год: 2020
месяц: декабрь

Гранты в форме субсидий сельскохозяйственным потребительским кооперативам, потребительским обществам на строительство мини-ферм

Принадлежность оказания государственной поддержки

Региональная


Механизм предоставления государственной поддержки (пошаговый алгоритм действий сельскохозяйственного товаропроизводителя для получения государственной поддержки)

1. В целях реализации Закона Ульяновской области от 27.09.2016 №134-ЗО «О мерах государственной поддержки сельскохозяйственных потребительских кооперативов, потребительских обществ и отдельных категорий граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, на территории Ульяновской области» и в соответствии с государственной программой Ульяновской области «Развитие агропромышленного комплекса, сельских территорий и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Ульяновской области», утвержденной постановлением Правительства Ульяновской области от 14.11.2019 №26/578-П «Об утверждении государственной программы «Развитие агропромышленного комплекса, сельских территорий и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Ульяновской области», Правительство Ульяновской области разработало Правила предоставления сельскохозяйственным потребительским кооперативам и потребительским обществамгрантов в форме субсидий из областного бюджета Ульяновской области в целях финансового обеспечения их затрат в связи с осуществлением деятельности по строительству мини-ферм, необходмсых для содержания крупного рогатого скота отдельными категориями граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, основания и порядок их возврата в областной бюджет Ульяновской области, утвержденные постановлением Правительства Ульяновской области от 25.11.2016 №562-П «О некоторых мерах по реализации закона Ульяновской области «О мерах государственной поддержки сельскохозяйственных потребительских кооперативов, потребительских обществ и отждельных категорий граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, на  территории Ульяновской области»  (в ред. от 31.01.2020 №34) (приложение №4) (далее — Правила).

2.  Правила определяют условия и порядок предоставления сельскохозяйственным потребительским кооперативам и потребительским обществам грантов в форме субсидий из областного бюджета Ульяновской области в целях финансового обеспечения их затрат в связи с осуществлением деятельности по строительству мини-ферм, необходимых для содержания крупного рогатого скота отдельными категориями граждан, ведущих личное подсобное хозяйство (далее — гранты), категории и критерии отбора сельскохозяйственных потребительских кооперативов и потребительских обществ, имеющих право на получение грантов, основания и порядок возврата грантов в областной бюджет Ульяновской области.

3. Для целей Правил используются следующие понятия:

—  мини-ферма — здание, предназначенное для содержания до 5 голов включительно товарного поголовья нетелей и (или) коров молочного направления либо от 5 до 10 голов включительно товарного поголовья нетелей и (или) коров молочного направления, площадью стойла не менее 1,7x2,3 м для содержания одной головы скота, включающее в себя телятник, подсобное помещение, место для хранения молока, помещение для хранения грубых кормов и площадку для хранения навоза, построенное по типовому проекту, утвержденному Министерством агропромышленного комплекса и развития сельских территорий Ульяновской области (далее — Министерство);

—  крупный рогатый скот — товарное поголовье нетелей и (или) коров молочного направления;

—  отдельные категории граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, — граждане, ведущие личное подсобное хозяйство на территории Ульяновской области и являющиеся членами сельскохозяйственных потребительских кооперативов или потребительских обществ.

4. Гранты предоставляются сельскохозяйственным потребительским кооперативам и потребительским обществам в целях финансового обеспечения их затрат в связи с осуществлением деятельности по строительству одной или нескольких мини-ферм, необходимых для содержания крупного рогатого скота отдельными категориями граждан, ведущих личное подсобное хозяйство.

5. Гранты предоставляются до окончания текущего финансового года в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете Ульяновской области на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств на предоставление грантов, доведенных до Министерства как получателя бюджетных средств.

6. Гранты предоставляются сельскохозяйственным потребительским кооперативам и потребительским обществам, ставшим победителями конкурсного отбора, проводящегося в целях предоставления грантов сельскохозяйственным потребительским кооперативам и потребительским обществам в целях финансового обеспечения их затрат в связи с осуществлением деятельности по строительству мини-ферм, необходимых для содержания крупного рогатого скота отдельными категориями граждан, ведущих личное подсобное хозяйство (далее — конкурсный отбор). Для участия в конкурсном отборе сельскохозяйственные потребительские кооперативы и потребительские общества подают в Министерство заявку на участие в конкурсном отборе по форме, утвержденной правовым актом Министерства (далее — заявители, заявка соответственно).

