год: 2020
месяц: декабрь
Дата актуализации - 31.12.2020

Гранты в форме субсидий на развитие семейных ферм

Принадлежность оказания государственной поддержки

Федеральная и региональная


Механизм предоставления государственной поддержки (пошаговый алгоритм действий сельскохозяйственного товаропроизводителя для получения государственной поддержки)

1. Гранты в форме субсидий предоставляются крестьянским (фермерским) хозяйствам на развитие семейных ферм (далее — грант) в рамках реализации Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 №717 (далее — Государственная программа), источником финансового обеспечения которых являются средства областного бюджета и межбюджетные трансферты из федерального бюджета.

2. Понятия, используемые для целей «Порядка предоставления грантов в форме субсидий из областного бюджета крестьянским (фермерским) хозяйствам на поддержку начинающих фермеров» утвержденным постановлением Правительства Калининградской области от 06.04.2020 №181 «О предоставлении грантов в форме субсидий из областного бюджета крестьянским (фермерским) хозяйствам на поддержку начинающих фермеров, развитие семейных ферм, а также сельскохозяйственным потребительским кооперативам на развитие материально-технической базы» (далее — Порядок):

1) заявитель — глава крестьянского (фермерского) хозяйства, являющийся гражданином Российской Федерации, представивший заявку в конкурсную комиссию в соответствии с настоящим порядком и осуществляющий сельскохозяйственную производственную деятельность на сельской территории Калининградской области в соответствии с перечнем, определенным распоряжением Правительства Калининградской области от 05.02.2020 №12-рп «Об определении перечня сельских населенных пунктов Калининградской области и перечня сельских агломераций Калининградской области» (далее — заявитель);

2) заявка — пакет документов, представляемых заявителем на конкурсный отбор;

3) конкурсная комиссия — конкурсная комиссия по проведению конкурсного отбора в рамках оказания государственной поддержки сельскохозяйственного производства, образованная постановлением Правительства Калининградской области от 12.04.2018 №199;

4) план расходов — документ, включающий указание наименований статей расходов (приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг), составленный заявителем по форме, утверждаемой Министерством сельского хозяйства Калининградской области (далее — Министерство);

5) бизнес-план — проект развития крестьянского (фермерского) хозяйства, документ, предусматривающий развитие производственной базы крестьянского (фермерского) хозяйства, предназначенной для производства и переработки сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки, создание новых постоянных рабочих мест и их сохранение в течение не менее 5 лет, а также достижение показателей деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства.

3. Гранты предоставляются крестьянским (фермерским) хозяйствам по результатам конкурсного отбора в соответствии с решением конкурсной комиссии в целях финансового обеспечения части затрат семейных ферм, связанных с реализацией проекта развития крестьянского (фермерского) хозяйства, не возмещаемых в рамках иных направлений государственной поддержки.

4. Конкурсный отбор осуществляет конкурсная комиссия.

5. Министерство является организатором конкурсного отбора.

6. Министерство не позднее 2 рабочих дней до даты начала приема заявок на участие в конкурсном отборе размещает объявление о конкурсном отборе на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее — официальный сайт Министерства).

7. Объявление о конкурсном отборе должно включать следующую информацию:

— дату начала и окончания приема заявок;

— условия участия в конкурсном отборе;

— место подачи заявок.

8. Прием заявок от заявителей на конкурсный отбор осуществляет Государственное казенное учреждение Калининградской области «Информационно-расчетный центр» (далее — уполномоченная организация).

9. Уполномоченная организация осуществляет прием заявок от заявителей в течение 20 рабочих дней с даты начала приема заявок, указанной в объявлении о конкурсном отборе.

10. Для участия в конкурсном отборе и подтверждения соответствия условиям, установленным пунктом 7 Порядка, заявители подают в уполномоченную организацию документы, согласно пункту 14 Порядка.

11. Уполномоченная организация не вправе требовать от заявителей представления документов, не предусмотренных пунктом 14 Порядка.

12. Уполномоченная организация в течение 2 рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 14 Порядка, проверяет комплектность, соответствие установленным формам и срокам представления документов и передает их в Министерство вместе с аналитической запиской, подготовленной по результатам проверки.

13. Министерство в день поступления от уполномоченной организации документов и аналитической записки, указанной в пункте 18 Порядка, регистрирует их в порядке поступления в журнале регистрации заявок, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью Министерства.

