год: 2020
месяц: декабрь
Дата актуализации - 31.12.2020

Субсидии на поддержку элитного семеноводства

Принадлежность оказания государственной поддержки

Федеральная и региональная


Механизм предоставления государственной поддержки (пошаговый алгоритм действий сельскохозяйственного товаропроизводителя для получения государственной поддержки)

1. Для получения субсидий на поддержку элитного семеноводства (далее — субсидия) на основании Правил, утвержденных постановлением Правительства Республики Ингушетия от 27.03.2020 №36 «Об утверждении Правил предоставления субсидий на поддержку сельскохозяйственного производства по отдельным подотраслям растениеводства и животноводства в Республике Ингушетия» (в ред. от 21.08.2020 №108) (далее — Правила), предоставляются сельхозтоваропроизводителям, включенным в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, отвечающим критериям отнесения к субъектам малого предпринимательства Федерального закона от 24.07.2007 №209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» (далее — сельхозтоваропроизводители, получатели субсидий) представляют в Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Ингушетия (далее — Министерство) необходимые документы.

2. Документы, предусмотренные пунктом 9 Правил, могут быть направлены сельскохозяйственным товаропроизводителем в Министерство:

— в форме электронного документа в порядке, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.07.2011 №553 «О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов»;

— через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.

— посредством ФГУП «Почта России».

3. Министерство регистрирует заявления в порядке их поступления в пронумерованном, прошнурованном и скрепленном печатью Министерства журнале регистрации, осуществляет проверку представленных сельскохозяйственными товаропроизводителями документов и направляет в срок, не превышающий 15 рабочих дней со дня регистрации представленных документов, письменное уведомление о принятом решении.

4. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии в письменном уведомлении указываются причины отказа.

5. В случае устранения причин, послуживших основанием для отказа в предоставлении субсидии, сельхозтоваропроизводитель вправе повторно подать в Министерство документы, указанные в пункте 9 Правил, которые рассматриваются в течение 3 дней со дня повторной регистрации указанных документов.

6. По результатам рассмотрения документов, представленных в соответствии с пунктом 9 Правил, Министерство заключает соглашение с сельхозтоваропроизводителем о предоставлении субсидий, составляет сводные реестры получателей субсидий и направляет в уполномоченный орган платежные и иные документы, необходимые для санкционирования их оплаты и для перечисления на соответствующие счета получателей субсидий причитающихся сумм субсидий, в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения об их предоставлении.

7. Министерство финансов Республики Ингушетия в установленном порядке перечисляет средства на выплату субсидий на счет Министерства, открытый для кассового обслуживания в управлении Федерального казначейства по Республике Ингушетия, в пределах средств, поступивших из федерального бюджета на софинансирование расходных обязательств, связанных с предоставлением субсидий, и средств, предусмотренных в бюджете Республики Ингушетия в рамках Госпрограммы.

8. В случае невозможности предоставления сельхозтоваропроизводителю в текущем финансовом году в связи с недостаточностью лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 3 Правил, предоставление субсидии по рассмотренным документам осуществляется в очередном финансовом году без повторного прохождения проверки на соответствие критериям, указанным в пункте 11 Правил.

В течение 5 рабочих дней со дня доведения до Министерства лимитов бюджетных обязательств Министерство направляет такому получателю субсидии уведомление о необходимости заключения соглашения в течение 5 рабочих дней со дня получения соответствующего уведомления. Перечисление субсидии осуществляется в соответствии с пунктами 18 и 19 Правил.

10. Сельхозтоваропроизводители в соответствии с действующим законодательством несут ответственность за их нецелевое использование, а также за достоверность представляемых в Министерство сведений и соблюдение условий, установленных Правилами и соглашением (договором) о предоставлении субсидий.

11. Получатели субсидий предоставляют годовую отчетность о своем финансово-экономическом состоянии по форме, утвержденной Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, и сроки, предусмотренные соглашением.

12. Министерство и орган государственного финансового контроля в пределах установленных полномочий осуществляют контроль за соблюдением целей, условий и порядка предоставления субсидий их получателями.

13. В случае нарушения получателем субсидий условий, установленных при их предоставлении, выявленного по фактам проверок, проведенных Министерством и органом государственного финансового контроля, неиспользования субсидии в отчетном году в случаях, предусмотренных соглашениями (договорами) о предоставлении субсидий, заключенными с получателем, Министерство в течение 10 рабочих дней с момента выявления данных обстоятельств направляет получателям требование о возврате полученной субсидии.

14. Субсидия подлежит возврату получателем в бюджет Республики Ингушетия в течение 30 календарных дней с момента получения соответствующего требования.

