год: 2020
месяц: декабрь
Дата актуализации - 31.12.2020

Гранты научным, образовательным организациям на поддержку производства и (или) реализацию сельскохозяйственной продукции собственного производства

Принадлежность оказания государственной поддержки

Федеральная и региональная


Механизм предоставления государственной поддержки (пошаговый алгоритм действий сельскохозяйственного товаропроизводителя для получения государственной поддержки)

1. Для получения гранта на поддержку производства и (или) реализацию сельскохозяйственной продукции собственного производства (далее — Грант) научные организации, профессиональные образовательные организации, образовательные организации высшего образования, которые в процессе научной, научно-технической и (или) образовательной деятельности осуществляют производство сельскохозяйственной продукции, ее первичную и последующую (промышленную) переработку в соответствии с перечнем, указанным в части 1 статьи 3 Федерального закона от 29.12.2006 №264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» (далее — научные, образовательные организации) представляют до 10 декабря текущего года в государственное казенное учреждение Тверской области «Центр развития АПК Тверской области» (далее — ГКУ) или филиалы ГАУ «МФЦ»  (далее — МФЦ) необходимые документы.

Право на получение Гранта имеют:

1) федеральное государственное бюджетное научное учреждение «Федеральный научный центр лубяных культур»;

2) федеральное государственное бюджетное научное учреждение «Всероссийский научный исследовательский институт мелиорированных земель» — филиал федерального государственного бюджетного учреждения «Почвенный институт имени В.В. Докучаева»;

3) федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение «Тверская государственная сельскохозяйственная академия».

2. Гранты, порядок предоставления которых утвержден постановлением Правительства Тверской области от 31.03.2020 №136-пп «Об утверждении направлений использования субсидий по отрасли растениеводства и порядков предоставления субсидий, источником финансового обеспечения которых в том числе является субсидия из федерального бюджета на поддержку отдельных подотраслей животноводства и растениеводства, а также сельскохозяйственного страхования» (в ред. от 04.12.2020 №598-пп) (приложение 4) (далее — Порядок), предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и Министерством финансов Тверской области на текущий финансовый год.

3. Главным распорядителем средств областного бюджета Тверской области на выплату субсидии является Министерство сельского хозяйства Тверской области (далее —  Министерство).

4. Сведения о Грантах размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

5. Гранты предоставляются в порядке очередности поступления документов в ГКУ или филиалы МФЦ от научной, образовательной организации исходя из даты, времени и регистрационного номера представления полного комплекта документов.

6. Филиалы МФЦ в течение 1 рабочего дня со дня получения от научной, образовательной организации документов передают их в ГКУ.

7. ГКУ осуществляет проверку комплектности документов на их соответствие, полноту и идентичность представленных копий документов их оригиналам:

1) от научной, образовательной организации — в течение 3 рабочих дней со дня поступления документов в ГКУ;

2) от филиалов МФЦ — в течение 2 рабочих дней со дня поступления документов в ГКУ.

8. При соответствии комплектности представленных документов (за исключением документов, предусмотренных пунктом 7 Перечня) ГКУ передает их в Министерство с аналитической запиской, подготовленной по результатам проверки полноты представленных документов и идентичности представленных копий документов их оригиналам, по описи, форма которой утверждена Министерством, в срок, установленный пунктом 17 Порядка.

В случае несоответствия комплектности представленных документов (за исключением документов, предусмотренных пунктом 7 Перечня) ГКУ возвращает их научной, образовательной организации с указанием причин возврата в срок, установленный пунктом 17 Порядка.

9. Министерство в течение 12 рабочих дней со дня получения документов от ГКУ осуществляет проверку документов на соответствие условиям Порядка, определяет соответствие научной, образовательной организации требованиям законодательства и условиям Порядка.

В срок, установленный абзацем 1 пункта 18 Порядка, Министерство принимает решение о предоставлении Гранта в форме приказа Министерства или решение об отказе в предоставлении Гранта в форме уведомления.

В случае несоответствия формы, содержания представленных документов условиям Порядка Министерство в срок, установленный абзацем первым пункта 18 Порядка, возвращает их научной, образовательной организации с указанием причин возврата.

Возврат документов не является препятствием для повторного обращения с целью получения Гранта.

10. В случае принятия решения о предоставлении Гранта научной, образовательной организации Министерство заключает в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет» соглашение о предоставлении Гранта по типовой форме, утвержденной в соответствии с законодательством (далее —Соглашение), в срок, установленный абзацем 1 пункта 18 Порядка, с соблюдением требований о защите государственной тайны.