7. Конкурсный отбор проводится Министерством. Для определения победителей конкурсного отбора Министерство создает конкурсную комиссию. Министерство организует заседания и работу конкурсной комиссии.

Конкурсная комиссия формируется в составе председателя конкурсной комиссии, заместителя председателя конкурсной комиссии, секретаря конкурсной комиссии и членов конкурсной комиссии. В случае отсутствия председателя конкурсной комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя конкурсной комиссии. Обязанности председателя конкурсной комиссии, заместителя председателя конкурсной комиссии, секретаря конкурсной комиссии и членов конкурсной комиссии определяются положением о конкурсной комиссии.

В состав конкурсной комиссии включаются государственные гражданские служащие Ульяновской области и по согласованию — муниципальные служащие, уполномоченные представители кредитных, научных, образовательных, консультационных, аудиторских, ревизионных, общественных организаций, организаций, осуществляющих предпринимательскую деятельность в сельском хозяйстве, физические лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность в сельском хозяйстве (либо их уполномоченные представители), при этом государственные гражданские служащие и муниципальные служащие не могут составлять более одной второй от общего числа членов конкурсной комиссии.

Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют не менее чем две трети членов конкурсной комиссии.

Решения конкурсной комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов конкурсной комиссии, в случае равенства числа голосов голос председательствующего является решающим. Решения конкурсной комиссии оформляются протоколом заседания конкурсной комиссии (далее — протокол). Протокол подписывается председательствующим на заседании конкурсной комиссии, секретарем конкурсной комиссии и всеми членами конкурсной комиссии, принимавшими участие в заседании конкурсной комиссии. В случае несогласия с принятым решением член конкурсной комиссии имеет право в письменной форме изложить особое мнение, которое прилагается к протоколу.

Положение о конкурсной комиссии и ее состав утверждаются правовым актом Министерства.

8. Заявитель вправе повторно участвовать в конкурсном отборе по истечении не ранее чем через один год со дня использования им ранее предоставленного гранта в полном объеме.

9. Реквизиты всех документов, представляемых заявителем в Министерство, количество листов в них вносятся в опись, составляемую в двух экземплярах. Первый экземпляр описи с отметкой о дате, времени и должностном лице, принявшем документы, остается у заявителя, второй (копия) прилагается к заявке и документам, представленным в Министерство.

Министерство регистрирует заявки в день их приема в порядке поступления в журнале регистрации, форма которого утверждается правовым актом Министерства. Страницы журнала регистрации нумеруются, прошнуровываются и скрепляются печатью Министерства.

В случае, если подана одна заявка либо не подано ни одной заявки, срок приема заявок продлевается на 14 рабочих дней с даты завершения приема заявок, указанной в информационном сообщении. Информационное сообщение о продлении срока приема заявок размещается на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и должно содержать дату окончания приема заявок.

10. Заявитель вправе отозвать свою заявку на любом этапе конкурсного отбора путем подачи в Министерство соответствующего заявления.

11. Конкурсный отбор заявителей включает в себя следующие этапы:

1) обнародование информационного сообщения о проведении конкурсного отбора;

2) прием заявок;

3) проведение заседаний конкурсной комиссии, на которых рассматриваются, обсуждаются и оцениваются заявки и приложенные к ним документы, определяются победители конкурсного отбора и размеры предоставляемых им грантов;

4) подготовка протоколов заседаний конкурсной комиссии и представление их секретарем конкурсной комиссии в Министерство.

12. Информационное сообщение о проведении конкурсного отбора публикуется Министерством в официальных периодических печатных изданиях, продукция которых распространяется на территориях муниципальных районов и городских округов Ульяновской области, а также размещается на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет не позднее 1 августа текущего года включительно. В информационном сообщении указываются время, место, дата начала и дата окончания приема заявок.

Прием заявок завершается не позднее 1 сентября текущего года включительно. Конкурсный отбор должен быть проведен в течение 15 рабочих дней после даты окончания приема заявок.

