год: 2020
месяц: декабрь

Субсидии на проведение комплекса агротехнологических работ

Принадлежность оказания государственной поддержки

Региональная


Механизм предоставления государственной поддержки (пошаговый алгоритм действий сельскохозяйственного товаропроизводителя для получения государственной поддержки)

1. Субсидии на проведение комплекса агротехнологических работ (далее — субсидии) предоставляются за счет средств бюджета Московской области в пределах средств, предусмотренных бюджетом Московской области на текущий финансовый год в рамках дофинансирования мероприятий федеральной Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 №717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия».

2. Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, зарегистрированным и состоящим на учете в налоговых органах по Московской области, осуществляющим свою деятельность на территории Московской области, включенным в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, отвечающим критериям отнесения к субъектам малого предпринимательства в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 №209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» (далее — Федеральный закон №209-ФЗ, получатели субсидии).

3. Главным распорядителем средств на проведение мероприятий в сфере агропромышленного комплекса Московской области является Министерство сельского хозяйства и продовольствия Московской области (далее — Министерство).

4. Министерство в сроки, установленные Порядком предоставления средств из бюджета Московской области на проведение мероприятий в сфере агропромышленного комплекса Московской области, утвержденным подразделом 10.7 постановления Правительства Московской области от 09.10.2018 №727/36 «О досрочном прекращении реализации государственной программы Московской области "Сельское хозяйство Подмосковья" и утверждении государственной программы Московской области "Сельское хозяйство Подмосковья"» (в ред. от 01.12.2020 №914/40) (далее — Порядок) принимает от получателей субсидий расчеты размера субсидий с прилагаемыми документами, указанными в подпункте 6.1.1 и подпункте 6.1.2. пункта 6 Порядка, и документами, указанными в пункте 12 Порядка, и в течение 10 рабочих дней со дня их регистрации в Министерстве рассматривает их и принимает решение о предоставлении субсидии или уведомляет об отказе в предоставлении субсидии с указанием причин отказа в порядке, утвержденном Министерством. Сельскохозяйственные товаропроизводители и организации агропромышленного комплекса в случае получения отказа имеют право повторно представить документы, необходимые для получения субсидий, после приведения их в соответствие с установленными Порядком требованиями для получения субсидий.

5. Получатели субсидий заключают с Министерством Соглашение о предоставлении средств бюджета Московской области для проведения мероприятий в сфере агропромышленного комплекса Московской области на текущий финансовый год (далее — Соглашение), которое утверждается Министерством на основании типовой формы, установленной Министерством экономики и финансов Московской области. Условия и порядок заключения Соглашения утверждаются Министерством. Содержание Соглашения устанавливается подпунктом 10.2. Порядка.

6. Перечисление субсидий осуществляется в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения Министерством об их предоставлении.

7. Министерство и органы государственного финансового контроля Московской области осуществляют проверку соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления.

Министерство и получатели субсидий ведут учет полученных из бюджета Московской области средств на мероприятия в сфере агропромышленного комплекса, предусмотренные Порядком, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

8. Министерство представляет в Министерство экономики и финансов Московской области отчет об использовании средств бюджета Московской области, предоставляемых в соответствии с Порядком, в порядке и сроки, установленные для представления отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

9. Ответственность за достоверность и полноту сведений и документов, являющихся основанием для предоставления субсидий, возлагается на получателей субсидий.

10. Получатели субсидий и Министерство несут ответственность за целевое использование средств бюджета Московской области в соответствии с законодательством Московской области.

11. В случае несоблюдения условий, установленных Порядком, средства на проведение мероприятий в сфере агропромышленного комплекса подлежат возврату в доход бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации в полном объеме.

При нарушении условий, предусмотренных Порядком, Министерство в течение 5 календарных дней со дня установления нарушения направляет требование получателю субсидии о необходимости возврата полученной субсидии в бюджет Московской области.

Получатель субсидии в течение 20 рабочих дней со дня получения требования обязан перечислить полученную с нарушением условий, установленных Порядком, субсидию в бюджет Московской области.

