год: 2020
месяц: декабрь
Дата актуализации - 31.12.2020

Возмещение части прямых понесенных затрат на создание и (или) модернизацию объектов агропромышленного комплекса

Принадлежность оказания государственной поддержки

Федеральная и региональная


Механизм предоставления государственной поддержки (пошаговый алгоритм действий сельскохозяйственного товаропроизводителя для получения государственной поддержки)

1. Субсидии из областного бюджета на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и (или) модернизацию объектов агропромышленного комплекса (далее — субсидии) предоставляются Министерством сельского хозяйства Калининградской области (далее — Министерство), до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год. 

2. Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям в соответствии со статьей 3 Федерального закона от 29.12.2006 №264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) и российским организациям, осуществляющим создание и (или) модернизацию объектов агропромышленного комплекса на территории Калининградской области, инвестиционные проекты которых прошли отбор в порядке, установленном приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 29.11.2018 №549 «Об утверждении Порядка отбора инвестиционных проектов, представленных сельскохозяйственными товаропроизводителями, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и российскими организациями, осуществляющими создание и (или) модернизацию объектов агропромышленного комплекса, на возмещение части прямых понесенных затрат по реализуемым объектам агропромышленного комплекса» (далее соответственно — отбор, заявители).

3. Информация о сроках приема заявок для участия в отборе, проводимом Министерством сельского хозяйства Российской Федерации (далее соответственно — Минсельхоз России, заявки), размещается на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

4. Для участия в отборе заявители представляют в Государственное казенное учреждение Калининградской области «Информационно-расчетный центр» (далее — уполномоченная организация) заявку по форме, установленной Министерством, с приложением документов, указанных в пункте 8 Порядка, утвержденного постановлением Правительства Калининградской области от 11.06.2020 №382 «Об установлении порядка предоставления субсидий из областного бюджета на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и (или) модернизацию объектов агропромышленного комплекса» (далее — Порядок). 

5. Копии представляемых документов заверяются заявителем:

— юридическими лицами — подписью руководителя и печатью юридического лица (при ее наличии);

— индивидуальными предпринимателями — подписью индивидуального предпринимателя.

6. Получатели субсидий несут ответственность за достоверность сведений, указанных в представляемых документах.

В случае если представляемые документы содержат персональные данные, в составе заявки должно быть согласие субъектов этих данных на их обработку.

7. Уполномоченная организация при представлении заявителем документов, указанных в пункте 8 Порядка, проверяет их полноту и комплектность.

8. Уполномоченная организация направляет межведомственные запросы посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия в целях проверки соответствия заявителя требованиям, установленным подпунктами 2, 3, 5-7 пункта 7 Порядка.

9. Уполномоченная организация в течение 5 рабочих дней со дня получения от заявителя документов, указанных в пункте 8 Порядка, передает их в Министерство вместе с аналитической запиской, подготовленной по результатам проверки документов в соответствии с  пунктом  11 Порядка и обработки запросов, указанных в пункте 12 Порядка.

10. Министерство в день поступления от уполномоченной организации документов с аналитической запиской регистрирует их в порядке поступления в журнале регистрации, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью Министерства (далее — журнал регистрации).

11. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня регистрации документов в соответствии с пунктом 14 Порядка рассматривает их и по результатам проверки документов принимает решение о направлении документов на отбор в Минсельхоз России или об отказе в направлении документов с указанием причин отказа.

12. Министерство в течение 2 рабочих дней с даты принятия решения о направлении документов на отбор в Минсельхоз России или об отказе в направлении документов направляет заявителю письменное уведомление о принятом решении, а также копию уведомления в уполномоченную организацию.

13. Заявитель имеет право после устранения выявленных несоответствий повторно представить в Министерство через уполномоченную организацию документы для участия в отборе.

14. В случае принятия решения о направлении документов на отбор Министерство направляет документы в Минсельхоз России для прохождения процедуры отбора в установленные Минсельхозом России сроки.

15. О прохождении (непрохождении) отбора инвестиционного проекта в Минсельхозе России Министерство сообщает заявителю в течение 5 рабочих дней со дня размещения протокола заседания Комиссии по отбору инвестиционных проектов, направленных на создание и (или) модернизацию объектов агропромышленного комплекса (далее — протокол), на официальном сайте Минсельхоза России, и в случае прохождения отбора направляет заявителю проект соглашения о предоставлении субсидии через уполномоченную организацию в электронном виде.

16. Заявители, инвестиционные проекты которых прошли отбор (далее — получатели субсидий), для получения субсидии представляют в течение 30 рабочих дней со дня размещения протокола на официальном сайте Минсельхоза России в уполномоченную организацию документы, согласно пункту 21 Порядка. 

17. Уполномоченная организация при представлении получателем субсидии документов, указанных в пункте 21 Порядка, проверяет их полноту и комплектность, соответствие документов утвержденным формам, срокам предоставления, а также полномочия лиц, подписавших и представивших документы.