15. При невозврате субсидий в указанный срок Министерство принимает меры по их взысканию в бюджет Республики Ингушетия в судебном порядке.


Наименование нормативно-правовых актов, регламентирующих порядок и условия предоставления государственной поддержки

Приложение 7 к постановлению Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 №717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия» (в ред. от 26.11.2020 №1932)
Приказ Минсельхоза России от 13.02.2020 №62 «Об утверждении документов и форм документов, предусмотренных Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку сельскохозяйственного производства по отдельным подотраслям растениеводства и животноводства, приведенными в приложении № 7 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. №717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия», и установлении сроков их представления» (в ред. от 27.10.2020 №629)
Постановление Правительства Республики Ингушетия от 27.03.2020 №36 «Об утверждении правил предоставления субсидий на поддержку сельскохозяйственного производства по отдельным подотраслям растениеводства и животноводства в Республике Ингушетия» (в ред. от 21.08.2020 №108)

Условия (требования) предоставления государственной поддержки

1. Субсидии предоставляются сельхозтоваропроизводителям:

— на финансовое обеспечение (возмещение) части затрат на поддержку элитного семеноводства по ставке на 1 гектар посевной площади, засеянной элитными семенами, под сельскохозяйственными культурами;

— на финансовое обеспечение (возмещение) части затрат покупателям семян, произведенных в рамках Федеральной научно-технической программы развития сельского хозяйства на 2017–2025 годы, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.08.2017 №996 (далее — Федеральная программа), — в виде компенсации 70 процентов затрат. Покупателями семян, произведенных в рамках указанной Федеральной программы, признаются юридические лица, зарегистрированные в Едином государственном реестре юридических лиц; физические лица, зарегистрированные в установленном порядке и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица;

— на финансовое обеспечение (возмещение) части затрат на проведение агротехнологических работ в области семеноводства сельскохозяйственных культур по ставке на 1 гектар посевных площадей, занятых оригинальным и элитным семенным картофелем, и (или) семенными посевами кукурузы для производства семян родительских форм гибридов и гибридов первого поколения F1, и (или) семенными посевами подсолнечника для производства семян родительских форм гибридов первого поколения F1, а также оригинальных и элитных семян, и (или) семенными посевами сахарной свеклы для производства семян родительских форм гибридов и гибридов первого поколения F1, и (или) семенными посевами овощных культур открытого грунта.

2. Поддержка сельхозтоваропроизводителям осуществляется при соответствии одному и (или) нескольким критериям отбора:

— наличие у сельхозтоваропроизводителей посевных площадей, занятых под сельскохозяйственными культурами по направлению, указанному в подпункте «а» пункта 5 Правил;

— приобретение семян у организаций, занимающихся производством семян и (или) подготовкой к посеву (с полным технологическим циклом их подготовки к посеву в соответствии с принятой технологией по каждой сельскохозяйственной культуре), или у лиц, уполномоченных этими организациями, по направлению, указанному в подпункте «б» пункта 5 Правил;

— элитные семена относятся к сортам, включенным в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию, по конкретному региону допуска (для защищенного грунта по световой зоне) по направлению, указанному в подпунктах «а» и «б» пункта 5 Правил;

— покупателями семян, произведенных в рамках Федеральной программы, признаются юридические лица, зарегистрированные в Едином государственном реестре юридических лиц, по направлению, указанному в подпункте «б» пункта 5 Правил;

— физические лица, зарегистрированные в установленном порядке и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, по направлению, указанному в подпункте «б» пункта 5 Правил;

— наличие посевных площадей, занятых оригинальным и элитным семенным картофелем, и (или) семенными посевами кукурузы для производства семян родительских форм гибридов и гибридов первого поколения F1, и (или) семенными посевами подсолнечника для производства семян родительских форм гибридов и гибридов первого поколения F1, а также оригинальных и элитных семян, и (или) семенными посевами сахарной свеклы для производства семян родительских форм гибридов и гибридов первого поколения F1, и (или) семенными посевами овощных культур открытого грунта по направлению, указанному в подпункте «в» пункта 5 Правил;

— семена сельскохозяйственных культур относятся к сортам, включенным в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию, по конкретному региону допуска (для защищенного грунта — по световой зоне);

— подтверждение соответствия партий семян семенного картофеля, и (или) семян кукурузы, и (или) семян подсолнечника, и (или) семян сахарной свеклы документам в соответствии со статьей 21 Федерального закона от 27.12.2002 №184-ФЗ «О техническом регулировании» по направлению, указанному в подпункте «в» пункта 5 настоящих Правил.