12. При выявлении по результатам проверок, проведенных уполномоченным органом государственного финансового контроля, нарушений получателем субсидии условий, предусмотренных Порядком, субсидия подлежит возврату в бюджет Московской области в полном объеме.

Министерство в срок, установленный органом государственного финансового контроля, а при его отсутствии в течение 5 календарных дней со дня получения от органа государственного финансового контроля сведений о нарушениях получателем субсидии условий, предусмотренных Порядком, направляет требование получателю субсидии о необходимости возврата полученной субсидии в бюджет Московской области.

Получатель субсидии в течение 20 рабочих дней со дня получения требования обязан перечислить средства, подлежащие возврату, в бюджет Московской области.

Возврат полученной с нарушением условий, установленных Порядком, субсидии в бюджет Московской области осуществляется на основании оформленных получателем субсидии платежных документов.

13. В случае невозврата получателем субсидии в бюджет Московской области в установленный Порядком срок средств в объеме установленного нарушения указанные средства взыскиваются в судебном порядке.


Наименование нормативно-правовых актов, регламентирующих порядок и условия предоставления государственной поддержки

Постановление Правительства Московской области от 09.10.2018 №727/36 «О досрочном прекращении реализации государственной программы Московской области "Сельское хозяйство Подмосковья" и утверждении государственной программы Московской области "Сельское хозяйство Подмосковья"» (в ред. от 01.12.2020 №914/40)

Условия (требования) предоставления государственной поддержки

1. Субсидии предоставляются:

— на финансовое обеспечение части затрат на проведение комплекса агротехнологических работ, повышение уровня экологической безопасности сельскохозяйственного производства, а также на повышение плодородия и качества почв — по ставкам, установленным Министерством, на 1 гектар посевной площади, занятой зерновыми, зернобобовыми, масличными (за исключением рапса и сои), кормовыми сельскохозяйственными культурами, а также картофелем (за исключением посевной площади, занятой для производства семян оригинального и элитного картофеля) и овощными культурами открытого грунта, при условии, что на посев при проведении агротехнологических работ получателями средств использовались семена сельскохозяйственных культур, сорта или гибриды которых включены в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию в Центральном регионе Российской Федерации, а также при условии, что сортовые и посевные качества таких семян соответствуют ГОСТ Р 52325-2005, ГОСТ Р 58472-2019, для овощных культур ГОСТ 32592-2013, ГОСТ 30106-94, для картофеля ГОСТ 33996-2016;

— на направления расходования согласно кодам целевых средств «0100», «0200», «0300», «0810», «0812», «0813», «0814», «0815» в соответствии с приложением 3 к Порядку осуществления территориальными органами Федерального казначейства санкционирования расходов, источником финансового обеспечения которых являются целевые средства, при казначейском сопровождении целевых средств в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О федеральном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов», утвержденному приказом Министерства финансов Российской Федерации от 10.12.2019 №220н «Об утверждении Порядка осуществления территориальными органами Федерального казначейства санкционирования расходов, источником финансового обеспечения которых являются целевые средства, при казначейском сопровождении целевых средств в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О федеральном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов» (далее — Порядок №220н).

— на финансовое обеспечение части затрат на проведение комплекса агротехнологических работ в области семеноводства сельскохозяйственных культур — по ставке, установленной Министерством, на 1 гектар посевной площади, занятой для производства семян оригинального и (или) элитного картофеля и (или) занятой семенными посевами овощных культур открытого грунта.

2. На дату подачи документов для заключения Соглашения и на дату подачи документов для предоставления субсидий получатели субсидий должны соответствовать следующим требованиям:

— у получателей субсидий отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

— у получателей субсидий отсутствует просроченная (неурегулированная) задолженность по возврату в бюджет Московской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными нормативными правовыми актами Московской области, и иная просроченная задолженность перед бюджетом Московской области;

— у получателей субсидий отсутствует просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Московской областью;

— получатели субсидий — юридические лица не находятся в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении них не введена процедура банкротства и их деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а получатель субсидий — индивидуальный предприниматель не прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

— получатели субсидий не являются иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

— получатели субсидий не получают средства из бюджета Московской области в соответствии с иными нормативными правовыми актами Московской области или средства местного бюджета в соответствии с муниципальными правовыми актами муниципальных образований Московской области на цели предоставления субсидий, определенные Порядком.

