020 №86 «Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на стимулирование увеличения производства масличных культур», и установлении срока их представления»
Постановление Правительства Российской Федерации от 05.02.2020 №86 «Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на стимулирование увеличения производства масличных культур»
Постановление Правительства Московской области от 09.10.2018 №727/36 «О досрочном прекращении реализации государственной программы Московской области "Сельское хозяйство Подмосковья" и утверждении государственной программы Московской области "Сельское хозяйство Подмосковья"» (в ред. от 01.12.2020 №914/40)

Условия (требования) предоставления государственной поддержки

1. Субсидии предоставляются в целях достижения результатов регионального проекта «Экспорт продукции АПК Московской области», обеспечивающего достижение целей, показателей и результатов федерального проекта «Экспорт продукции АПК», на возмещение части затрат на производство масличных культур по ставкам, установленным Министерством, из расчета на 1 тонну реализованных и (или) отгруженных на собственную переработку масличных культур за период с 1 января по 20 декабря текущего финансового года.

Субсидии предоставляются без учета налога на добавленную стоимость (далее — НДС), за исключением получателей средств, использующих право на освобождение от обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой НДС.

Для получателей субсидий, использующих право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой НДС, возмещение части затрат осуществляется исходя из суммы расходов на приобретение товаров (работ, услуг), включая сумму НДС.

2. Субсидии предоставляются при соблюдении следующих условий:

2.1. Осуществление получателем субсидии деятельности по производству масличных культур на территории Московской области, включая их реализацию и (или) отгрузку на собственную переработку.

2.2. Достижение в отчетном финансовом году получателем субсидии значения показателя результативности использования субсидии, установленного заключенным между Министерством и получателем субсидии соглашением о предоставлении средств бюджета Московской области на государственную поддержку производства масличных культур на текущий финансовый год (далее — соглашение) (условие применяется начиная с 1 января 2021 года).

2.3. Использование получателем субсидии семян масличных культур, сорта или гибриды которых включены в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию по центральному региону допуска, а также при условии, что сортовые и посевные качества таких семян соответствуют ГОСТ Р 52325-2005 при производстве конкретного вида продукции растениеводства.

2.4. Внесение получателем субсидии удобрений, используемых при производстве масличных культур, в объеме, установленном Министерством.

3. Начиная с 1 января 2021 года, при определении размера ставок, предусмотренных пунктом 4 Порядка, к ставке применяются одновременно следующие коэффициенты:

— в случае выполнения получателем субсидии условия по достижению в отчетном финансовом году значения показателя результативности использования субсидии, предусмотренного подпунктом 5.2 пункта 5 Порядка, — повышающий коэффициент в размере, равном отношению фактических значений за отчетный год к установленному значению, но не выше 1,2;

— в случае невыполнения получателем субсидии условия по достижению в отчетном финансовом году значения показателя результативности использования субсидии, предусмотренного подпунктом 5.2 пункта 5 Порядка, — коэффициент в размере, равном отношению фактического значения за отчетный год к установленному значению;

— в случае неисполнения получателем субсидии условий, предусмотренных подпунктами 5.3 и 5.4 пункта 5 Порядка, — коэффициент 0,9.

4. На дату подачи документов для получения субсидий получатели субсидии должны соответствовать следующим требованиям:

— у получателей субсидии отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

— у получателей субсидии отсутствует просроченная (неурегулированная) задолженность по возврату в бюджет Московской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными нормативными правовыми актами Московской области, и иная просроченная задолженность перед бюджетом Московской области;

— у получателей субсидии отсутствует просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Московской областью;

— получатели субсидии — юридические лица не находятся в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении них не введена процедура банкротства и их деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а получатель субсидий — индивидуальный предприниматель не прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

— получатели субсидии не являются иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

— получатели субсидии не получают средства из бюджета Московской области в соответствии с иными нормативными правовыми актами Московской области или средства местного бюджета в соответствии с муниципальными правовыми актами муниципальных образований Московской области на цели предоставления субсидий, определенные Порядком.

5. Основаниями для отказа в предоставлении субсидий являются:

— несоответствие получателя субсидии требованиям, установленным Порядком;

— несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям Порядка;

— недостоверность предоставленной получателем субсидии информации;

— наличие у получателя субсидии просроченной (неурегулированной) задолженности по возврату в бюджет Московской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными нормативными правовыми актами Московской области, и иной просроченной задолженности перед бюджетом Московской области;

— наличие у получателя субсидии просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Московской областью;

— наличие у получателя субсидии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

— наличие у получателя субсидии — юридического лица процесса реорганизации, ликвидации, введения процедуры банкротства, приостановления деятельности в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, у индивидуального предпринимателя — факта прекращения деятельности в качестве индивидуального предпринимателя;

— регистрация получателя субсидии в качестве иностранного юридического лица, а также российского юридического лица, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

— получение получателем субсидии средств из бюджета Московской области в соответствии с иными нормативными правовыми актами Московской области или средств местного бюджета в соответствии с муниципальными правовыми актами муниципальных образований Московской области на цели предоставления субсидий, определенные Порядком.