13. Министерство в течение 5 рабочих дней после даты окончания приема заявок:

1) проводит проверку соответствия заявителей требованиям, установленным пунктом 8.1 Правил, посредством изучения информации, размещенной в форме открытых данных на официальных сайтах уполномоченных государственных органов в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, направления в уполномоченные государственные органы запросов, наведения справок, а также использования иных форм проверки, не противоречащих законодательству Российской Федерации;

2) принимает решение о допуске заявителей к участию в конкурсном отборе либо решение об отказе в допуске заявителей к участию в конкурсном отборе, которое оформляется правовым актом Министерства;

3) размещает перечень заявителей, допущенных к участию в конкурсном отборе, на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;

4) направляет заявителям, в отношении которых принято решение об отказе в их допуске к участию в конкурсном отборе, уведомления, в которых должны быть указаны обстоятельства, ставшие в соответствии с пунктом 15.1 Правил основаниями для принятия такого решения. Уведомления направляются заказным почтовым отправлением либо передаются заявителю непосредственно.

Заявитель, в отношении которого Министерством принято решение об отказе в предоставлении гранта, вправе обжаловать решение Министерства в соответствии с законодательством Российской Федерации;

5) передает в конкурсную комиссию документы, представленные заявителями, допущенными к участию в конкурсном отборе.

Дата проведения заседания конкурсной комиссии публикуется Министерством в официальных периодических печатных изданиях, продукция которых распространяется на территориях муниципальных районов и городских округов Ульяновской области, и размещается на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет не менее чем за 5 рабочих дней до даты его проведения.

14. Конкурсная комиссия осуществляет следующие функции:

1) рассматривает документы и осуществляет проверку соответствия заявителей критериям, установленным пунктами 8 и 9 Правил, а также осуществляет проверку соответствия представленных ими документов требованиям, установленным пунктом 10 Правил, полноты и достоверности содержащихся в них сведений посредством изучения информации, размещенной в форме открытых данных на официальных сайтах уполномоченных государственных органов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», направления в уполномоченные государственные органы запросов, наведения справок, а также использования иных форм проверки, не противоречащих законодательству Российской Федерации;

2) оценивает бизнес-планы исходя из критериев, указанных в пункте 17 Правил, и соответствующего им количества баллов, в целях принятия Министерством решения о предоставлении грантов, в случае если объем бюджетных ассигнований на предоставление грантов не позволяет предоставить гранты всем заявителям;

3) по итогам рассмотрения документов определяет заявителей, ставших победителями конкурсного отбора, и (или) заявителей, не ставших победителями конкурсного отбора;

4) определяет размеры грантов, предоставляемых победителям конкурсного отбора в соответствии с пунктом 20 Правил;

5) утверждает планы затрат заявителей, ставших победителями конкурсного отбора.

15. Бизнес-планы оцениваются конкурсной комиссией по следующим критериям:

1) проектная мощность мини-ферм;

2) срок строительства мини-ферм;

3) организация сбыта произведенной продукции;

4) ежегодный объем выручки сельскохозяйственного потребительского кооператива от реализации сельскохозяйственной продукции собственного производства и продуктов ее переработки, а также от реализации членам данного сельскохозяйственного потребительского кооператива работ (услуг);

5) обеспечение занятости отдельных категорий граждан, ведущих личное подсобное хозяйство.

16. При оценке проектной мощности мини-ферм присваивается следующее количество баллов:

10–30 баллов — если мини-ферма предназначена для содержания от одной до трех голов товарных нетелей и (или) коров молочного направления включительно;

40–50 баллов — если мини-ферма предназначена для содержания от четырех до пяти голов товарных нетелей и (или) коров молочного направления включительно;

60–80 баллов — если мини-ферма предназначена для содержания от шести до восьми голов товарных нетелей и (или) коров молочного направления включительно;

90–100 баллов — если мини-ферма предназначена для содержания от девяти до десяти голов товарных нетелей и (или) коров молочного направления включительно.

В случае, если бизнес-планом предусмотрено строительство двух и более мини-ферм, оценивается только мини-ферма, предназначенная для содержания товарного поголовья нетелей и (или) коров молочного направления с наибольшей численностью поголовья согласно бизнес-плану.

В случае, если бизнес-планом предусмотрено строительство двух и более мини-ферм, предназначенных для содержания товарного поголовья нетелей и (или) коров молочного направления одинаковой численности, оценивается только одна мини-ферма.

17. При оценке срока строительства мини-ферм присваивается следующее количество баллов:

10 баллов — если срок строительства мини-ферм, предназначенных для содержания товарных нетелей и (или) коров молочного направления независимо от численности поголовья, составляет от 6 до 12 месяцев;

20 баллов — если срок строительства мини-ферм, предназначенных для содержания товарных нетелей и (или) коров молочного направления независимо от численности поголовья, составляет до 6 месяцев.