18. Уполномоченная организация в течение 3 рабочих дней со дня получения от получателя субсидии документов, указанных в пункте 21 Порядка, передает их в Министерство вместе с аналитической запиской, подготовленной по результатам проверки документов в соответствии с пунктом 22 Порядка.

19. Министерство в день поступления от уполномоченной организации документов с аналитической запиской, указанной в пункте 23 Порядка, регистрирует их в порядке поступления в журнале регистрации.

20. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявления рассматривает представленные документы и по результатам проверки документов принимает решение о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидии.

21. Информация о принятом решении вносится в журнал регистрации в день принятия решения о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидии.

22. Министерство в течение 2 рабочих дней с даты принятия решения о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидии направляет письменное уведомление получателю субсидии о принятом решении, а также передает копию уведомления в уполномоченную организацию.

23. В случае принятия решения о предоставлении субсидии между получателем субсидии и Министерством в течение 5 рабочих дней с даты принятия решения заключается соглашение, предусматривающее в том числе:

— целевое назначение субсидии;

— представление отчетности о финансово-экономическом состоянии получателя субсидии по формам и в сроки, которые устанавливаются Минсельхозом России;

— согласие на осуществление Министерством и органом государственного финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии;

— установление показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии;

— представление отчета о достижении результатов предоставления субсидии и показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии.

24. Один экземпляр заключенного соглашения остается в Министерстве, а второй передается Министерством получателю субсидии через уполномоченную организацию.

25. Министерство в течение 10 рабочих дней после дня принятия решения о предоставлении субсидии осуществляет перечисление субсидии на расчетный счет получателя субсидии, указанный в заявлении.

26. Размер субсидии рассчитывается по формуле, согласно пункту 32 Порядка.

27. Получатель субсидии представляет в уполномоченную организацию отчет о достижении результатов предоставления субсидии и показателей, указанных в пункте 35 Порядка, по форме согласно приложению к настоящему порядку в срок не позднее 20 января года, следующего за годом, в котором была предоставлена субсидия.

28. Уполномоченная организация в течение 3 рабочих дней со дня получения от получателя субсидии отчета, указанного в пункте 36 Порядка, передает его в Министерство вместе с аналитической запиской, подготовленной по результатам проверки на соответствие представленного отчета форме и сроку представления, которые указаны в пункте 36 Порядка, а также полномочий лиц, подписавших и представивших отчет.

29. Министерство и уполномоченный орган государственного финансового контроля проводят обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.

30. В случае выявления по фактам проверок, проведенных Министерством и уполномоченным органом государственного финансового контроля, нарушений получателем субсидии условий, установленных при ее предоставлении, субсидия в полном объеме подлежит возврату в доход областного бюджета в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

31. С целью возврата средств субсидии Министерство в течение 15 рабочих дней с даты выявления нарушений, предусмотренных пунктом 39 Порядка, направляет в адрес получателя субсидии уведомление (требование) о добровольном возврате средств субсидии в областной бюджет в течение 10 рабочих дней со дня получения данного уведомления (требования) на указанный в нем расчетный счет.

32. В случае если получателем субсидии по состоянию на 31 декабря года, в котором была предоставлена субсидия, допущены нарушения обязательств по достижению значений показателей, предусмотренных соглашением, получатель субсидии обязан обеспечить возврат субсидии в размере, определяемом по формуле, согласно пункту 41 Порядка.

33. В случае если получателем субсидии допущены нарушения обязательств по достижению значений показателей, Министерство определяет размер средств, подлежащих возврату в соответствии с пунктом 41 Порядка, и направляет получателю субсидии уведомление (требование) о возврате средств в областной бюджет в течение 10 рабочих дней со дня получения данного уведомления (требования).

Основанием для освобождения получателя субсидии от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 41 Порядка, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.

34. В случае нарушения сроков возврата субсидии, указанных в пунктах 40, 42 Порядка, Министерство инициирует процедуру возврата бюджетных средств в судебном порядке.


Наименование нормативно-правовых актов, регламентирующих порядок и условия предоставления государственной поддержки

Постановление Правительства РФ от 24.11.2018 №1413 «Об утверждении Правил предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и (или) модернизацию объектов агропромышленного комплекса» (в ред. от 18.02.2020 №173)
Постановление Правительства РФ от 12.02.2020 №137 «Об утверждении правил предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при возмещении части прямых понесенных затрат на создание и (или) модернизацию объектов по переработке сельскохозяйственной продукции сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и российским организациям, осуществляющим создание и (или) модернизацию объектов по переработке сельскохозяйственной продукции»
Приказ Минсельхоза России от 29.11.2018 № 550 "Об утверждении предельных значений стоимости единиц мощности объектов агропромышленного комплекса"
Приказ Минсельхоза России от 29.11.2018 №549 «Об утверждении Порядка отбора инвестиционных проектов, представленных сельскохозяйственными товаропроизводителями, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и российскими организациями, осуществляющими создание и (или) модернизацию объектов агропромышленного комплекса, на возмещение части прямых понесенных затрат по реализуемым объектам агропромышленного комплекса» (в ред. от 02.07.2020 №373)
Постановление Правительства Калининградской области от 11.06.2020 №382 «Об установлении порядка предоставления субсидий из областного бюджета на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и (или) модернизацию объектов агропромышленного комплекса»