3. Субсидии предоставляются при соблюдении следующих условий:

— предоставление полного пакета документов на получение субсидий;

— соответствие предъявляемым критериям отбора, требованиям;

— заключение соглашения о предоставлении субсидий, в обязательном порядке предусматривающего положения о согласии получателя субсидий на осуществление Министерством и органом государственного финансового контроля проверок, соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии, запрета приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологического импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, устанавливающего показатели, необходимые для достижения результатов предоставления субсидии, и их значение, основания возврата полученных субсидий (далее также — соглашение), дополнительного соглашения к соглашению (при необходимости) в соответствии с типовыми формами, установленными Министерством финансов Республики Ингушетия;

— предоставление отчетности по формам и срокам, предусмотренным соглашением;

— выполнение показателя результативности использования субсидий, предусмотренного соглашением.

4. Требования, которым должен соответствовать сельхозтоваропроизводитель на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключить соглашение:

— у получателей субсидий должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей, подлежащих к уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

— юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, а получатели субсидий — индивидуальные предприниматели не должны прекратить свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

— отсутствие просроченной задолженности по возврату в бюджет Республики Ингушетия субсидий, бюджетных инвестиций и иной просроченной задолженности перед бюджетом Республики Ингушетия;

— не должен являться иностранными юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранного юридического лица, местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытие и представление информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении такого юридического лица, в совокупности превышает 50 процентов;

— не должны быть получателями средств из республиканского бюджета Республики Ингушетия в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, предусмотренные пунктом 5 Правил.

5. Ставки субсидий по направлениям поддержки, указанным в пункте 5 Правил, утверждаются приказом Министерства исходя из объема средств, предусмотренных на поддержку элитного семеноводства в рамках субсидии на поддержку отдельных подотраслей растениеводства и животноводства, а также сельскохозяйственного страхования на текущий финансовый год.

6. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

— несоответствие получателя субсидий требованиям, указанным в пункте 13 Правил;

— предоставление не в полном объеме документов;

— наличие недостоверных сведений в представленных документах.

7. Эффективность предоставления субсидий сельхозтоваропроизводителям оценивается на основании достижения показателей результативности предоставления субсидий, указанных в соглашении о предоставлении субсидий.


Перечень необходимых документов, предоставляемых сельскохозяйственным товаропроизводителем для получения государственной поддержки, в т.ч. установленные формы документов в соответствии с нормативными правовыми актами

1. Для получения субсидии сельхозтоваропроизводители предоставляют в Министерство в срок, устанавливаемый приказом Министерства, следующие документы:

1) на финансовое обеспечение (возмещение) части затрат на поддержку элитного семеноводства по ставке на 1 гектар посевной площади, засеянной элитными семенами, под сельскохозяйственными культурами:

— заявление на предоставление субсидий по форме согласно приложению №1 к Правилам;

— справка-расчет размера субсидий, причитающихся получателю средств, — приложение №2;

— справка о фактическом размере посевной площади, засеянной элитными семенами сельскохозяйственных культур, и объемах произведенных затрат на посевную площадь сельскохозяйственных культур — приложение №3 к Правилам;

— копии договоров на покупку элитных семян;

— копии платежных документов, подтверждающих расчеты между контрагентами;

— копии счетов-фактур;

— копии товарных накладных или универсальные передаточные документы;

— копии сертификатов соответствия, заверенные соответствующими органами по сертификации;

— акты на списание семян и посадочного материала при использовании семян и посадочного материала под урожай текущего года и озимых культур под урожай будущего года;

— гарантийные письма о безусловном использовании в будущем году семян и посадочного материала яровых культур под урожай будущего года и представлении соответствующих актов на списание семян и посадочного материала в срок до 20 июня будущего года;

— справки об итогах сева под урожай текущего года, а при приобретении семян под урожай будущего года — справки о планируемой структуре посевных площадей в будущем году;

— документы, подтверждающие, что организация — продавец семян занимается производством семян и (или) их подготовкой к посеву (с полным технологическим циклом их подготовки к посеву в соответствии с принятой технологией по каждой сельскохозяйственной культуре) или является уполномоченным организации;

2) на финансовое обеспечение (возмещение) части затрат покупателям семян, произведенных в рамках Федеральной научно-технической программы развития сельского хозяйства на 2017–2025 годы, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.08.2017 №996 (далее — Федеральная программа), — в виде компенсации 70 процентов затрат:

— заявление на предоставление субсидий по форме согласно приложению №1 к Правилам;