В случае, если бизнес-планом предусмотрено строительство двух и более мини-ферм в пределах указанных сроков строительства, оценивается только мини-ферма, срок строительства которой согласно бизнес-плану является минимальным.

В случае, если бизнес-планом предусмотрено строительство двух и более мини-ферм с одинаковым сроком строительства, оценивается только одна мини-ферма.

18. При оценке организации сбыта произведенной продукции присваивается следующее количество баллов:

0 баллов — при отсутствии собственного (арендованного) торгового объекта;

19. При оценке ежегодного объема выручки сельскохозяйственного потребительского кооператива от реализации сельскохозяйственной продукции собственного производства и продуктов ее переработки, а также от реализации членам данного сельскохозяйственного потребительского кооператива работ (услуг) присваивается следующее количество баллов:

0–10 баллов — если объем составляет менее 30 тыс. рублей;

11–20 баллов — если объем составляет 31–50 тыс. рублей;

21–30 баллов — если объем составляет 51–70 тыс. рублей;

31–40 баллов — если объем составляет 71–90 тыс. рублей;

50 баллов — если объем составляет более 90 тыс. рублей.

20. При оценке обеспечения занятости отдельных категорий граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, в одной мини-ферме присваивается следующее количество баллов:

10 баллов — если обеспечена занятость 1 человека;

20 баллов — если обеспечена занятость 2 человек и более.

В случае, если бизнес-планом предусмотрено строительство двух и более мини-ферм, оценивается только мини-ферма, численность занятых на которой граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, является максимальной.

В случае, если бизнес-планом предусмотрено строительство двух и более мини-ферм, на которых численность занятых граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, является одинаковой, оценивается только одна мини-ферма.

21. Каждый член конкурсной комиссии осуществляет оценку бизнес-плана с занесением количества выставленных баллов в оценочную ведомость, форма которой утверждена правовым актом Министерства.

Секретарь конкурсной комиссии:

— для каждого оцененного бизнес-плана рассчитывает итоговую сумму баллов исходя из количества баллов, содержащихся в оценочных ведомостях;

— заносит в сводную оценочную ведомость, форма которой утверждена правовым актом Министерства, сведения об оцененных бизнес-планах и рассчитанной для них итоговой сумме баллов, располагая эти сведения в порядке убывания значений итоговых сумм баллов и присваивая им соответствующие порядковые номера. Если итоговые суммы баллов равны, то соответствующие сведения располагаются в сводной оценочной ведомости в последовательности, определяемой по дате подачи заявок.

22. Победителями конкурсного отбора признаются заявители, соответствующие критериям, установленным пунктами 8 и 9 Правил, представившие документы в полном объеме в соответствии с требованиями, установленными пунктом 10 Правил, и содержащие сведения в полном объеме.

23. Решения конкурсной комиссии оформляются протоколом, в котором также должны содержаться:

— перечень заявителей, ставших победителями конкурсного отбора, которым конкурсная комиссия рекомендует предоставить гранты в определенном ею размере;

— перечень заявителей, не ставших победителями конкурсного отбора, которым конкурсная комиссия рекомендует отказать в предоставлении гранта по одному или нескольким основаниям, установленным пунктом 22.1 Правил;

— решение об утверждении планов затрат заявителей, ставших победителями конкурсного отбора.

К протоколу прилагается сводная оценочная ведомость.

Протокол оформляется не позднее 2 дней после дня заседания конкурсной комиссии и на следующий день после подписания представляется секретарем конкурсной комиссии в Министерство. Протокол размещается на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в течение 3 рабочих дней со дня его получения Министерством. Срок размещения протокола на сайте Министерства составляет 3 месяца.

24. На основании рекомендаций, содержащихся в протоколе, Министерство:

— принимает решение о предоставлении грантов заявителям, признанным победителями конкурсного отбора (далее — получатели грантов), которое оформляется правовым актом Министерства;

— принимает решение об отказе в предоставлении грантов иным заявителям, которое оформляется правовым актом Министерства;

— делает запись в журнале регистрации о предоставлении грантов получателям грантов и о принятии решения об отказе в предоставлении грантов иным заявителям;

— направляет заказным почтовым отправлением получателям грантов уведомления о предоставлении им грантов с указанием размеров грантов;

— направляет заказным почтовым отправлением иным заявителям уведомления об отказе в предоставлении им грантов с указанием обстоятельств, ставших в соответствии с  пунктом 22.1 Правил основаниями для принятия решения об отказе в предоставлении гранта.

