год: 2020
месяц: декабрь
Дата актуализации - 30.12.2020

Субсидия на стимулирование увеличения производства масличных культур

Принадлежность оказания государственной поддержки

Федеральная и региональная


Механизм предоставления государственной поддержки (пошаговый алгоритм действий сельскохозяйственного товаропроизводителя для получения государственной поддержки)

1. Сусбидия на стимулирование увеличения производства масличных культур (далее  субсидия) предоставляется сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов), а также организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим производство, первичную и (или) последующую (промышленную) переработку масличных культур и (или) их реализацию (далее  заявители, получатели субсидии), в целях стимулирования увеличения производства масличных культур на основании Постановления Правительства Кемеровской области от 18.06.2020 №350 «Об утверждении Правил предоставления субсидии на государственную поддержку производства масличных культур» (в ред. от 15.10.2020 №625).

2. Главным распорядителем средств областного бюджета является министерство сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Кузбасса (далее — Министерство).

3. Информация о сроках приема документов размещается в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте Министерства www.depsh.ru не менее чем за 7 рабочих дней до даты приема документов и содержит следующее:

3.1. Дату и время начала и окончания приема документов.

3.2. Фактический адрес для представления документов, номер телефона для справок.

3.3. Направление субсидирования.

4. Документы принимаются в Министерстве от руководителя получателя, лица, имеющего право действовать без доверенности от имени получателя, либо от представителя получателя по доверенности. Специалист Министерства в день приема регистрирует заявления получателей в порядке поступления заявлений в книге регистрации и осуществляет проверку представленных документов в течение 10 рабочих дней со дня окончания срока принятия документов.

5. Проверка представленных документов на их соответствие пункту 2.1. Правил, а также проверка соответствия получателя требованиям, указанным в пункте 2.3. Правил, осуществляется Министерством в течение 10 рабочих дней с одня окончания срока принятия документов.

6. По результатам проверки документов Министерство в течение 5 рабочих дней со дня окончания срока проверки документов принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в ее предоставлении в случае наличия оснований для отказа в предоставлении субсидии.

7. В случае принятия решения о предоставлении субсидии департамент в течение 2 рабочих дней уведомляет получателя о принятом решении и необходимости подписания соглашения о предоставлении субсидии (далее — соглашение).

8. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии Министерство в течение 2 рабочих дней уведомляет получателя о принятом решении с указанием причин отказа.

9. В случае принятия решения о предоставлении субсидий Министерство подписывает с получателем субсидии соглашение о предоставлении субсидии (далее — соглашение).

10. Выплата субсидий получателям осуществляется Министерством в течение 10 рабочих дней после подписания соглашения о предоставлении субсидии при условии наличия заключенного соглашения.

Субсидия перечисляется на счет, открытый получателю в порядке, установленном действующим законодательством, и указанный в соглашении о предоставлении субсидии.

11. Проверку соблюдения получателями условий, целей и порядка предоставления субсидии осуществляют Министерство и органы государственного финансового контроля. В случае выявления фактов нарушения получателем условий, целей и порядка предоставления субсидии, в том числе в документах, представленных получателем, недостоверных сведений, получателю направляется требование об обеспечении возврата субсидии в областной бюджет в размере суммы, использованной с нарушением, с указанием платежных реквизитов.

12. Проверку соблюдения получателями условий, целей и порядка предоставления субсидии осуществляют Министерство и органы государственного финансового контроля путем проверки документов, представляемых получателями один раз в год.

В случае выявления фактов нарушения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии (в том числе наличия в представленных получателем субсидии документах недостоверных сведений) получателю направляется требование об обеспечении возврата субсидии в областной бюджет в размере суммы, использованной с нарушением, с указанием платежных реквизитов.

13. Субсидии подлежат возврату в доход областного бюджета в объеме, указанном в требовании, в течение 15 дней со дня вручения требования в установленном законодательством порядке.

В случае невозврата получателем бюджетных средств в установленный срок Министерство в соответствии с действующим законодательством принимает меры по своевременному возврату бюджетных средств и истребует средства в судебном порядке.

В случае если получателями субсидии не достигнуты установленные в соглашении значения показателей, необходимые для достижения результата предоставления субсидии, Министерство применяет в отношении получателя штрафные санкции, рассчитываемые по форме, установленной в соглашении, с направлением уведомления о применении штрафных санкций в течение 5 рабочих дней с даты получения отчета о достижении значений показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии в соответствии с соглашением.