14. Министерство в течение 15 рабочих дней с даты завершения приема заявок на конкурсный отбор:

— оценивает представленные документы на предмет соответствия заявителя условиям конкурсного отбора в соответствии с пунктом 7 Порядка;

— проверяет комплектность представленных заявителями заявок в соответствии с пунктом 14 Порядка, а также соответствие документов, входящих в заявку, установленным формам;

— проводит оценку соответствия статей расходования средств гранта, указанных в плане расходов, перечню затрат, установленному пунктом 6 настоящего порядка и Министерством;

— проводит оценку бизнес-плана на предмет соответствия методическим рекомендациям;

— проводит оценку заявок в соответствии с критериями, согласно подпункту 5 пункта 20 Порядка;

— издает приказ по результатам оценки заявок с определением заявителей, допущенных и не допущенных к участию в конкурсном отборе, с указанием количества баллов каждого допущенного к участию в конкурсном отборе заявителя в соответствии с критериями оценки заявок, указанными в подпункте 5 пункта 20 Порядка;

— передает документы заявителей, допущенных к участию в конкурсном отборе, секретарю конкурсной комиссии с приложением копии приказа, указанного в подпункте 6 пункта 20 Порядка.

15. В случае принятия Министерством решения об отказе в участии в конкурсном отборе Министерство не позднее 20 рабочих дней с даты завершения приема заявок на конкурсный отбор направляет письменное уведомление заявителю с указанием причин отказа через уполномоченную организацию с приложением представленных заявителем документов.

16. Заявитель вправе повторно подать заявку на конкурсный отбор в уполномоченную организацию, но не позднее установленного пунктом 13 Порядка срока подачи заявок.

17. Секретарь конкурсной комиссии в течение 15 рабочих дней после приема заявок от Министерства, допущенных к участию в конкурсном отборе:

— осуществляет регистрацию заявок;

— проверяет комплектность представленных заявок;

— обозначает дату заседания конкурсной комиссии в целях определения победителей конкурсного отбора;

— уведомляет участников конкурсной комиссии и приглашенных лиц о дате и времени проведения очередного заседания конкурсной комиссии в рамках конкурсного отбора;

— обеспечивает документооборот и подготовку материалов по повестке дня заседания конкурсной комиссии, организовывает участие членов конкурсной комиссии в заседании конкурсной комиссии;

— организовывает заседание конкурсной комиссии.

18. Заседание конкурсной комиссии осуществляется в целях:

— определения победителей конкурсного отбора путем заслушивания участников конкурсного отбора, которые представляют конкурсной комиссии свои проекты в виде докладов;

— принятия решения о предоставлении гранта и его размере каждому победителю конкурсного отбора.

19. Заявитель, который был допущен к участию в конкурсном отборе, представляет на заседании конкурсной комиссии свой проект развития семейной фермы.

20. По результатам представления заявителями своих проектов  членами конкурсной комиссии проводится закрытое голосование. Голосование членов конкурсной комиссии проходит путем подписания листов голосования. Мнение каждого члена конкурсной комиссии в листах голосования выражается словами «за» или «против».

21. Победителями конкурсного отбора признаются заявители, набравшие более 50 процентов голосов членов конкурсной комиссии, проголосовавших «за», от числа членов конкурсной комиссии, присутствовавших на заседании конкурсной комиссии.

22. Оценка проектов заявителей, допущенных к участию в конкурсном отборе, производится по балльной системе и определяется по формуле, указанной в пункте 29 порядка.

23. Оценка проектов заявителей, допущенных к участию в конкурсном отборе, но набравших менее 50 процентов голосов членов конкурсной комиссии, проголосовавших «за», от числа членов конкурсной комиссии, присутствовавших на заседании конкурсной комиссии, по балльной системе не производится.

24. В случае равного количества набранных баллов у последних победителей конкурсного отбора победителем конкурсного отбора признается заявитель, раньше подавший заявку в уполномоченную организацию на регистрацию.

25. Количество проектов, на которые выделяется грант, определяется Министерством исходя из задач, направленных на достижение целевых показателей государственной программы Калининградской области «Развитие сельского хозяйства», а также соглашения о предоставлении межбюджетных трансфертов из федерального бюджета областному бюджету, заключаемого между Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и Правительством Калининградской области.

26. Если размер грантов, заявленных победителями конкурсного отбора, больше суммы, предусмотренной в областном бюджете, включая поступившие из федерального бюджета средства на развитие семейных ферм (далее — средства бюджета), то средства бюджета распределяются пропорционально суммам, заявленным победителями конкурсного отбора.