25. В случае, если объем бюджетных ассигнований на предоставление грантов не позволяет предоставить гранты всем заявителям, в отношении которых Министерством принято решение об их предоставлении, Министерство принимает решение о предоставлении грантов заявителям, которые набрали наибольшее количество баллов по результатам оценки представленных ими бизнес-планов. В случае, если заявители набрали одинаковое количество баллов, Министерство принимает решение о предоставлении грантов заявителям, которые подали документы ранее (в соответствии с очередностью подачи документов, определяемой по дате их регистрации в журнале регистрации).

26. Общий срок принятия решений Министерством и направления уведомлений, предусмотренных пунктом 22 Правил, составляет 10 рабочих дней со дня подписания протокола.

27. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня направления получателям грантов письменных уведомлений о предоставлении им грантов с указанием размеров грантов заключает с каждым получателем гранта соглашение о предоставлении гранта в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Ульяновской области (далее — соглашение).

28. Грант перечисляется с лицевого счета Министерства не позднее десятого рабочего дня после даты принятия Министерством решения о предоставлении гранта на расчетный счет, открытый получателю гранта в российских кредитных организациях. Министерство и органы государственного финансового контроля проводят обязательную проверку соблюдения получателями грантов условий, целей и порядка предоставления грантов.

29. Средства, образовавшиеся за счет возвращенных грантов (остатков грантов), подлежат возврату Министерством в доход областного бюджета Ульяновской области в установленном законодательством порядке.

30. Основаниями для возврата гранта в полном объеме в областной бюджет Ульяновской области являются:

— нарушение получателем гранта условий, установленных при предоставлении гранта, или установление факта представления недостоверных сведений, выявленных по результатам проведенных Министерством или уполномоченным органом государственного финансового контроля Ульяновской области проверок;

— невыполнение получателем гранта одного или нескольких условий соглашения, предусмотренных подпунктом 1 пункта 26  Правил;

— непредставление или несвоевременное представление в Министерство получателем гранта отчета об использовании гранта, предусмотренного подпунктом 1 пункта 26 Правил, в том числе документов, подтверждающих использование гранта в соответствии с планом затрат, утвержденным конкурсной комиссией, согласно перечню документов, предусмотренных соглашением о предоставлении гранта;

— непредставление или несвоевременное представление получателем гранта отчета о достижении планового значения показателя результативности.

31. В случае использования гранта получателем гранта не в полном объеме в течение срока, установленного подпунктом 1 пункта 26 Правил, возврату в областной бюджет Ульяновской области подлежит остаток гранта.

32. В случае использования получателем гранта части гранта на цели, не предусмотренные планом затрат, утвержденным конкурсной комиссией, возврату в областной бюджет Ульяновской области подлежит только часть гранта, которая использована получателем гранта не по целевому назначению.

33. В случае если получателем гранта не в полном объеме представлены документы, подтверждающие использование гранта в соответствии с планом затрат, утвержденным конкурсной комиссией, согласно перечню документов, предусмотренных соглашением, и (или) представлены документы в подтверждение использования гранта, содержащие недостоверные сведения, возврату в областной бюджет Ульяновской области подлежит только та часть гранта, использование которой не подтверждено указанными документами в полном объеме, и (или) та часть гранта, использование которой подтверждено документами, содержащими недостоверные сведения.

34. В случае невыполнения получателем гранта условий соглашения возврату в областной бюджет Ульяновской области подлежит только та часть гранта, которая использована на выполнение обязательств по договорам, не предусматривающим согласие лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями), указанных в подпункте 1 пункта 26 Правил, на приобретение иностранной валюты и (или) имущества, которое отчуждено одним или несколькими способами, перечисленными в подпункте 5 пункта 26 Правил, до истечения 5 лет со дня получения гранта.

35. В случае недостижения получателем гранта планового значения показателя результативности, установленного соглашением, перечисленный ему грант подлежит возврату в областной бюджет Ульяновской области в размере, пропорциональном величине недостигнутого планового значения показателя результативности.