— справка о фактическом размере посевной площади, засеянной элитными семенами сельскохозяйственных культур, и объемах произведенных затрат на посевную площадь сельскохозяйственных культур — приложение №3 к Правилам;

— копии договоров на покупку семян, произведенных в рамках Федеральной программы;

— копии платежных документов, подтверждающих факт оплаты;

— копии счетов-фактур;

— копии товарных накладных или копии универсальных передаточных документов;

— сертификатов соответствия, заверенные соответствующими органами по сертификации;

— акты на списание семян и посадочного материала при использовании семян и посадочного материала под урожай текущего года и озимых культур под урожай будущего года;

— документы, подтверждающие производство семян в рамках Федеральной программы (с полным технологическим циклом их подготовки к посеву в соответствии с принятой технологией по каждой сельскохозяйственной культуре);

3) на финансовое обеспечение (возмещение) части затрат на проведение агротехнологических работ в области семеноводства сельскохозяйственных культур по ставке на 1 гектар посевных площадей, занятых оригинальным и элитным семенным картофелем, и (или) семенными посевами кукурузы для производства семян родительских форм гибридов и гибридов первого поколения F1, и (или) семенными посевами подсолнечника для производства семян родительских форм гибридов первого поколения F1, а также оригинальных и элитных семян, и (или) семенными посевами сахарной свеклы для производства семян родительских форм гибридов и гибридов первого поколения F1, и (или) семенными посевами овощных культур открытого грунта:

— заявление на предоставление субсидий по форме согласно приложению №1 к Правилам;

— справка-расчет размера субсидий, причитающихся получателю средств, — приложение №4;

— сведения о сборе урожая сельскохозяйственных культур за календарный год, предшествующий году выплаты субсидии, по формам 29-СХ «Сведения о сборе урожая сельскохозяйственных культур» или 2-фермер «Сведения о сборе урожая сельскохозяйственных культур», утвержденным Приказом Федеральной службы государственной статистики от 09.08.2012 №441;

— справка о фактическом размере посевной площади, засеянной элитными семенами сельскохозяйственных культур, и объемах произведенных затрат на посевную площадь сельскохозяйственных культур — приложение №3 к Правилам;

— копии документов, подтверждающих сортовые и посевные качества;

— копии договоров поставок;

— копии товарных накладных, платежных документов, подтверждающих их приобретение и реализацию;

— при посеве (посадке) в целях размножения семенного картофеля, семян овощных культур открытого грунта, семян кукурузы, подсолнечника, сахарной свеклы:

— копии документов, подтверждающих сортовые и посевные качества высеянных семян;

— копии договоров поставки, товарных накладных, платежных документов, подтверждающих приобретение высеянных семян;

— копии договоров подряда, акты расчета себестоимости семян;

— акты расхода семян и посадочного материала;

— копии документов, подтверждающие право пользования земельных участков, зарегистрированных в установленном законодательством порядке;

— договоры сельскохозяйственного страхования в области растениеводства, подтверждающего наличие застрахованных посевных площадей, заключенные в отчетном финансовом году между получателем средств и страховой организацией (при наличии);

— платежные поручения, подтверждающие уплату страховой премии по договору страхования.

Дополнительно по направлениям предоставляются:

— акт о проведении комплексного агрохимического и эколого-токсикологического обследования почвы, выданный не ранее 6 месяцев до даты подачи заявления о предоставлении субсидий, по форме согласно приложению №5 к Правилам;

— копии документов, подтверждающих право пользования земельными участками посевных (посадочных) площадей, выданные Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Ингушетия не ранее 30 календарных дней до даты подачи заявления о предоставлении субсидий.

Документы, подтверждающие соответствие требованиям, указанным в подпунктах «а» и «б» пункта 13 Правил представляются в Министерство по собственной инициативе.

В случае если сельхозтоваропроизводитель не представил по собственной инициативе документы, соответствующие документы запрашиваются Министерством в Федеральной налоговой службе с использованием Единой системы межведомственного электронного взаимодействия в течение 5 дней с момента подачи заявления.

2. На основании отчетности, представленной сельхозтоваропроизводителями, Министерство формирует годовую отчетность об исполнении показателя результативности предоставления субсидий и направляет ее в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации ежегодно до 15 февраля текущего финансового года (в электронном виде и на бумажном носителе) по форме, устанавливаемой Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.


Структурное подразделение
регионального органа управления АПК

Министерство Сельского хозяйства и Продовольствия Республики Ингушетия

+7 (8732) 22-16-59

+7 (8732) 22-16-59

386102, г. Назрань, ул. Муталиева, д. 8.

msh-ri@yandex.ru

minselhozri.ru