год: 2020
месяц: декабрь
Дата актуализации - 31.12.2020

Возмещение части прямых понесенных затрат на создание и (или) модернизацию объектов агропромышленного комплекса

Принадлежность оказания государственной поддержки

Федеральная и региональная


Механизм предоставления государственной поддержки (пошаговый алгоритм действий сельскохозяйственного товаропроизводителя для получения государственной поддержки)

1. Для получения из областного бюджета субсидий на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и (или) модернизацию объектов агропромышленного комплекса, находящихся на территории Курской области (далее — субсидия) в рамках реализации государственной программы Курской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Курской области», утвержденной постановлением Администрации Курской области от 18.10.2013 №744–па «Об утверждении государственной программы Курской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Курской области"» (в ред. от 13.11.2020 №1128-па) (далее — Программа) сельскохозяйственные товаропроизводители (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) и российские организации, осуществляющие создание и (или) модернизацию объектов (далее — получатели субсидий) предоставляют в Комитет агропромышленного комплекса Курской области (далее — Комитет) необходимые документы.

2. Получатель субсидии при обращении в текущем финансовом году в Комитет с заявлением о предоставлении субсидии вместе с документами, указанными в пункте 11 Правил, утвержденным постановлением Администрации Курской области от 28.06.2019 №585-па «Об утверждении Правил предоставления из областного бюджета субсидий на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и (или) модернизацию объектов агропромышленного комплекса» (в ред. от 18.08.2020 №834-па) (далее — Правила) представляет в Комитет подписанные с его стороны два экземпляра соглашения о предоставлении субсидий (далее — Соглашение).

3. В Соглашение включаются:

— результат результативности предоставления субсидий;

— сроки и формы представления отчета о достижении показателей результата предоставления субсидий;

— штрафные санкции за недостижение результата предоставления субсидий;

— порядок применения и размер штрафных санкций в случае недостижения результата предоставления субсидий, предусмотренных Соглашением.

В Соглашение включаются в том числе порядок, сроки и формы предоставления отчетности.

4. Проект Соглашения Комитет размещает на официальном сайте Комитета в сети «Интернет» в разделе «Документы» до 1 августа текущего года.

5. Проверка представленного Соглашения осуществляется Комитетом в сроки рассмотрения документов, указанные в пункте 12 Правил.

6. Информацию о соответствии получателя субсидии требованиям, указанным в абзацах втором, четвертом, пятом, шестом пункта 10 Правил, по форме, установленной Комитетом, получатель субсидии представляет в Комитет одновременно с Соглашением.

Комитет посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, запрашивает и получает от Федеральной налоговой службы сведения о наличии (об отсутствии) у получателя субсидии задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

7. При принятии решения Комитетом о предоставлении получателю субсидий Соглашение заключается в течение 10 рабочих дней с даты регистрации в Комитете заявления о предоставлении субсидии.

8. Основаниями для отказа в заключении Соглашения являются его несоответствие Типовой форме соглашения, утвержденной приказом комитета финансов Курской области от 12.12.2016 №105н «Об утверждении типовых форм соглашений между главным распорядителем средств областного бюджета и юридическим лицом (за исключением государственных учреждений), индивидуальным предпринимателем, физическим лицом — производителем товаров, работ, услуг о предоставлении субсидии из областного бюджета» (в ред. от 17.11.2020 №123н) (далее — Приказ), и (или) положениям Правил, а также отказ в предоставлении субсидий.

9. Комитет организует размещение информации о датах начала и окончания приема заявок на участие в отборе инвестиционных проектов на официальном сайте Комитета в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не позднее 2 рабочих дней со дня размещения извещения о проведении отбора на официальном сайте Министерства сельского хозяйства Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Сроки предоставления документов получателями субсидий, претендующими на участие в отборе инвестиционных проектов на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и (или) модернизацию объектов агропромышленного комплекса, устанавливаются Комитетом.

10. Комитет регистрирует заявку на участие в отборе в день ее поступления в специальном журнале, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью.