36. Возврат гранта (остатка гранта) осуществляется получателем гранта добровольно в следующем порядке:

— возврат гранта (остатка гранта) в период до 25 декабря текущего финансового года включительно осуществляется на лицевой счет Министерства, с которого был перечислен грант на расчетный счет получателя гранта;

— возврат гранта (остатка гранта) в период после 25 декабря текущего финансового года осуществляется на лицевой счет Министерства, реквизиты которого сообщаются Министерством получателю гранта в течение 5 рабочих дней со дня подачи получателем гранта заявления о возврате гранта (остатка гранта), по форме, утвержденной правовым актом Министерства.

37. Министерство обеспечивает возврат грантов (остатков грантов) в областной бюджет Ульяновской области путем направления получателю гранта в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня установления одного или нескольких оснований, перечисленных в пункте 30 Правил, требования о возврате грантов (остатков грантов) в течение 30 календарных дней со дня получения указанного требования.

38. В случае отказа или уклонения получателя гранта (остатков гранта) от добровольного возврата гранта (остатков гранта) в областной бюджет Ульяновской области Министерство принимает предусмотренные законодательством Российской Федерации меры по его принудительному взысканию.


Наименование нормативно-правовых актов, регламентирующих порядок и условия предоставления государственной поддержки

Постановление Правительства Ульяновской области от 25.11.2016 №562-П «О некоторых мерах по реализации Закона Ульяновской области «О мерах государственной поддержки сельскохозяйственных потребительских кооперативов, потребительских обществ и отдельных категорий граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, на территории Ульяновской области» (в ред. от 31.01.2020 №34)

Условия (требования) предоставления государственной поддержки

1. Критерии конкурсного отбора:

1) число членов сельскохозяйственных потребительских кооперативов и потребительских обществ — граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, не должно быть менее десяти;

2) заявитель должен быть зарегистрирован на территории Ульяновской области;

3) срок деятельности заявителя на дату подачи заявки должен превышать 12 месяцев с даты его регистрации;

4) заявитель должен иметь бизнес-план развития сельскохозяйственного потребительского кооператива или потребительского общества, предусматривающий строительство одной или нескольких мини-ферм в границах земельного участка, принадлежащего заявителю на праве собственности, и увеличение объемов производства и сбора сельскохозяйственной продукции;

5) заявитель должен представить в Министерство план затрат, составленный с учетом целей, указанных в пункте 3  Правил, по форме, утвержденной правовым актом Министерства (далее — план затрат);

6) заявитель обязуется осуществить строительство одной или нескольких мини-ферм для сдачи их в аренду гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство на территории Ульяновской области, являющимся членами сельскохозяйственного потребительского кооператива или потребительского общества, подавшего заявку;

7) доля выручки сельскохозяйственного потребительского кооператива от реализации сельскохозяйственной продукции собственного производства и продуктов ее переработки, а также от реализации членам данного сельскохозяйственного потребительского кооператива работ (услуг) должна составлять не менее 50 процентов общего объема выручки сельскохозяйственного потребительского кооператива (для сельскохозяйственных потребительских кооперативов);

8) заявитель должен иметь план финансово-хозяйственной деятельности, составленный не менее чем на три года и утвержденный общим собранием членов сельскохозяйственного потребительского кооператива либо общим собранием членов потребительского общества;

9) заявитель обязуется осуществлять деятельность по сбору и переработке, транспортировке, хранению сельскохозяйственной продукции собственного производства членов сельскохозяйственного потребительского кооператива, включая продукцию первичной переработки, произведенную сельскохозяйственным потребительским кооперативом из сельскохозяйственного сырья собственного производства членов этого кооператива, и выполнению работ (оказанию услуг) для членов сельскохозяйственного потребительского кооператива в течение не менее 5 лет после получения гранта;

10) заявитель обязуется оплатить не менее 40 процентов стоимости товаров (работ, услуг), необходимых для строительства каждой мини-фермы, указанных в плане затрат, в том числе не менее 10 процентов — непосредственно за счет собственных средств;

11) заявители должны представить в Министерство отчетность о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса за предыдущий финансовый год и (или) текущий квартал по формам, утвержденным приказами Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, и в сроки, установленные Министерством (для сельскохозяйственных потребительских кооперативов);

12) заявители должны представить в Министерство годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность за предыдущий финансовый год (для потребительских обществ).