27. Если сумма грантов, заявленная победителями конкурсного отбора, меньше средств бюджета, проводится дополнительный конкурсный отбор в соответствии с Порядком.

28. Решение конкурсной комиссии, в том числе о результате проведения дополнительного конкурсного отбора, оформляется протоколом заседания конкурсной комиссии в течение 10 рабочих дней с даты проведения ее заседания, в котором указываются:

— фамилии, имена, отчества победителей конкурсного отбора;

— количество баллов, набранных победителями конкурсного отбора;

— размер гранта каждому победителю конкурсного отбора.

29. Протокол заседания конкурсной комиссии в течение 10 рабочих дней со дня его утверждения размещается на официальном сайте Министерства.

Копия протокола заседания конкурсной комиссии в течение 10 рабочих дней со дня его утверждения передается Министерством в уполномоченную организацию.

30. Конкурсная комиссия принимает решение о проведении дополнительного заседания конкурсной комиссии для определения нового победителя конкурсного отбора в случае:

— отказа победителя конкурсного отбора от реализации проекта до даты получения или начала использования средств гранта; определение нового победителя конкурсного отбора производится конкурсной комиссией из числа прошедших конкурсный отбор;

— если общий размер грантов, заявленный победителями конкурсного отбора, меньше средств бюджета, направленных на обеспечение части затрат, связанных с реализацией проектов стимулирования развития семейных ферм.

31. Документы заявителей, участвовавших в конкурсном отборе, но не признанных победителями конкурсного отбора, а также документы победителей конкурсного отбора хранятся в Министерстве.

32. Документы заявителей, участвовавших в конкурсном отборе, но не признанных победителями конкурсного отбора, могут быть возвращены им по письменному заявлению в адрес Министерства через уполномоченную организацию в течение 3 лет со дня завершения конкурсного отбора.        

33. Победитель конкурсного отбора не позднее 40 рабочих дней с даты официального опубликования результатов конкурсного отбора в целях заключения соглашения представляет в уполномоченную организацию документы, согласна пункту 41 Порядка.

34. Уполномоченная организация осуществляет проверку соответствия сроков и полноты представления победителем конкурсного отбора документов в соответствии с пунктом 41 Порядка, соответствия получателя гранта условиям, установленным подпунктами 1, 3, 5 пункта 42 Порядка, в том числе путем направления запросов посредством системы межведомственного электронного взаимодействия.

35. Уполномоченная организация в течение 5 рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 41 Порядка, передает их в Министерство вместе с аналитической запиской, подготовленной по результатам проведенных проверок, указанных в пункте 43 настоящего порядка.

36. Министерство в день поступления от уполномоченной организации документов и аналитической записки, указанной в пункте 44 Порядка, регистрирует их в порядке поступления в журнале регистрации, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью Министерства.

37. Министерство в течение 20 рабочих дней с даты регистрации документов, указанных в пунктах 41, 45 Порядка, рассматривает представленные документы и по результатам их проверки принимает решение о предоставлении или об отказе в предоставлении гранта.

38. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения об отказе в предоставлении гранта направляет письменное уведомление получателю гранта с указанием причин отказа через уполномоченную организацию с приложением предоставленных получателем гранта документов.

39. В случае принятия Министерством решения об отказе в предоставлении гранта в связи с несоответствием получателя гранта условиям, предусмотренным подпунктами 1, 2 пункта 42 Порядка, получатель гранта вправе повторно подать документы, указанные в пункте 41 Порядка, в уполномоченную организацию, но не позднее установленного пунктом 41 Порядка срока представления документов.

40. В случае принятия решения о предоставлении гранта между получателем гранта и Министерством в течение 10 рабочих дней с даты принятия такого решения, но не позднее 65 рабочих дней с даты официального опубликования результатов конкурсного отбора заключается соглашение, предусматривающее:

1) цели, условия, порядок и сроки предоставления гранта;

2) порядок и сроки представления отчетности об использовании гранта его получателем и отчета о финансово-экономическом состоянии получателя гранта, производственной отчетности, подтверждающей деятельность получателя гранта;

3) меры ответственности за нарушение условий, целей и порядка предоставления гранта;

4) порядок и сроки возврата гранта в случае нецелевого использования гранта и (или) использования гранта не в полном объеме, а также в случае нарушения обязательств, предусмотренных соглашением;

5) согласие на проведение Министерством и органами государственного финансового контроля Калининградской области проверок соблюдения условий и целей использования гранта;