11. При установлении Комитетом несоответствия представленного на отбор инвестиционного проекта критериям отбора, определенным порядком конкурсного отбора инвестиционных проектов, установленным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации (далее — Порядок), непредставления полного пакета документов, а также предоставления документов с нарушением сроков, указанных в информации, размещенной в сети «Интернет», согласно пункту 6 Правил, документы возвращаются получателю субсидии с указанием причины возврата.

После устранения причин возврата, за исключением нарушения срока предоставления документов, получатель субсидии имеет право повторно представить документы в Комитет.

12. Документы, предоставленные получателем субсидии, для подтверждения фактического объема понесенных затрат по инвестиционному проекту в течение 1 рабочего дня со дня регистрации заявки направляются Комитетом в государственное унитарное предприятие Курской области «Управление капитального строительства объектов строительства Курской области» (далее — Управление капитального строительства).

13. Управление капитального строительства в течение 1 рабочего дня со дня поступления документов, подтверждающих фактический объем понесенных затрат по инвестиционному проекту, рассматривает предоставленные документы и направляет их с приложением заключения по форме, установленной Комитетом, о фактическом объеме понесенных затрат в Комитет.

14. Комитет регистрирует заявления о предоставлении субсидий в день их поступления в специальном журнале, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью, и в течение 15 рабочих дней с даты их регистрации рассматривает документы, указанные в пункте 11 Правил, проверяет правильность оформления и полноту предоставленных документов и направляет получателю субсидии уведомление о предоставлении субсидии или об отказе с указанием причины отказа.

15. При отсутствии оснований для отказа в предоставлении получателю субсидии субсидий Комитет направляет в комитет финансов Курской области Соглашение, платежное поручение и заверенный руководителем Комитета расчет размера субсидии по форме, установленной Комитетом, для перечисления субсидий.

16. Субсидии должны быть перечислены Комитетом на расчетный счет получателя субсидии, открытый в российской кредитной организации, не позднее десятого рабочего дня после истечения срока, указанного в пункте 12 Правил.

17. Предоставление субсидий из областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального и областного бюджетов, осуществляется главным распорядителем средств областного бюджета — Комитетом в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета и в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке Комитету как получателю средств областного бюджета на цели, указанные в пункте 1 Правил.

18. В случае непроведения в текущем финансовом году Министерством сельского хозяйства Российской Федерации отбора инвестиционных проектов их отбор осуществляется в порядке, установленном Комитетом.

19. Контроль (в том числе обязательная проверка) за соблюдением получателями субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий осуществляется Комитетом, а также органами государственного финансового контроля в соответствии с их полномочиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Курской области.

20. При установлении Комитетом или органами, осуществляющими государственный финансовый контроль, нарушения условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидии, Комитет в течение 10 рабочих дней со дня установления нарушений или факта недостижения результатов предоставления субсидии направляет сельхозтоваропроизводителю уведомление с требованием:

— о возврате средств субсидии на его лицевой счет в течение 10 рабочих дней со дня получения указанного требования в случае нарушения условий, целей и порядка предоставления субсидии;

— об уплате штрафных санкций в течение 60 календарных дней со дня получения указанного требования в случае недостижения результатов предоставления субсидии в порядке и размере, установленном Соглашением.

В случае неперечисления средств субсидии, а также штрафных санкций в сроки, установленные в настоящем пункте, они подлежат взысканию в порядке, установленном действующим законодательством.


Наименование нормативно-правовых актов, регламентирующих порядок и условия предоставления государственной поддержки