2. Требования, которым должны соответствовать заявители на дату представления в Министерство заявки:

1) заявитель не должен являться иностранным юридическим лицом;

2) заявитель не должен получать средства из областного бюджета Ульяновской области в соответствии с иными правовыми актами на цели, указанные в пункте 3 Правил;

3) у заявителя должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджет Ульяновской области субсидий, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед областным бюджетом Ульяновской области;

4) у заявителя должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

5) заявитель не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства;

6) у заявителя должна отсутствовать просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Ульяновской областью;

7) заявителю не должно быть назначено административное наказание за нарушение условий предоставления из областного бюджета Ульяновской области иных субсидий, если срок, в течение которого сельскохозяйственный потребительский кооператив считается подвергнутым такому наказанию, не истек.

3. Основанием для принятия Министерством решения об отказе в допуске заявителя к участию в конкурсном отборе является несоответствие его требованиям, установленным пунктом 8.1 Правил.

4. Основаниями для принятия конкурсной комиссией решения об отказе в признании заявителей победителями конкурсного отбора являются обстоятельства, перечисленные в пункте 22.1 Правил.

5. Максимальный размер гранта устанавливается в размере, не превышающем:

— 140000 рублей в 2020 году, 150000 рублей в 2021 году, но не может превышать 60 процентов объема затрат, связанных со строительством одной мини-фермы, предназначенной для содержания товарного поголовья нетелей и (или) коров молочного направления численностью до 5 голов включительно;

— 240000 рублей в 2020 году, 250000 рублей в 2021 году, но не может превышать 60 процентов объема затрат, связанных со строительством одной мини-фермы, предназначенной для содержания товарного поголовья нетелей и (или) коров молочного направления численностью от 5 до 10 голов включительно.

В случае, если бизнес-планом предусмотрено строительство двух и более мини-ферм, максимальный размер гранта устанавливается в расчете на каждую мини-ферму.

6. Основаниями для принятия Министерством решения об отказе в предоставлении гранта являются:

1) несоответствие заявителя одному или нескольким критериям, установленным пунктами 8 и 9 Правил;

2) несоответствие представленных заявителем документов одному или нескольким требованиям, установленным пунктом 10 Правил, либо в случае представления заявителем документов не в полном объеме;

3) неполнота и (или) недостоверность информации, содержащейся в представленных заявителем документах;

4) недостаточность лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Министерству на предоставление грантов.

7. Грант должен быть использован на цели, указанные в пункте 3 Правил.

Все права на имущество, приобретенное за счет гранта, должны быть зарегистрированы на получателя гранта, если такое право подлежит регистрации, а само имущество должно быть передано в аренду гражданину, ведущему личное подсобное хозяйство на территории Ульяновской области и являющемуся членом сельскохозяйственного потребительского кооператива или потребительского общества, давшему согласие на осуществление деятельности по содержанию товарного поголовья нетелей и коров молочного направления в мини-ферме.

8. Соглашение о предоставлении гранта в соответствии с формой, установленной Министерством финансов Ульяновской области, должно содержать показатель результативности использования гранта (далее — показатель результативности), плановое значение которого устанавливается исходя из значения целевого индикатора государственной программы Ульяновской области «Развитие агропромышленного комплекса, сельских территорий и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Ульяновской области», утвержденной постановлением Правительства Ульяновской области от 14.11.2019 №26/578-П «Об утверждении государственной программы Ульяновской области «Развитие агропромышленного комплекса, сельских территорий и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Ульяновской области», а также отчет о достижении значения показателя результативности, порядок, срок и форма представления которого устанавливаются соглашением.

9. Обязательными условиями соглашения являются:

1) обязанности получателя гранта:

— оплачивать не менее 40 процентов стоимости товаров (работ, услуг), необходимых для строительства каждой мини-фермы, указанных в плане затрат, в том числе не менее 10 процентов — непосредственно за счет собственных средств;

— использовать грант в полном объеме в течение 12 месяцев со дня получения гранта и исключительно на строительство предусмотренных бизнес-планом мини—ферм (мини—фермы);

— осуществить строительство предусмотренных бизнес-планом мини-ферм (мини-фермы) в соответствии с типовым проектом, утвержденным Министерством, в границах одного или нескольких земельных участков, принадлежащих получателю гранта на праве собственности, на территории Ульяновской области;

— предоставить в аренду мини-фермы, на финансовое обеспечение строительства которых был предоставлен грант, гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, давшим согласие на осуществление деятельности по содержанию товарного поголовья нетелей и коров молочного направления в указанных мини-фермах;