6) обязательства получателя гранта;

7) обязательство в течение 25 рабочих дней с момента заключения соглашения по:

— открытию лицевого счета в территориальном органе Федерального казначейства Калининградской области;

— пополнению указанного счета собственными средствами в размере, предусмотренном планом расходов;

— представлению в уполномоченную организацию выписки, выданной территориальным органом Федерального казначейства, о наличии собственных денежных средств на лицевом счете крестьянского (фермерского) хозяйства, открытом в территориальном органе Федерального казначейства Калининградской области, в размере не менее 40 процентов стоимости по каждому наименованию статей расходов (приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг), указанных в плане расходов, за исключением случая, предусмотренного пунктом 56 Порядка;

— представлению в уполномоченную организацию копии реквизитов лицевого счета крестьянского (фермерского) хозяйства, открытого в территориальном органе Федерального казначейства Калининградской области.

41. Соглашение заключается один раз на весь период реализации крестьянским (фермерским) хозяйством проекта развития семейной фермы.

42. Уполномоченная организация в течение 2 рабочих дней со дня получения документов, указанных в абзацах четвертом, пятом подпункта 7 пункта 50 Порядка, проверяет комплектность, соответствие срокам представления документов и передает их в Министерство вместе с аналитической запиской, подготовленной по результатам проверки.

43. Министерство в течение 20 рабочих дней с момента передачи уполномоченной организацией документов, указанных в подпункте 7 пункта 50 и пункте 51 Порядка, свидетельствующих о наличии собственных денежных средств на лицевом счете крестьянского (фермерского) хозяйства в размере, предусмотренном планом расходов, перечисляет грант крестьянскому (фермерскому) хозяйству на лицевой счет крестьянского (фермерского) хозяйства в пределах лимитов бюджетных обязательств. Периодичность перечисления гранта не предусмотрена.

44. Неотъемлемой частью соглашения, заключенного между Министерством и крестьянским (фермерским) хозяйством, является план расходов.

45. Один экземпляр заключенного соглашения остается в Министерстве, а второй передается Министерством в течение 2 рабочих дней со дня его подписания в уполномоченную организацию, которая в течение 2 рабочих дней передает указанное соглашение главе крестьянского (фермерского) хозяйства.

46. Датой получения гранта является дата зачисления бюджетных средств на лицевой счет получателя гранта, открытый в территориальном органе Федерального казначейства Калининградской области.

47. Расходование средств гранта получателем гранта, подтверждение его целевого использования в соответствии с планом расходов осуществляется в течение 24 месяцев с даты поступления средств на счет получателя гранта по каждому наименованию приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг, указанных в плане расходов, с учетом собственных средств получателя гранта в соотношении не более 60 процентов за счет средств областного бюджета, не менее 40 процентов — за счет собственных денежных средств получателя гранта.

48. Срок освоения гранта или части средств гранта может быть продлен по решению Министерства, но не более чем на 6 месяцев. Основанием для принятия Министерством решения о продлении срока расходования средств гранта является документальное подтверждение получателем гранта наступления обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих освоению средств гранта в установленный абзацем первым настоящего пункта срок.

49. Подтверждение получателем гранта наступления обстоятельств непреодолимой силы является объяснительная записка с приложением подтверждающих документов, направленных в адрес Министерства через уполномоченную организацию до момента окончания срока использования средств гранта.

50. По согласованию с Министерством может быть произведено уточнение плана расходов получателя гранта в соответствии с целями, перечень которых установлен пунктом 6 Порядка, в пределах срока, установленного пунктом 56 Порядка, путем внесения изменения в соглашение.

51. Изменение соглашения, указанного в пункте 59 Порядка, возможно в случае согласования Министерством предложений получателя гранта о  внесении  изменений в соглашение,  в  том  числе  в случае установления необходимости изменения направлений целевого использования средств гранта в соответствии с перечнем затрат, утвержденным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и Министерством, на основании заявления, включающего информацию, содержащую финансово-экономическое обоснование данного изменения. 

52. Уполномоченная организация в течение 3 рабочих дней со дня получения от получателя гранта документов, указанных в пункте 61 Порядка, передает их в Министерство.

53. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня регистрации документов, указанных в пункте 61 Порядка, рассматривает указанные документы и по результатам рассмотрения принимает решение о необходимости подписания дополнительного соглашения.