Постановление Правительства РФ от 24.11.2018 №1413 «Об утверждении Правил предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и (или) модернизацию объектов агропромышленного комплекса» (в ред. от 18.02.2020 №173)
Постановление Правительства РФ от 12.02.2020 №137 «Об утверждении правил предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при возмещении части прямых понесенных затрат на создание и (или) модернизацию объектов по переработке сельскохозяйственной продукции сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и российским организациям, осуществляющим создание и (или) модернизацию объектов по переработке сельскохозяйственной продукции»
Приказ Минсельхоза России от 29.11.2018 № 550 "Об утверждении предельных значений стоимости единиц мощности объектов агропромышленного комплекса"
Приказ Минсельхоза России от 29.11.2018 №549 «Об утверждении Порядка отбора инвестиционных проектов, представленных сельскохозяйственными товаропроизводителями, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и российскими организациями, осуществляющими создание и (или) модернизацию объектов агропромышленного комплекса, на возмещение части прямых понесенных затрат по реализуемым объектам агропромышленного комплекса» (в ред. от 02.07.2020 №373)
Приказ Комитета финансов Курской области от 12.12.2016 №105н «Об утверждении типовых форм соглашений между главным распорядителем средств областного бюджета и юридическим лицом (за исключением государственных учреждений), индивидуальным предпринимателем,физическим лицом — производителем товаров, работ, услуг о предоставлении субсидии из областного бюджета» (в ред. от 17.11.2020 №123н)
Постановление Администрации Курской области от 28.06.2019 №585-па «Об утверждении Правил предоставления из областного бюджета субсидий на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и (или) модернизацию объектов агропромышленного комплекса» (в ред. от 18.08.2020 № 834-па)

Условия (требования) предоставления государственной поддержки

1. Субсидии предоставляются по следующим направлениям:

— создание и (или) модернизация хранилищ, принадлежащих на праве собственности получателям субсидий;

— создание и (или) модернизация животноводческих комплексов молочного направления (молочных ферм), принадлежащих на праве собственности получателям субсидий;

— создание и (или) модернизация селекционно-семеноводческих центров в растениеводстве, принадлежащих на праве собственности получателям субсидий;

— создание и модернизация селекционно-генетических центров в птицеводстве, принадлежащих на праве собственности получателям субсидий;

— создание овцеводческих комплексов (ферм) мясного направления, принадлежащих на праве собственности получателям субсидий;

— создание и модернизация мощностей по производству сухих молочных продуктов для детского питания и компонентов для них, принадлежащих на праве собственности получателям субсидий;

— создание и модернизация льно-, пенькоперерабатывающих предприятий, принадлежащих на праве собственности получателям субсидий.

2. Получатель субсидии по состоянию на дату не позднее чем за 30 календарных дней до даты предоставления в Комитет Соглашения должен соответствовать следующим требованиям:

— не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства;

— должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

— должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет Курской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетом Курской области;

— не должен получать средства из бюджета Курской области на основании иных нормативных правовых актов Курской области на цели, указанные в пункте 1 Правил;

— не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50%.

3. Субсидии предоставляются при следующих условиях:

— соответствие получателя субсидии требованиям, определенным пунктом 10 Правил;

— прохождение процедуры отбора инвестиционных проектов в соответствии с пунктом 5 Правил;

— заключение с Комитетом Соглашения в соответствии с Типовой формой соглашения, утвержденной Приказом;

— согласие получателя субсидии на осуществление Комитетом, органами государственного финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий;

— предоставление получателем субсидии отчета о финансово-экономическом состоянии получателя субсидии по форме, установленной Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, и в сроки, определенные Комитетом. Приказ Комитета, устанавливающий сроки предоставления отчета, доводится до получателей субсидий в установленном порядке, а также размещается на официальном сайте комитета в сети «Интернет» в разделе «Документы».

4. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

— непредоставление (предоставление в неполном объеме) или несоответствие документов, указанных в пункте 11 Правил, требованиям Правил;

— несоответствие получателя субсидии условиям и требованиям, установленным Правилами;

— недостоверность предоставленной информации;

— отсутствие лимита бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год;

— несоответствие представленного получателем субсидии Соглашения типовой форме соглашения, утвержденной Приказом.

При устранении причин отказа в предоставлении субсидии получатель субсидии вправе повторно обратиться в Комитет за получением субсидии до истечения срока, установленного в соответствии с пунктом 11 Правил.

5. Субсидии предоставляются получателям субсидий на возмещение части прямых понесенных затрат (без учета налога на добавленную стоимость) на создание и (или) модернизацию объектов, если создание и (или) модернизация объектов начаты не ранее чем за 3 года до начала предоставления субсидии и объекты введены в эксплуатацию не позднее дня представления Комитетом заявки на участие в отборе инвестиционных проектов на соответствующий финансовый год в порядке, устанавливаемом Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

6. Субсидии не могут служить источником финансового обеспечения расходов, связанных с разработкой проектной документации и проведением инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации, проведением государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, проведением проверки достоверности определения сметной стоимости объектов.