— осуществлять деятельность, предусмотренную подпунктом 9 пункта 8  Правил, в течение не менее 5 лет после получения гранта;

— представлять в Министерство отчет об использовании гранта, с приложением документов, подтверждающих использование гранта в соответствии с планом затрат, утвержденным конкурсной комиссией. Форма и сроки представления указанного отчета, а также перечень документов, подтверждающих использование гранта, устанавливаются соглашением;

— использовать грант в соответствии с планом затрат, утвержденным конкурсной комиссией;

— включать в договоры, заключенные в целях исполнения обязательств получателя гранта по соглашению, условие о согласии лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по указанным договорам (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления гранта;

2) согласие получателя гранта на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля Ульяновской области проверок соблюдения им условий, целей и порядка предоставления гранта;

3) запрет на приобретение за счет полученного гранта иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей, предусмотренных пунктом 3 Правил;

4) запрет на продажу, дарение, передачу в аренду и пользование третьим лицам, обмен или взнос в виде пая, вклад или отчуждение иным образом в соответствии с законодательством Российской Федерации в течение 5 лет со дня получения гранта имущества, приобретенного за счет гранта.


Перечень необходимых документов, предоставляемых сельскохозяйственным товаропроизводителем для получения государственной поддержки, в т.ч. установленные формы документов в соответствии с нормативными правовыми актами

Для участия в конкурсном отборе заявитель представляет в Министерство заявку с приложением следующих документов:

1) копии устава заявителя;

2) списка членов сельскохозяйственного потребительского кооператива, подписанного председателем сельскохозяйственного потребительского кооператива (для сельскохозяйственных потребительских кооперативов), составленного по форме, утвержденной правовым актом Министерства;

3) списка членов потребительского общества, подписанного председателем потребительского общества (для потребительских обществ), составленного по форме, утвержденной правовым актом Министерства;

4) выписки из протокола общего собрания членов сельскохозяйственного потребительского кооператива об избрании председателя сельскохозяйственного потребительского кооператива (для сельскохозяйственных потребительских кооперативов);

5) выписки из протокола общего собрания членов потребительского общества об избрании председателя потребительского общества (для потребительских обществ);

6) выписки из протокола общего собрания членов сельскохозяйственного потребительского кооператива, на котором было принято решение об участии в конкурсном отборе, а также документы, предусматривающие согласие отдельных категорий граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, на осуществление деятельности по содержанию товарного поголовья нетелей и коров молочного направления в мини-фермах в случае предоставления гранта заявителю;

7) выписки из протокола общего собрания членов потребительского общества, на котором было принято решение об участии в конкурсном отборе (для потребительских обществ);

8) бизнес-плана развития сельскохозяйственного потребительского кооператива или потребительского общества, предусматривающего строительство одной или нескольких мини-ферм в границах одного или нескольких земельных участков, принадлежащих заявителю на праве собственности, и увеличение объемов производства и сбора продукции (далее — бизнес-план);

9) плана затрат;

10) копии плана финансово-хозяйственной деятельности, составленного не менее чем на три года и утвержденного общим собранием членов сельскохозяйственного потребительского кооператива или потребительского общества;

11) выписки с расчетного счета заявителя, подтверждающей наличие у него средств в размере не менее 40 процентов стоимости товаров (работ, услуг), необходимых для строительства каждой мини-фермы, указанной в плане затрат, выданной не ранее 30 календарных дней до дня ее представления в Министерство;

12) документов, подтверждающих согласие граждан на обработку персональных данных;

13) справки об исполнении обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, выданной налоговым органом по месту постановки заявителя на учет в налоговом органе не ранее 30 календарных дней до дня ее представления в Министерство;

14) справки о соответствии заявителя требованиям, установленным подпунктами 1–3 и 5–7 пункта 8.1 Правил, составленной в произвольной форме и подписанной его руководителем;

При подаче заявки заявитель вправе дополнительно представить любые документы, если считает, что они могут повлиять на решение конкурсной комиссии. Дополнительно представленные документы также подлежат внесению в опись.


Структурное подразделение
регионального органа управления АПК

Отдел государственных программ и закупок

+7 (8422) 44-25-60 +7(8422) 44-06-49

+7 (8422) 44-25-60

432011, г. Ульяновск, ул.Радищева д.5

ushp@mv.ru

agro-ul.ru