3. Основаниями для отказа в предоставлении субсидий являются:

— несоответствие получателя субсидий требованиям Порядка;

— несоответствие представленных получателем субсидий документов требованиям Порядка;

— недостоверность представленной получателем субсидий информации;

— наличие у получателя субсидий просроченной (неурегулированной) задолженности по возврату в бюджет Московской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными нормативными правовыми актами Московской области, и иной просроченной задолженности перед бюджетом Московской области;

— наличие у получателя субсидий просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Московской областью;

— наличие у получателя субсидий неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

— наличие у получателя субсидий — юридического лица процесса реорганизации, ликвидации, введения процедуры банкротства, приостановления деятельности в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, у индивидуального предпринимателя — факта прекращения деятельности в качестве индивидуального предпринимателя;

— регистрация получателя субсидий в качестве иностранного юридического лица, а также российского юридического лица, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

— получение получателем субсидий средств из бюджета Московской области в соответствии с иными нормативными правовыми актами Московской области или средств местного бюджета в соответствии с муниципальными правовыми актами муниципальных образований Московской области на цели предоставления субсидий, определенные Порядком.

4. При предоставлении субсидии устанавливается повышающий коэффициент 2 для посевных площадей, отраженных в проектно-сметной документации при проведении получателями субсидий работ по фосфоритованию посевных площадей.

При предоставлении субсидии устанавливается повышающий коэффициент 1,2 для посевных площадей, в отношении которых получателями субсидий осуществлялось страхование сельскохозяйственных культур.


Перечень необходимых документов, предоставляемых сельскохозяйственным товаропроизводителем для получения государственной поддержки, в т.ч. установленные формы документов в соответствии с нормативными правовыми актами

1. Для получения субсидии по направлению, указанному в подпункте 6.1.1. подпункта 6.1. Порядка в Министерство представляются следующие документы:

— заявление о предоставлении субсидии по форме, утвержденной Министерством;

— расчет размера субсидий на проведение комплекса агротехнологических работ сельскохозяйственным товаропроизводителям, отвечающим критериям отнесения к субъектам малого предпринимательства (в части посевной площади, занятой зерновыми, зернобобовыми, кормовыми сельскохозяйственными культурами и овощными культурами открытого грунта), по форме согласно приложению 1 к Порядку и (или) расчет размера субсидий на проведение комплекса агротехнологических работ сельскохозяйственным товаропроизводителям, отвечающим критериям отнесения к субъектам малого предпринимательства (в части посевной площади, занятой масличными культурами (за исключением рапса и сои) и картофелем (за исключением посевной площади, занятой для производства семян оригинального и элитного картофеля), по форме согласно приложению 1.1 к Порядку;

— сведения о размерах посевных площадей и фактического сбора урожая сельскохозяйственных культур по форме, утвержденной Министерством, за год, предшествующий году предоставления субсидий;

— сведения о размере посевных площадей, на которых проводились работы по фосфоритованию (в случае проведения таких работ в соответствии с проектно-сметной документацией), по форме, утвержденной Министерством;

— проектно-сметная документация на проведение работ по фосфоритованию посевных площадей почв земель сельскохозяйственного назначения (в случае проведения таких работ);

— сведения о размере застрахованных посевных площадей (в случае страхования) по форме, утвержденной Министерством, а также копию договора страхования, заверенную в установленном законодательством Российской Федерации порядке;

— копия паспорта плодородия земельного участка, входящего в состав посевных площадей, или результаты почвенного, агрохимического и эколого-токсикологического обследования посевных площадей, проведенного за последние 5 лет, или договор со специализированной организацией на проведение в текущем календарном году почвенного, агрохимического и эколого-токсикологического обследования посевных площадей;