54. Министерство в течение 5 рабочих дней с даты принятия решения о необходимости подписания дополнительного соглашения подписывает указанное дополнительное соглашение и в течение 5 рабочих дней с даты его регистрации передает один экземпляр дополнительного соглашения в уполномоченную организацию, которая в течение 2 рабочих дней передает указанный экземпляр получателю гранта.

55. В случае принятия Министерством решения об отсутствии необходимости подписания дополнительного соглашения Министерство в течение 5 рабочих дней с даты принятия такого решения направляет письменное уведомление получателю гранта о принятом решении, а также передает копию уведомления в уполномоченную организацию.

56. Получатель гранта представляет в уполномоченную организацию один раз в полгода не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом формы отчетности, указанные в пункте 66 Порядка. 

57. Уполномоченная организация в течение 2 рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 66 Порядка, передает их в Министерство вместе с аналитической запиской, подготовленной по результатам проверки комплектности, сроков представления указанных документов.

58. Ответственность за достоверность сведений, содержащихся в представленных документах, целевое использование гранта, выполнение обязательств, установленных соглашением, несет получатель гранта.

59. Министерство и орган государственного финансового контроля проводят обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления и расходования гранта получателем гранта в установленном действующим законодательством порядке.

60. Контроль за целевым использованием бюджетных средств, соблюдением условий и порядка предоставления гранта, выполнением обязательств получателя гранта осуществляет Министерство.

61. В случае выявления нарушения условий предоставления гранта, Министерство направляет получателю гранта требование (уведомление) о возврате гранта или части средств гранта не позднее 15 рабочих дней с момента выявления таких нарушений, порядок направления которого устанавливается соглашением.

62. Получатель гранта обязан вернуть полученную сумму гранта или часть средств гранта в областной бюджет в течение 30 рабочих дней с даты получения требования (уведомления) о возврате. В случае если требование (уведомление) о возврате гранта получателем не исполнено в установленный срок, Министерство обеспечивает возврат гранта в судебном порядке.

63. Министерство в течение 5 лет со дня получения гранта получателем гранта осуществляет контроль за выполнением условий соглашения получателем гранта.

64. В случае выявления в ходе контроля за деятельностью получателя гранта нарушений Министерство выдает письменные предписания по устранению таких нарушений.


Наименование нормативно-правовых актов, регламентирующих порядок и условия предоставления государственной поддержки

Приказ Минсельхоза России от 20.12.2019 №713 «Об определении приоритетных направлений развития агропромышленного комплекса по субъектам Российской Федерации на 2020 год» (в ред. от 25.09.2020 №567)
Приказ Минсельхоза России от 29.01.2020 №30 «Об утверждении документов и форм документов, предусмотренных Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на стимулирование развития приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса и развитие малых форм хозяйствования, приведенными в приложении № 8 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. №717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия», и установлении сроков их представления» (в ред. от 03.07.2020 №374)
Приложение 8 к постановлению Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 №717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия» (в ред. от 26.11.2020 №1932)
Приказ Министерства сельского хозяйства Калининградской области от 21.04.2020 №100 «О реализации Порядка предоставления грантов в форме субсидий из областного бюджета крестьянским (фермерским) хозяйствам на развитие семейных ферм»
Постановление Правительства Калининградской области от 06.04.2020 №181 «О предоставлении грантов в форме субсидий из областного бюджета крестьянским (фермерским) хозяйствам на поддержку начинающих фермеров, развитие семейных ферм, а также сельскохозяйственным потребительским кооперативам на развитие материально-технической базы»

Условия (требования) предоставления государственной поддержки

1. Целью предоставления грантов является развитие на сельской территории Калининградской области крестьянских (фермерских) хозяйств и создание новых постоянных рабочих мест.

2. Перечень затрат, финансовое обеспечение которых предусматривается осуществлять за счет средств гранта:

— разработка проектной документации строительства, реконструкции или модернизации объектов для производства и переработки сельскохозяйственной продукции;

— приобретение, строительство, реконструкция, ремонт или модернизация объектов для производства и переработки сельскохозяйственной продукции;

— комплектация объектов для производства и переработки сельскохозяйственной продукции оборудованием, сельскохозяйственной техникой и специализированным транспортом в соответствии с перечнем, установленным Министерством, и их монтаж;

— приобретение сельскохозяйственных животных и птицы (за исключением свиней); при этом планируемое маточное поголовье крупного рогатого скота не должно превышать 300 голов, овец (коз) — не более 500 условных голов;

— приобретение рыбопосадочного материала;

— уплата не более 20 процентов стоимости проекта развития крестьянского (фермерского) хозяйства, включающего приобретение имущества, предусмотренного подпунктами 2, 3, 7 пункта 6 Порядка, осуществленного с привлечением льготного инвестиционного кредита в соответствии с постановлением Правительства Российский Федерации от 29.12.2016 №1528 «Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета субсидий российским кредитным организациям, международным финансовым организациям и государственной корпорации «ВЭБ.РФ» на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов), организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим производство, первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции и ее реализацию, по льготной ставке»;

— приобретение автономных источников электро-, газо- и водоснабжения.