7. Подтверждением факта ввода в эксплуатацию объектов агропромышленного комплекса при создании является наличие разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, при модернизации — наличие акта приемки объекта и (или) документов, подтверждающих приобретение техники и (или) оборудования.

Предельная стоимость объекта определяется исходя из предельного значения стоимости единицы мощности такого объекта, устанавливаемого Министерством сельского хозяйства Российской Федерации по согласованию с Министерством экономического развития Российской Федерации и Министерством финансов Российской Федерации.

8. Результатами предоставления субсидии, установленными Соглашением, являются:

8.1. В отношении хранилищ:

— объем введенных в год предоставления субсидии, а также в годах, предшествующих году предоставления субсидии, мощностей по хранению плодов и ягод, картофеля и овощей (тыс. тонн);

— среднегодовая загрузка мощностей на отчетную дату (тыс. тонн).

8.2. В отношении животноводческих комплексов молочного направления (молочных ферм):

— объем введенных в год предоставления субсидии, а также в годах, предшествующих году предоставления субсидии, мощностей животноводческих комплексов молочного направления (молочных ферм) (скотомест);

— наличие поголовья коров, и (или) нетелей, и (или) коз на отчетную дату (голов).

8.3. В отношении селекционно-семеноводческих центров в растениеводстве:

— объем введенных в год предоставления субсидии, а также в годах, предшествующих году предоставления субсидии, мощностей селекционно-семеноводческих центров в растениеводстве (тыс. тонн семян, тыс. штук саженцев);

— объем производства семян на отчетную дату (тыс. тонн), объем производства саженцев на отчетную дату (тыс. штук).

8.4. В отношении селекционно-генетических центров в птицеводстве:

— объем введенных в год предоставления субсидии, а также в годах, предшествующих году предоставления субсидии, мощностей селекционно-генетических центров в птицеводстве (тыс. голов);

— численность отечественных кроссов, гибридов птицы на отчетную дату (тыс. голов).

8.5. В отношении овцеводческих комплексов (ферм) мясного направления:

— объем введенных в год предоставления субсидии, а также в годах, предшествующих году предоставления субсидии, мощностей овцеводческих комплексов (ферм) мясного направления (тыс. скотомест);

— наличие поголовья овец на отчетную дату (тыс. голов).

8.6. В отношении мощностей по производству сухих молочных продуктов для детского питания и компонентов для них:

— объем введенных в год предоставления субсидии, а также в годах, предшествующих году предоставления субсидии, мощностей по производству сухих молочных смесей и их компонентов (тыс. тонн);

— объем произведенных сухих молочных смесей и их компонентов на отчетную дату (тыс. тонн).

8.7. В отношении льно-, пенькоперерабатывающих предприятий:

— объем введенных в год предоставления субсидии, а также в годах, предшествующих году предоставления субсидии, мощностей льно-, пенькоперерабатывающих предприятий (тонн);

— объем производства льно-, пеньковолокна на отчетную дату (тонн).

Значения результатов предоставления субсидий определяются Комитетом по каждому инвестиционному проекту в соответствии со значениями результатов исполнения мероприятий, предусмотренными Соглашением о предоставлении субсидии.

Отчет о достижении результата предоставления субсидий предоставляется заявителем в Комитет нарочным способом с распиской в получении или по почте заказным письмом с уведомлением о вручении.

9. Размер субсидии не должен превышать предельную стоимость объекта, которая определяется исходя из предельного значения стоимости единицы мощности объекта (без учета налога на добавленную стоимость), утвержденного приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 29.11.2018 №550.


Перечень необходимых документов, предоставляемых сельскохозяйственным товаропроизводителем для получения государственной поддержки, в т.ч. установленные формы документов в соответствии с нормативными правовыми актами

1. Для участия в отборе получатели субсидий направляют в Комитет заявку на участие в отборе, содержащую следующие документы:

1.1. Информацию о соответствии инвестиционного проекта требованиям к объектам агропромышленного комплекса по форме, установленной приказом Минсельхоза России от 29.11.2018 №549, с приложением обосновывающих материалов.