11. Соглашение должно содержать условие о согласовании новых условий Соглашения или о расторжении Соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Министерству как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 11 Порядка, приводящего к невозможности предоставления Гранта в размере, определенном в Соглашении.

12. В случае принятия решения о предоставлении Гранта перечисление средств научной, образовательной организации осуществляется не позднее десятого рабочего дня, следующего за днем принятия указанного решения, Министерством на расчетный счет или корреспондентский счет, открытый научной, образовательной организацией в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях.

13. В случае, если Грант превышает 95 процентов от фактически осуществленных затрат, произведенных в текущем году, связанных с производством и (или) реализацией сельскохозяйственной продукции собственного производства, без учета налога на добавленную стоимость, Грант предоставляется в размере 95 процентов от фактических осуществленных затрат, произведенных в текущем году, связанных с производством и (или) реализацией сельскохозяйственной продукции собственного производства, без учета налога на добавленную стоимость.

14. В случае, если размер Гранта, определенный в соответствии с пунктом 10 Порядка, превышает остаток лимита бюджетных обязательств текущего года, к субсидированию принимается меньший объем посевных площадей, занятых сельскохозяйственными культурами.

Министерство в срок, установленный пунктом 18 Порядка, письменно уведомляет научную, образовательную организацию о сумме остатка лимита бюджетных обязательств на текущий финансовый год в случае, если на день подачи документов размер причитающегося к выплате Гранта превышает размер остатка лимита бюджетных обязательств.

Грант научной, образовательной организации предоставляется при наличии ее согласия на получение Гранта, оформленного заявлением на предоставление из областного бюджета Тверской области Гранта научной, образовательной организации на поддержку производства и (или) реализации сельскохозяйственной продукции собственного производства в размере остатка лимитов бюджетных обязательств (приложение 2 к Порядку).

В случае недостаточности лимитов бюджетных обязательств для предоставления Гранта прием документов ГКУ прекращается.

Документы, представленные по окончании лимитов бюджетных обязательств для предоставления Грантов, подлежат возврату ГКУ научной, образовательной организации.

При поступлении в ГКУ документов от филиалов МФЦ в случае недостаточности лимитов бюджетных обязательств для предоставления Грантов ГКУ возвращает документы научной, образовательной организации.

15. Министерство осуществляет контроль за деятельностью ГКУ в соответствии с Постановлением Правительства Тверской области от 01.09.2011 №21-пп «О порядке осуществления контроля за деятельностью государственных учреждений Тверской области».

16. Контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

17. Соблюдение условий, целей и порядка предоставления Гранта подлежит обязательной проверке Министерством и органом государственного финансового контроля в порядке, определяемом Правительством Тверской области.

18. В случае установления факта несоблюдения требований, установленных Порядком, условий Соглашения, представления научной, образовательной организацией документов, содержащих недостоверные сведения, научная, образовательная организация несет ответственность, предусмотренную законодательством, а полученные средства Гранта подлежат возврату в полном объеме в доход областного бюджета Тверской области в соответствии с законодательством.

19. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня установления фактов, предусмотренных пунктом 28 Порядка, направляет научной, образовательной организации письменное уведомление о необходимости возврата средств Гранта с указанием реквизитов для перечисления денежных средств.

20. Научная, образовательная организация в течение 20 рабочих дней со дня получения письменного уведомления обязана произвести возврат полученных средств Гранта в доход областного бюджета Тверской области по реквизитам, указанным в письменном уведомлении.

Возврат производится научной, образовательной организацией в добровольном порядке, а в случае отказа или возврата средств Гранта не в полном объеме средства Гранта взыскиваются в судебном порядке в соответствии с законодательством.

21. Министерство осуществляет оценку достижения научной, образовательной организацией значений показателей результативности, установленных Соглашением, до 31 декабря текущего года.

22. В случае недостижения научной, образовательной организацией значений показателей результативности в полном объеме, установленных Соглашением, Министерство принимает решение о применении штрафных санкций и необходимости их уплаты, которое оформляется в форме уведомления, и направляет его научной, образовательной организации с указанием реквизитов для перечисления денежных средств.

Размер штрафных санкций определяется Министерством по форме, установленной Соглашением, в срок до 1 марта года, следующего за годом предоставления Гранта.

23. Научная, образовательная организация в течение двадцати рабочих дней со дня получения письменного уведомления, но не позднее 1 июля года, следующего за годом предоставления Гранта, обязана осуществить перечисление штрафных санкций, определенных в соответствии с Соглашением.

Уплата штрафных санкций производится научной, образовательной организацией в добровольном порядке, а в случае отказа от уплаты или уплаты штрафных санкций не в полном объеме в срок, установленный настоящим пунктом, штрафные санкции взыскиваются в судебном порядке в соответствии с законодательством.