3. Условия участия в конкурсном отборе:

— крестьянское (фермерское) хозяйство создано в соответствии с Федеральным законом от 11.06.2003 №74-ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» и его годовой доход за финансовый год, предшествующий году подачи заявки, составляет не более 120 млн рублей;

— главой и членами крестьянского (фермерского) хозяйства являются граждане Российской Федерации (не менее двух, включая главу крестьянского (фермерского) хозяйства), состоящие в родстве, совместно осуществляющие деятельность, связанную с производством и переработкой сельскохозяйственной продукции, основанную на их личном участии;

— деятельность крестьянского (фермерского) хозяйства, главой которого является заявитель, на дату подачи заявки превышает  24 месяца с даты государственной регистрации;

— в случае если заявитель ранее являлся получателем гранта на развитие семейной фермы, гранта на поддержку начинающего фермера и гранта «Агростартап» в соответствии с Правилами предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 20.04.2019 №476 «Об утверждении Правил предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации», Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации, приведенными в приложении №6 к Государственной программе, с даты полного освоения ранее полученного гранта прошло не менее 24 месяцев.

4. Основаниями для отказа в участии в конкурсном отборе являются:

— неполное представление документов в соответствии с пунктом 14 Порядка;

— несоответствие заявителя условиям, определенным пунктом 7 Порядка;

— недостоверность представленной заявителями информации, а также несоответствие документов, входящих в заявку, установленным формам;

— наличие в плане расходов статей расходования средств гранта, не соответствующих перечню затрат, установленному пунктом 6 Порядка и Министерством.

5. Размер гранта каждому победителю конкурсного отбора определяется решением конкурсной комиссии с учетом собственных средств заявителя и его плана расходов в соответствии с перечнем затрат, установленным пунктом 6 Порядка и Министерством, и утверждается протоколом заседания конкурсной комиссии в соответствии с Порядком.

Размер гранта на финансовое обеспечение затрат в рамках реализации одного проекта развития семейной фермы не может превышать 30 млн рублей (без учета налога на добавленную стоимость) и не может составлять более 60 процентов затрат на проекты стимулирования развития семейных ферм.

При использовании средств гранта на цели, указанные в подпункте 6 пункта 6 Порядка, грант предоставляется в размере, не превышающем 30 млн рублей, но не более 80 процентов затрат.

6. Для получателей средств, являющихся плательщиками налога на добавленную стоимость, средства гранта не могут служить источником финансового обеспечения расходов, связанных с уплатой налога на добавленную стоимость.

7. Для получателей средств, использующих право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость, финансовое обеспечение части затрат за счет средств гранта осуществляется исходя из суммы расходов на приобретение товаров (работ, услуг), включая сумму налога на добавленную стоимость.

8. Для получения гранта победители конкурсного отбора (далее — получатели гранта) на дату подачи документов, указанных в пункте 41 Порядка, должны соответствовать следующим условиям:

— не иметь неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

— не иметь просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными нормативными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом;

— не должны находиться в процессе ликвидации, реорганизации, в отношении них не введена процедура банкротства, деятельность не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации (для получателей грантов, являющихся юридическими лицами), не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя (для получателей грантов, являющихся индивидуальными предпринимателями);

— не должны получать средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов Калининградской области на цели, указанные в плане расходов;

— не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов.

9. Основания для отказа в предоставлении гранта:

— несоответствие получателя гранта условиям, определенным пунктом 42 Порядка;

— представление документов, содержащих недостоверные сведения;

— несоблюдение сроков представления документов;

— представление документов, указанных в пункте 41 Порядка, не в полном объеме.

10. В случае использования средств гранта на цели, указанные в подпункте 6 пункта 6 Порядка размер собственных денежных средств получателя гранта должен составлять не менее 20 процентов стоимости проекта.