1.2. Документацию по инвестиционному проекту, заверенную получателем субсидии:

— копию сводного сметного расчета стоимости объекта и (или) уточненного сводного сметного расчета в случаях, когда фактический объем понесенных затрат по инвестиционному проекту отличается от сводного сметного расчета и подтвержден представленными первичными документами;

— копию положительного заключения государственной экспертизы на проектную документацию объекта, выданного уполномоченным на проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий органом исполнительной власти Курской области или подведомственным этому органу государственным учреждением по месту расположения земельного участка, или копию письма соответствующего органа, уполномоченного на проведение государственной экспертизы проектной документации в Курской области, об отсутствии необходимости проведения обязательной государственной экспертизы проектной документации;

— пояснительную записку к инвестиционному проекту, включающую его краткое описание. В случае если объект является селекционно-генетическим центром в птицеводстве, то необходимо указать, является ли он участником Федеральной научно-технической программы развития сельского хозяйства на 2017–2025 годы, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.08.2017 №996 «Об утверждении Федеральной научно-технической программы развития сельского хозяйства на 2017–2025 годы»;

— копию разрешения на строительство объекта — при создании объекта, копию договора на приобретение оборудования — при модернизации объекта в рамках инвестиционного проекта;

— копию разрешения на ввод объекта в эксплуатацию — при создании объекта, копию акта приемки объекта и копии документов, подтверждающих приобретение и монтаж оборудования, — при модернизации объекта в рамках инвестиционного проекта;

— копию соглашения между Администрацией Курской области и участником региональной программы повышения производительности труда об участии в реализации региональной программы по повышению производительности труда (при наличии);

— информацию по объему комплектации поголовьем в соответствии с требованиями, установленными приказом Минсельхоза России от 29.11.2018 №549, — в отношении животноводческих комплексов молочного направления (молочных ферм) по форме, установленной Комитетом;

— реестр понесенных затрат (с приложением копий первичных документов) на создание и (или) модернизацию объектов (при выполнении работ подрядным способом) по форме, установленной Комитетом, или расшифровку понесенных затрат (с приложением копий первичных документов) на создание и (или) модернизацию объектов (при выполнении работ хозяйственным способом) по форме, установленной Комитетом.

1.3. При проведении работ подрядным способом:

— копии договоров (изменений к договорам) на поставку строительных материалов, оборудования, сельскохозяйственных животных, выполнение работ, оказание услуг;

— копии платежных поручений и выписок с расчетного счета на оплату оборудования, материалов, выполненных работ;

— копии накладных, универсальных передаточных документов, актов приемки-передачи;

— копии справок о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3, акта приемки законченного строительством объекта по форме КС-11 (при выполнении работ, оказании услуг).

1.4. При проведении работ хозяйственным способом:

— копия приказа о назначении ответственных лиц на проведение работ хозяйственным способом;

— копии платежных поручений, подтверждающих оплату строительных материалов, выполнение отдельных видов работ и услуг, оборудования, входящего в смету стройки, и выписок с расчетного счета;

— копии актов о приемке выполненных работ по форме КС-2.

Копии документов, указанных в абзацах втором, пятом, шестом настоящего подпункта, представляются получателем субсидии в 2 экземплярах.

Документы, указанные в настоящем подпункте, предоставляются с одновременным предъявлением оригиналов. Оригиналы документов возвращаются получателю субсидии.

2. Для получения субсидии получатели субсидии, инвестиционные проекты которых прошли отбор в Минсельхозе России, предоставляют в Комитет:

— заявление на предоставление субсидии по форме, устанавливаемой Комитетом;

— расчет размера субсидии по форме, устанавливаемой Комитетом.

Сроки предоставления указанных документов устанавливаются Комитетом.


Структурное подразделение
регионального органа управления АПК

Управление экономики и развития агропродовольственного рынка

+7 (4712) 70-16-52

+7 (4712) 70-71-95

305000, г. Курск, ул. Радищева, д. 17/19

komapk@rkursk.ru

apk.rkursk.ru