— перечень земельных участков, занятых зерновыми, зернобобовыми, кормовыми сельскохозяйственными культурами и овощными культурами открытого грунта, по форме, утвержденной Министерством;

— реестр расхода семян зерновых, зернобобовых, кормовых культур и овощных культур открытого грунта по форме, утвержденной Министерством;

— перечень земельных участков, занятых масличными культурами (за исключением рапса и сои) и картофелем (за исключением земельных участков, занятых для производства семян оригинального и элитного картофеля) в текущем году, по форме, утвержденной Министерством;

— реестр расхода семян масличных культур (за исключением рапса и сои), картофеля (за исключением земельных участков, занятых для производства семян оригинального и элитного картофеля в текущем году) по форме, утвержденной Министерством;

— копия документа об итогах сева под урожай текущего года (по форме №4-СХ или по форме №1-фермер);

— сведения из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства на дату подачи заявления и документов для предоставления субсидии, полученные на официальном сайте Федеральной налоговой службы в разделе «Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства», заверенные в установленном законодательством Российской Федерации порядке (для малых предприятий);

— в срок до 20 декабря текущего года получатели субсидий представляют в Министерство сведения об использовании в текущем году земельных участков, указанных в перечне земельных участков, занятых зерновыми, зернобобовыми, кормовыми сельскохозяйственными культурами и овощными культурами открытого грунта, по форме, утвержденной Министерством;

— в срок до 20 декабря текущего года получатели субсидий представляют в Министерство сведения по производству сельскохозяйственных культур по форме, утвержденной Министерством;

— в срок до 20 декабря текущего года получатели субсидий, заключившие договоры со специализированной организацией на проведение в текущем календарном году почвенного, агрохимического и эколого-токсикологического обследования посевных площадей, представляют в Министерство копии результатов почвенного, агрохимического и эколого-токсикологического обследования посевных площадей, заверенные руководителем сельскохозяйственной организации или главой крестьянского (фермерского) хозяйства, и копию заявления в Министерство на оформление паспорта плодородия земельного участка;

— в срок до 1 февраля года, следующего за отчетным, получатели субсидий представляют в Министерство годовой отчет об использовании субсидий по форме, утвержденной Министерством.

При перерасчете выплаченной субсидии сельскохозяйственные товаропроизводители в срок до 20 декабря текущего года представляют в Министерство справку-перерасчет размера субсидии на проведение комплекса агротехнологических работ сельскохозяйственным товаропроизводителям, отвечающим критериям отнесения к субъектам малого предпринимательства (в части посевной площади, занятой зерновыми, зернобобовыми, кормовыми сельскохозяйственными культурами и овощными культурами открытого грунта), по форме согласно приложению 1.6 к Порядку и документы, предусмотренные пунктом 12  Порядка.

2. Для получения субсидии по направлению, указанному в подпункте 6.1.2. подпункта 6.1. Порядка в Министерство представляются следующие документы:

— заявление о предоставлении субсидии по форме, утвержденной Министерством;

— расчет размера субсидий на проведение агротехнологических работ сельскохозяйственным товаропроизводителям (в части посевной площади, занятой для производства семян оригинального и (или) элитного картофеля и (или) занятой семенными посевами овощных культур открытого грунта) по форме согласно приложению 2 к Порядку;

— сведения о сборе урожая сельскохозяйственных культур по форме, утвержденной Министерством, за год, предшествующий году предоставления субсидий;

— копия паспорта плодородия земельного участка, входящего в состав посевных площадей, или результаты почвенного, агрохимического и эколого-токсикологического обследования посевных площадей, проведенного за последние 5 лет, или договор со специализированной организацией на проведение в текущем календарном году почвенного, агрохимического и эколого-токсикологического обследования посевных площадей;

— перечень земельных участков, занятых для производства оригинального и (или) элитного семенного картофеля и (или) занятых семенными посевами овощных культур открытого грунта, по форме, утвержденной Министерством;