24. В случае освобождения Тверской области от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 16 и 19 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2014 №999 «О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации», Правительством Тверской области рассматривается вопрос об освобождении научной, образовательной организации от мер ответственности, предусмотренных пунктом 32 Порядка, при недостижении ею значений показателей результативности в полном объеме.

Решение Правительства Тверской области об освобождении научной, образовательной организации от мер ответственности, предусмотренных пунктом 32 Порядка, принимается в форме распоряжения Правительства Тверской области.

Возврат уплаченных в доход областного бюджета Тверской области средств осуществляется на основании заявления научной, образовательной организации с указанием реквизитов, в том числе банковских, в порядке, предусмотренном правовым актом Министерства.


Наименование нормативно-правовых актов, регламентирующих порядок и условия предоставления государственной поддержки

Приложение 7 к постановлению Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 №717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия» (в ред. от 26.11.2020 №1932)
Постановлением Правительства Тверской области от 31.03.2020 №136-пп «Об утверждении направлений использования субсидий по отрасли растениеводства и порядков предоставления субсидий, источником финансового обеспечения которых в том числе является субсидия из федерального бюджета на поддержку отдельных подотраслей животноводства и растениеводства, а также сельскохозяйственного страхования» (в ред. от 04.12.2020 №598-пп)
Приказ Минсельхоза России от 13.02.2020 №62 «Об утверждении документов и форм документов, предусмотренных Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку сельскохозяйственного производства по отдельным подотраслям растениеводства и животноводства, приведенными в приложении № 7 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. №717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия», и установлении сроков их представления» (в ред. от 27.10.2020 №629)

Условия (требования) предоставления государственной поддержки

1. Гранты предоставляются при соответствии следующим условиям:

1) постановка на учет в налоговых органах на территории Тверской области (в том числе по месту нахождения обособленных подразделений);

2) отсутствие вступившего в законную силу решения суда (постановления уполномоченного органа или должностного лица) о привлечении к административной ответственности за незаконное привлечение к трудовой деятельности иностранного гражданина или лица без гражданства (с учетом положения статьи 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях);

3) отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (по состоянию на дату не ранее 30 рабочих дней до даты подачи документов в ГКУ или филиалы МФЦ);

4) отсутствие просроченной задолженности по возврату в областной бюджет Тверской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами Тверской области, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом Тверской области;

5) научная, образовательная организация не должна:

— находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении нее не введена процедура банкротства, деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

— являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (оффшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

— получать средства из областного бюджета Тверской области на основании иных нормативных правовых актов Тверской области на цели, указанные в пункте 1 Порядка;

6) выполнение условий соглашения о предоставлении Гранта по типовой форме, утвержденной в соответствии с законодательством, за отчетный финансовый год в случае его заключения с Министерством или обеспечение уплаты штрафных санкций в сроки, определенные пунктом 33 Порядка, в случае принятия Министерством решения о применении штрафных санкций в соответствии с пунктом 32 Порядка;

7) по направлению, предусмотренному пунктом 1 Порядка, научным, образовательным организациям запрещается приобретать за счет полученных из областного бюджета Тверской области средств иностранную валюту, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных нормативными правовыми актами;

8) отсутствие в реестре дисквалифицированных лиц сведений о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере научной, образовательной компании, являющейся юридическим лицом, об индивидуальном предпринимателе;

9) наличие у научной, образовательной организации материально-технической базы, необходимой для достижения цели, указанной в пункте 1 Порядка;

10) согласие органа государственной власти (государственного органа), осуществляющего функции и полномочия учредителя в отношении научной, образовательной организации, на участие научной, образовательной организации в отборе, проводимом Министерством.

2. Грант предоставляется при соответствии научных, образовательных организаций следующим условиям:

1) наличие посевных площадей зерновых культур и (или) льна-долгунца;

2) наличие договоров поставки элитных семян зерновых культур и (или) льна-долгунца хозяйствам Тверской области.

3. Средства Гранта предоставляются на возмещение затрат текущего финансового года на:

1) приобретение горюче-смазочных материалов, нефтепродуктов всех видов, используемых на технологические цели;

2) приобретение электроэнергии, газа;

3) приобретение средств защиты растений;

4) выполнение работ по известкованию посевных площадей почв земель сельскохозяйственного назначения, включая приобретение извести;

5) приобретение тары (мешкотары);

6) приобретение сельскохозяйственной техники и оборудования, а также запасных частей и комплектующих, используемых в сельскохозяйственной технике и оборудовании;

7) приобретение удобрений;

8) приобретение оригинальных, элитных семян зерновых культур, льна-долгунца.