6. Основанием для освобождения получателя субсидии от применения мер ответственности за невыполнение показателей результативности использования субсидии является документально подтвержденное наступление следующих обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств:

— установление регионального (межмуниципального) и (или) местного уровня реагирования на чрезвычайную ситуацию, подтвержденное постановлением Губернатора Московской области и (или) муниципальным правовым актом органа местного самоуправления муниципального образования Московской области;

— установление карантина и (или) иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и иных болезней животных, подтвержденное постановлением Губернатора Московской области и (или) распоряжением Министерства;

— аномальные погодные условия, подтвержденные справкой территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по оказанию государственных услуг в области гидрометеорологии и смежных с ней областях;

— наличие вступившего в законную силу в году предоставления субсидии решения арбитражного суда о признании несостоятельной (банкротом) организации, деятельность которой оказывала влияние на исполнение обязательств, предусмотренных соглашением.


Перечень необходимых документов, предоставляемых сельскохозяйственным товаропроизводителем для получения государственной поддержки, в т.ч. установленные формы документов в соответствии с нормативными правовыми актами

1. Для получения субсидий получатели субсидий в срок до 20 декабря текущего финансового года представляют в Министерство следующие документы:

— заявление о предоставлении субсидии по форме, утвержденной Министерством;

— расчет размера субсидий на государственную поддержку производства масличных культур по форме согласно приложению к Порядку;

— сведения о размерах посевных площадей и фактического сбора урожая по посевной площади, занятой масличными культурами, по форме, утвержденной Министерством;

— перечень земельных участков, занятых масличными культурами в текущем году, по форме, утвержденной Министерством;

— реестр документов, подтверждающих факт реализации и (или) отгрузки на собственную переработку масличных культур, по форме, утвержденной Министерством;

— реестр расхода семян масличных культур по форме, утвержденной Министерством;

— копии актов об использовании минеральных, органических и бактериальных удобрений по форме №420-АПК, заверенные получателем субсидии;

— свидетельство о государственной регистрации юридического лица;

— свидетельство о постановке на учет в налоговом органе;

— документы, подтверждающие полномочия руководителя и главного бухгалтера;

— справку, подписанную руководителем организации-получателя субсидии и заверенную при наличии печатью организации-получателя субсидии, об освобождении от уплаты НДС (для получателей субсидий, использующих право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой НДС);

— справку об открытии расчетного счета с указанием банковских реквизитов и наименованием получателя Субсидий, заверенную банком;

— устав (при наличии) или соглашение о создании;

— копию паспорта гражданина Российской Федерации, являющегося главой крестьянского (фермерского) хозяйства и/или индивидуальным предпринимателем, с приложением листа о регистрации по месту жительства (для крестьянских (фермерских) хозяйств, индивидуальных предпринимателей).

2. Помимо документов, указанных в пункте 7 Порядка, для подтверждения соответствия требованиям, установленным в пункте 8 Порядка, получатели субсидий представляют в Министерство следующие документы:

1) справку об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов по форме «Код по КНД 1120101», датированную в период 30 дней до даты представления в Министерство документов для получения субсидий;

2) справки, подписанные руководителем и главным бухгалтером получателя субсидии и заверенные печатью (при ее наличии), подтверждающие на дату подачи в Министерство документов для получения субсидий отсутствие:

— просроченной (неурегулированной) задолженности по возврату в бюджет Московской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными нормативными правовыми актами Московской области, и иной просроченной задолженности перед бюджетом Московской области;

— просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Московской областью;

— процесса реорганизации, ликвидации, введения процедуры банкротства и приостановления деятельности в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, юридического лица или прекращения деятельности индивидуального предпринимателя;

— регистрации в качестве иностранного юридического лица, а также российского юридического лица, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

— получения средств из бюджета Московской области в соответствии с иными нормативными правовыми актами Московской области или средств местного бюджета в соответствии с муниципальными правовыми актами муниципальных образований Московской области на цели предоставления субсидий, определенные Порядком.


Структурное подразделение
регионального органа управления АПК

Отдел развития растениеводства и внедрения передовых технологий

+7 (498) 602-30-90 (58336)

+7 (498) 602-29-97, +7 (498) 602-30-90, доб.58-360, 58-361 (канцелярия)

127994, г. Москва, ул. Садовая-Триумфальная, д. 10/13

TomilinJuB@mosreg.ru

msh.mosreg.ru