— копия акта апробации семенных участков и (или) акта регистрации семенных участков семенного картофеля и (или) семян овощных культур открытого грунта, и (или) под маточниками и семенниками овощных культур открытого грунта, заверенная руководителем сельскохозяйственной организации или главой крестьянского (фермерского) хозяйства;

— копии документов, подтверждающих объем производства и реализацию семенного картофеля и (или) семян овощных культур открытого грунта и (или) производство и использование картофеля и (или) семян овощных культур открытого грунта для посадки (посева), заверенные руководителем сельскохозяйственной организации или главой крестьянского (фермерского) хозяйства;

— копия документа (сертификата соответствия на семена и (или) протокола испытания на семена), подтверждающего соответствие партий семян семенного картофеля и (или) семян овощных культур открытого грунта, предусмотренного — статьей 21 Федерального закона от 27.12.2002 №184-ФЗ «О техническом регулировании» (далее — Федеральный закон №184-ФЗ), заверенная руководителем сельскохозяйственной организации или главой крестьянского (фермерского) хозяйства;

— в срок до 20 декабря текущего года получатели субсидий представляют в Министерство сведения об использовании в текущем году земельных участков, указанных в перечне земельных участков, занятых для производства оригинального и (или) элитного семенного картофеля и (или) занятых семенными посевами овощных культур открытого грунта, по форме, утвержденной Министерством;

— в срок до 20 декабря текущего года получатели субсидий, заключившие договоры со специализированной организацией на проведение в текущем календарном году почвенного, агрохимического и эколого-токсикологического обследования посевных площадей, представляют в Министерство копии результатов почвенного, агрохимического и эколого-токсикологического обследования посевных площадей, заверенные руководителем сельскохозяйственной организации или главой крестьянского (фермерского) хозяйства, и копию заявления в Министерство на оформление паспорта плодородия земельного участка;

— в срок до 20 декабря текущего года получатели субсидий представляют в Министерство сведения по производству оригинального и (или) элитного семенного картофеля и (или) семян овощных культур открытого грунта по форме, утвержденной Министерством;

— в срок до 1 февраля года, следующего за отчетным, получатели субсидий представляют в Министерство годовой отчет об использовании субсидий по форме, утвержденной Министерством.

3. Получатели субсидий для подтверждения соответствия требованиям, установленным пунктом 11 Порядка, представляют в Министерство следующие документы:

1) справку об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов по форме «Код по КНД 1120101», датированную в период 30 календарных дней до даты представления получателями субсидий в Министерство документов для заключения соглашения и заявления о предоставлении субсидий;

2) справки, подписанные руководителем и главным бухгалтером получателя субсидии и заверенные печатью (при ее наличии), подтверждающие на дату подачи в Министерство документов о заключении соглашения и заявления о предоставлении субсидии отсутствие:

— просроченной (неурегулированной) задолженности по возврату в бюджет Московской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными нормативными правовыми актами Московской области, и иной просроченной задолженности перед бюджетом Московской области;

— просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Московской областью;

— процесса реорганизации или ликвидации, введения процедуры банкротства в отношении юридического лица или приостановления деятельности в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, прекращения деятельности в качестве индивидуального предпринимателя;

— регистрации в качестве иностранного юридического лица, а также российского юридического лица, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

— получения средств из бюджета Московской области в соответствии с иными нормативными правовыми актами Московской области или средств местного бюджета в соответствии с муниципальными правовыми актами муниципальных образований Московской области на цели предоставления субсидий, определенные Порядком.


Структурное подразделение
регионального органа управления АПК

Отдел развития растениеводства и внедрения передовых технологий

+7 (498) 602-30-90 (58336)

+7 (498) 602-29-97, +7 (498) 602-30-90, доб.58-360, 58-361 (канцелярия)

127994, г. Москва, ул. Садовая-Триумфальная, д. 10/13

TomilinJuB@mosreg.ru

msh.mosreg.ru