Перечень необходимых документов, предоставляемых сельскохозяйственным товаропроизводителем для получения государственной поддержки, в т.ч. установленные формы документов в соответствии с нормативными правовыми актами

1. Для участия в конкурсном отборе и подтверждения соответствия условиям, установленным пунктом 7 Порядка, заявители подают в уполномоченную организацию следующие документы:

1) опись документов, прилагаемых к заявке по форме, утверждаемой Министерством;

2) заявление по форме, утверждаемой Министерством, включающие обязательства заявителя в случае признания его победителем конкурсного отбора и получателем гранта:

— по оплате не менее 40 процентов стоимости каждого наименования статей расходов (приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг), указанных в плане расходов, за исключением случая, предусмотренного пунктом 56 Порядка;

— по целевому использованию гранта в соответствии с перечнем затрат, установленным пунктом 6 Порядка, в течение 24 месяцев с даты поступления средств на счет получателя гранта, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 57 Порядка;

— по использованию имущества, закупаемого за счет гранта, исключительно на развитие своего крестьянского (фермерского) хозяйства в течение 5 лет с даты получения гранта;

— по созданию в течение срока освоения гранта, указанного в пункте 56 Порядка, не менее трех новых постоянных рабочих мест, а также по внесению сведений о принятых работниках в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации;

— по сохранению созданных новых рабочих мест в течение 5 лет с даты получения гранта и по обеспечению соответствия уровня заработной платы работников не ниже уровня минимальной заработной платы, установленной Региональным соглашением о минимальной заработной плате в Калининградской области;

— по осуществлению деятельности крестьянским (фермерским) хозяйством в течение не менее 5 лет с даты получения гранта;

— по ежегодному увеличению объема произведенной и реализуемой сельскохозяйственной продукции на не менее чем 10 процентов в год в течение 5 лет с года получения гранта;

— по представлению отчетности, в том числе о целевом использовании гранта, о финансово-экономическом состоянии крестьянского (фермерского) хозяйства, производственной, статистической отчетности, подтверждающей деятельность крестьянского (фермерского) хозяйства;

3) согласие на обработку персональных данных заявителя и членов крестьянского (фермерского) хозяйства заявителя по формам, утверждаемым Министерством;

4) копии документов, удостоверяющих личности заявителя и членов крестьянского (фермерского) хозяйства заявителя;

5) копию соглашения о создании крестьянского (фермерского) хозяйства с приложением документов, подтверждающих родство заявителя и членов крестьянского (фермерского) хозяйства заявителя;

6) бизнес-план, предусматривающий:

— ежегодное увеличение объема произведенной и реализуемой сельскохозяйственной продукции на не менее чем 10 процентов в год в течение 5 лет с года получения гранта;

— создание в течение срока расходования гранта и сохранение в течение всего срока реализации проекта не менее трех новых постоянных рабочих мест;

— соответствие фактического уровня заработной платы работников крестьянского (фермерского) хозяйства уровню минимальной заработной платы, установленной Региональным соглашением о минимальной заработной плате в Калининградской области;

7) план расходов, содержащий статьи расходования средств гранта в соответствии с перечнем затрат, определенным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;

8) письмо финансово-кредитной организации или выписка (справка) с банковского счета заявителя, подтверждающая наличие собственных денежных средств в размере не менее 40 процентов от стоимости по каждому наименованию статей расходов (приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг), указанных в плане расходов, за исключением случая, предусмотренного пунктом 56 Порядка;

9) копии правоустанавливающих и (или) правоподтверждающих документов на земельные участки, используемые в реализации проекта развития крестьянского (фермерского) хозяйства (при наличии);

10) копии правоустанавливающих и (или) правоподтверждающих документов, подтверждающих наличие производственных фондов, используемых в реализации проекта развития крестьянского (фермерского) хозяйства (при наличии);

11) копии налоговых деклараций заявителя, заверенные налоговым органом, за 2 года, предшествующих году подачи заявки;

12) презентационные материалы, включающие в себя информацию о развитии крестьянского (фермерского) хозяйства в соответствии с представленным бизнес-планом (представляются в бумажном и электронном вариантах).

Ответственность за достоверность сведений, указанных в заявке, несут заявители.

Копии документов, указанных в подпунктах 4, 5, 9-11 пункта 14 Порядка, заверяются подписью заявителя и скрепляются печатью (при ее наличии).