4. Ставка Гранта в расчете на 1 гектар посевов элитных, оригинальных семян зерновых культур составляет 3000 рублей, льна-долгунца 16000 рублей.

5. Размер Гранта определяется по формуле, указанной в пункте 10 Порядка.

6. Размер Гранта составляет не более 95 процентов от фактических затрат, произведенных в текущем году, связанных с производством и (или) реализацией сельскохозяйственной продукции собственного производства, без учета налога на добавленную стоимость.

Для научной, образовательной организации, использующей право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость, финансовое обеспечение (возмещение) части затрат осуществляется исходя из суммы расходов на приобретение товаров (выполнение работ, оказание услуг), исключая сумму налога на добавленную стоимость.

7. Основания для отказа научной, образовательной организации в предоставлении Гранта:

1) несоответствие представленных научной, образовательной организацией документов требованиям, определенным Перечнем документов, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов (за исключением документов, указанных в пункте 7 Перечня документов, утвержденному приложением 3 к Порядку (далее — Перечень документов));

2) установление факта недостоверности представленной научной, образовательной организацией информации;

3) несоответствие научной, образовательной организации условиям Порядка;

4) недостаточность объема бюджетных ассигнований, предусмотренных в текущем финансовом году законом Тверской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период и (или) сводной бюджетной росписью областного бюджета Тверской области, для предоставления Гранта (за исключением случая, предусмотренного пунктом 12 Порядка).

8. Результатом предоставления Гранта научной, образовательной организации в текущем году является размер посевных площадей, занятых элитными посевами сельскохозяйственных культур (гектар).

Конкретные значения результатов предоставления Субсидии устанавливаются Министерством в Соглашении.


Перечень необходимых документов, предоставляемых сельскохозяйственным товаропроизводителем для получения государственной поддержки, в т.ч. установленные формы документов в соответствии с нормативными правовыми актами

1. Для получения Гранта необходимо представить следующие документы:

1.1. Заявление на поддержку производства и (или) реализацию сельскохозяйственной продукции собственного производства по форме согласно приложению 1 к Перечню документов.

1.2. Справка-расчет на предоставление из областного бюджета Тверской области гранта в форме субсидии научным, образовательным организациям на поддержку производства и (или) реализацию сельскохозяйственной продукции собственного производства по форме согласно приложению 2 к Перечню документов.

1.3. Копии учредительных документов научной, образовательной организации, заверенные в установленном порядке.

1.4. Реквизиты научной, образовательной организации, в том числе банковские реквизиты.

1.5. Перечень затрат, источником возмещения которых является грант в форме субсидии научным, образовательным организациям на поддержку производства и (или) реализацию сельскохозяйственной продукции собственного производства по форме согласно приложению 3 к Перечню документов.

1.6. Плановые показатели результата предоставления Гранта по форме согласно приложению 4 к Перечню документов.

1.7. Справка налогового органа об отсутствии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, выданная по состоянию на дату не ранее 30 рабочих дней до даты подачи документов ГКУ или филиалы МФЦ, или ее копия, заверенная научной, образовательной организацией. Данная справка представляется научной, образовательной организацией по собственной инициативе, а в случае ее непредставления соответствующие сведения получаются в порядке межведомственного информационного взаимодействия.

1.8. Справка научной, образовательной организации (в произвольной форме) об отсутствии в отношении нее процедуры банкротства, ликвидации, заверенная научной, образовательной организацией.

1.9. Согласие органа государственной власти (государственного органа), осуществляющего функции и полномочия учредителя в отношении научной, образовательной организации, на участие научной, образовательной организации в отборе, проводимом Министерством сельского хозяйства Тверской области.

В случае, если документы, предусмотренные пунктом 7 Перечня документов, не представлены по собственной инициативе, такие документы запрашиваются ГКУ в рамках межведомственного информационного взаимодействия.

2. Форма отчетности о достижении значений показателей результативности использования Гранта устанавливается Соглашением. Отчет о достижении значений показателей результативности использования Гранта представляется научной, образовательной организацией в срок до 31 декабря текущего года.

Научные, образовательные организации несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в представленных документах, в соответствии с законодательством.


Структурное подразделение
регионального органа управления АПК

Отдел агропродовольственного рынка и развития малых форм хозяйствования

+7 (4822) 34-41-98

+7 (4822) 58-19-62

170037, г. Тверь, пр. Победы, д. 53

mcx_to@web.region.tver.ru

минсельхоз.тверскаяобласть.рф