14. Основанием для освобождения получателей от применения штрафных санкций при недостижении значений результата предоставления субсидии, предусмотренных соглашением, является документально подтвержденное наступление следующих обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств:

наводнение, подтопление, паводок, оползень, ураганный ветер, лавина, град, сель на территории соответствующих муниципальных образований Кемеровской области  Кузбасса, подтвержденные справкой или заверенной в установленном порядке копией справки, выданной Кемеровским центром по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды  филиалом Федерального государственного бюджетного учреждения «Западно-Сибирское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды»;

землетрясение на территории муниципального образования Кемеровской области  Кузбасса, подтвержденное справкой или заверенной в установленном порядке копией справки, выданной Алтае-Саянским филиалом Федерального государственного бюджетного учреждения науки Федерального исследовательского центра «Единая геофизическая служба Российской академии наук»;

природный пожар на территории, используемой получателем субсидии, подтвержденный справкой или заверенной в установленном порядке копией справки, выданной Главным управлением Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Кемеровской области;

введение на территории муниципального образования Кемеровской области  Кузбасса режима чрезвычайной ситуации, подтвержденного заверенной в установленном порядке копией правового акта Правительства Российской Федерации, Губернатора Кемеровской области  Кузбасса или органа местного самоуправления, в году предоставления субсидии.

15. Получатели имеют право на обжалование действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) Министерством, в досудебном порядке путем направления жалобы в Министерство и (или) в судебном порядке, предусмотренном действующим законодательством.

16. Контроль за целевым использованием Министерством денежных средств, выделяемых в рамках Правил, осуществляется в соответствии с действующим бюджетным законодательством.


Наименование нормативно-правовых актов, регламентирующих порядок и условия предоставления государственной поддержки

Приказ Минсельхоза России от 24.04.2020 №230 «Об утверждении форм документов, предусмотренных Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на стимулирование увеличения производства масличных культур, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 05.02.2020 №86 «Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на стимулирование увеличения производства масличных культур», и установлении срока их представления»
Постановление Правительства Российской Федерации от 05.02.2020 №86 «Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на стимулирование увеличения производства масличных культур»
Постановление Правительства Кемеровской области от 18.06.2020 №350 «Об утверждении правил предоставления субсидий на стимулирование увеличения производства масличных культур» (в ред. от 15.10.2020 №625)

Условия (требования) предоставления государственной поддержки

1. Соответствие получателя субсидии следующим требованиям (на дату представления документов на получении субсидии):

1.1. Отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

1.2. Отсутствие просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом.

1.3. Получатели — юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении их не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а получатели -индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.

1.4. Получатели не являются иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов.

1.5. Получатели не получают средства из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1.3 Правил.

1.6. Субсидия предоставляется на возмещение затрат, которые не были представлены к возмещению в рамках иных направлений субсидирования.

2. Право на получение субсидии имеют получателя, ведущие деятельность по производству масличных культур на территории Кемеровской области — Кузбасса, исходя из следующих критериев:

2.1. Осуществление производства, первичной и (или) последующей (промышленной) переработки масличных культур и (или) их реализации.

2.2. Внесение удобрений, используемых при производстве масличных культур, в отчётном финансовом году в объеме, установленном Министерством.

2.3. Использование семян масличных культур, сорта или гибриды которых внесены в реестр селекционных достижений, допущенных к использованию по 10-му (Западно–Сибирскому) региону сети государственного сортоиспытания.

2.4. Использование сортовых и посевных семян масличных культур, качество которых соответствует ГОСТ.

2.5. Наличие фактических затрат на производство масличных культур в отчётном финансовом году формах №9–АПК «Отчет о производстве, себестоимости и реализации продукции растеневодства», или №1–КФХ «Информация о производственной деятельности глав крестьянских (фермерских) хозяйств — индивидуальных предпринимателей», или №10–АПК «Отчет о средствах целевого финансирования» отчёта финансово–экономическом состояние товаропроизводителей агропромышленного комплекса.

2.6. Подтверждение реализации и (или) отгрузки на собственную переработку семян масличных культур в отчётном финансовом году и (или) текущем финансовом году из урожая отчётного финансового года.

2.7. Достижение в отчётном финансовом году значение результата предоставления субсидии в соответствии заключённым соглашением о предоставлении субсидии.

3. Субсидия предоставляется получателям субсидии в размере, рассчитанном в соответствии с пунктом 2.9.1 Правил.

4. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

4.1. Несоответствие получателя критериям, установленным пунктом 1.6.Правил.

4.2. Не соответствие получателя требования, установленном пунктом 2.3. Правил.

4.3. Непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 2.1. Правил.

4.4. Несоблюдение получателем сроков представления документов для получения субсидий, указанных в пункте 2.2. Правил.

5. Субсидии предоставляются получателю по ставке на 1 тонну реализованных и (или) отгруженных на собственную переработку масличных культур, утверждаемой приказом Министерства.

Размер субсидии на стимулирование производства масличных культур (Сi) определяется по формуле, указанной в пункте 2.9. Правил.

6. Эффективность предоставления получателю субсидии оценивается Министерством на основании достижения значений результатов предоставления субсидии «Объем реализованных и (или) отгруженных на собственную переработку масличных культур (тыс. тонн)», установленных Министерством в соглашении о предоставлении субсидии.

Показатель результативности  объем реализованных и (или) отгруженных на собственную переработку масличных культур.


Перечень необходимых документов, предоставляемых сельскохозяйственным товаропроизводителем для получения государственной поддержки, в т.ч. установленные формы документов в соответствии с нормативными правовыми актами

1. Для получения субсидии представляются следующие документы:

заявление по форме согласно приложению №1 к Правилам.

справка-расчет о причитающейся субсидии по форме согласно приложению 2 к Правилам;

информация по формам федерального государственного статистического наблюдения 4СХ «Сведения об итогах сева под урожай» или 1-фермер «Сведения об итогах сева под урожай» за отчетный финансовый год и текущий финансовый год;

копии акта апробации или акта регистрации и протокола испытаний на высеянные семена масличных культур под урожай отчетного финансового года, выданных уполномоченным органом по сертификации семян, зарегистрированным в Едином реестре зарегистрированных систем добровольной сертификации, заверенные руководителем получателя субсидии;

копия сертификата на высеянные семена масличных культур под урожай отчетного финансового года, выданного органом по сертификации семян, зарегистрированным в Едином реестре зарегистрированных систем добровольной сертификации, заверенная руководителем получателя субсидии;

акт расходования семян масличных культур, составленный по форме согласно приложению 3 к Правилам, за отчетный финансовый год;

акт внесения удобрений в соответствии с расчетной дозой на запланированную урожайность, используемых при производстве масличных культур, составленный по форме согласно приложению 4 к Правилам, за отчетный финансовый год;

ннформацию по формам федерального государственного статистического наблюдения 29СХ «Сведения о сборе урожая сельскохозяйственных культур» или 2фермер «Сведения о сборе урожая сельскохозяйственных культур» за отчетный финансовый год;

реестр документов, подтверждающих факт реализации и (или) отгрузки на собственную переработку семян масличных культур в отчетномфинансовом году и (или) текущем финансовом году из урожая отчетного финансового года, составленный по форме согласно приложению 5 к Правилам.

2. Отчет о фактически произведенных затратах, связанных с производством масличных культур, составленный по форме согласно приложению 6 к Правилам, содержащий сведения о следующих документах: 

договор купли-продажи (поставки) (при наличии);

счет-фактура, товарная накладная или универсальный передаточный документ или иные документы, подтверждающие фактические затраты;

платёжные документы на оплату по договорам купли-продажи (поставки);

приходный кассовый ордер;

иные документы, подтверждающие оплату товарно-материальных ценностей.

Для подтверждения отсутствия у получателя на дату представления документов неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и наличия статуса юридического лица (индивидуального предпринимателя) Министерство посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, запрашивает и получает от Федеральной налоговой службы сведения о наличии (об отсутствии) у получателя неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей).

Получатель вправе по собственной инициативе представить в Министерство справку налогового органа об отсутствии у получателя неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (справка действительна в течение 10 рабочих дней с даты, на которую дана справка).

3. Получатель представляет в Министерство формы годового отчета о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса по формам и в сроки, утвержденные Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

Получатель представляет в Министерство отчет о достижении значений показателей результативности предоставления субсидии и (или) иные отчеты в порядке, сроки и по формам, установленным в соглашении заверенный руководителем получателя субсидии.


Структурное подразделение
регионального органа управления АПК

Министерство сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Кемеровской области

+7 (3842) 36-33-78

+7 (3842) 36-27-41

650000, г.Кемерово, пр.Кузнецкий д.22а

depselhoz@mail.ru

mcx42.ru