2. Победитель конкурсного отбора не позднее 40 рабочих дней с даты официального опубликования результатов конкурсного отбора в целях заключения соглашения представляет в уполномоченную организацию:

1) заполненное соглашение о предоставлении гранта (далее — соглашение) в двух экземплярах, разработанное в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Калининградской области, размещенное на официальном сайте Министерства, подписанное главой крестьянского (фермерского) хозяйства и заверенное печатью крестьянского (фермерского) хозяйства (при ее наличии);

2) обязательства крестьянского (фермерского) хозяйства по форме, утвержденной Министерством:

— по оплате не менее 40 процентов стоимости каждого наименования статей расходов (приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг), указанных в плане расходов, за исключением случая, предусмотренного пунктом 56 Порядка;

— по целевому использованию гранта в соответствии с перечнем затрат, установленным пунктом 6 Порядка и Министерством, в течение 24 месяцев с даты поступления средств на счет получателя гранта, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 57 Порядка;

— по использованию имущества, закупаемого за счет гранта, исключительно на развитие своей семейной фермы в течение 5 лет с даты получения гранта;

— по созданию в течение срока освоения гранта, указанного в пункте 56 Порядка, не менее трех новых постоянных рабочих мест, а также по внесению сведений о принятых работниках в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации;

— по сохранению созданных новых рабочих мест в течение 5 лет с даты получения гранта и по обеспечению соответствия уровня заработной платы работников не ниже уровня минимальной заработной платы, установленной Региональным соглашением о минимальной заработной плате в Калининградской области;

— по осуществлению деятельности крестьянским (фермерским) хозяйством в течение не менее 5 лет с даты получения гранта;

— по ежегодному увеличению объема произведенной и реализуемой сельскохозяйственной продукции на не менее 10 процентов в год в течение 5 лет с года получения гранта;

— по представлению отчетности, в том числе о целевом использовании гранта, о финансово-экономическом состоянии крестьянского (фермерского) хозяйства, производственной, статистической отчетности, подтверждающей деятельность крестьянского (фермерского) хозяйства. 

3. В случае изменения соглашения, предусмотренного пунктом 60 Порядка, получатель гранта представляет в уполномоченную организацию:

— заявление о необходимости внесения изменения в соглашение, включающее информацию о причинах указанного изменения, в том числе финансово-экономическое обоснование данного изменения;

— проект дополнительного соглашения об изменении условий соглашения в двух экземплярах, подписанный получателем гранта и заверенный печатью получателя гранта (при ее наличии).

4. Получатель гранта представляет в уполномоченную организацию один раз в полгода не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом:

1) отчет о достижении результата предоставления гранта по форме согласно приложению к Порядку;

2) отчет о показателях финансово-хозяйственной деятельности получателя гранта по форме, установленной Министерством;

3) отчет о расходовании средств гранта по форме, установленной Министерством, с приложением подтверждающих документов, перечень которых утверждается Министерством, но не позднее срока расходования средств гранта, установленного пунктом 56 Порядка;

4) заверенные и скрепленные печатью (при наличии) получателя гранта:

— копии трудовых договоров с работниками, осуществляющими трудовую деятельность в крестьянском (фермерском) хозяйстве получателя гранта в отчетном периоде;

— копии приказов (распоряжений) о приеме работников, осуществляющих трудовую деятельность в крестьянском (фермерском) хозяйстве получателя гранта в отчетном периоде, на работу по унифицированной форме №Т-1, утвержденной постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 05.01.2004 №1, заверенные и скрепленные печатью получателя гранта;

— копию уведомления о регистрации в качестве страхователя физического лица, заключившего трудовой договор с работником, в территориальном органе Фонда социального страхования Российской Федерации;

5) согласие на обработку персональных данных работников, осуществляющих трудовую деятельность в крестьянском (фермерском) хозяйстве получателя гранта, сведения о которых включены в состав отчетности, по форме, утверждаемой Министерством;

6) не позднее 30 числа месяца, следующего за отчетным периодом, — заверенные и скрепленные печатью получателя гранта копии:

— сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М, утвержденной постановлением Пенсионного фонда Российской Федерации от 01.02.2016 №83п;

— расчета по страховым взносам по форме КНД 1151111, утвержденной приказом Федеральной налоговой службы Российской Федерации от 18.09.2019 №ММВ-7-11/470@.


Структурное подразделение
регионального органа управления АПК

Департамент бухгалтерского учета, финансирования и координации государственной поддержки АПК

+7 (4012) 59-94-92

+7 (4012) 59-94-91

236007, г. Калининград, ул. Дм. Донского, д. 1

l.vanyatkina@gov39.ru

mcx39.ru