Условия (требования) предоставления государственной поддержки

1. Субсидии предоставляются по следующим направлениям затрат:

— создание и (или) модернизация хранилищ, принадлежащих  на праве собственности сельскохозяйственным товаропроизводителям,  за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и российским организациям;

— создание и (или) модернизация животноводческих комплексов молочного направления (молочных ферм), принадлежащих на праве собственности сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и российским организациям.

2. Заявители должны соответствовать на первое число месяца подачи заявки следующим требованиям:

— реализовывать на территории Калининградской области инвестиционный проект по созданию и (или) модернизации объектов агропромышленного комплекса, создание и (или) модернизация которых начата не ранее чем за 3 года до дня подачи заявки, объект (отдельный этап, очередь) введен в эксплуатацию не позднее дня представления в Министерство заявки на участие в отборе и соответствует требованиям, установленным Минсельхозом России;

— не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

— не иметь неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

— не должны получать средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов или муниципальных правовых актов на цели, указанные пункте 3 Порядка;

— заявители — юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении их не введена процедура банкротства, деятельность заявителя не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации,а заявители – индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

— заявители (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства из числа микро- и (или) малых предприятий в соответствии с условиями, установленными Федеральным законом от 24.07.2007 №209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации») должны обеспечить уровень средней заработной платы работников не менее 80 процентов от уровня средней заработной платы в сельском хозяйстве, сложившейся по Калининградской области, за последний отчетный период, который рассчитывается на основании данных Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Калининградской области, формируемых в соответствии с позицией 1.30.1 Федерального плана статистических работ, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 06.05.2008 №671-р;

— заявители, относящиеся к субъектам малого и среднего предпринимательства из числа микро- и (или) малых предприятий в соответствии с условиями, установленными Федеральным законом от 24.07.2007 №209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», должны обеспечить уровень средней заработной платы работников за последний отчетный период не ниже минимальной заработной платы, установленной в текущем финансовом году действующим региональным соглашением о минимальной заработной плате в Калининградской области.

3. Основаниями для отказа заявителю в направлении документов на отбор в Минсельхоз России являются:

— несоответствие заявителя условиям, определенным пунктами 5, 7 Порядка;

— несоответствие представленных заявителем документов требованиям, определенным пунктами 8, 9 Порядка, или непредставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов;

— несоответствие объектов агропромышленного комплекса требованиям, установленным Минсельхозом России;

— недостоверность представленной заявителем информации;

— нарушение сроков представления документов.

4. Основания для отказа в предоставлении субсидии:

— несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, определенным пунктом 21 Порядка, или непредставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов;

— недостоверность представленной получателем субсидии информации.

5. Субсидия не может служить источником финансового обеспечения расходов, связанных с разработкой проектной документации и проведением инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации, проведением государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий и проведением проверки достоверности определения сметной стоимости объекта агропромышленного комплекса.

6. Результатом предоставления субсидии является реализация инвестиционных проектов по созданию и (или) модернизации объектов агропромышленного комплекса.

7. Показателями, необходимыми для достижения указанных в пункте 34 Порядка результатов предоставления субсидий (далее — показатели), являются:

1) в отношении хранилищ:

— объем введенных в год предоставления субсидии, а также в годах, предшествующих году предоставления субсидии, мощностей по хранению плодов и ягод, картофеля и овощей (тыс. тонн);

— среднегодовая загрузка мощностей объекта на отчетную дату (тыс. тонн);

2) в отношении животноводческих комплексов молочного направления (молочных ферм):

— объем введенных в год предоставления субсидии, а также в годах, предшествующих году предоставления субсидии, мощностей животноводческих комплексов молочного направления (молочных ферм) (скотомест);

— наличие поголовья коров и (или) нетелей, и (или) коз на отчетную дату (голов).


Перечень необходимых документов, предоставляемых сельскохозяйственным товаропроизводителем для получения государственной поддержки, в т.ч. установленные формы документов в соответствии с нормативными правовыми актами

1. Для участия в отборе заявители уполномоченную организацию заявку по форме, установленной Министерством, с приложением следующих документов:

— копии отчета по форме №6-АПК (годовая) «Отчет об отраслевых показателях деятельности организаций агропромышленного комплекса», утвержденной приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 03.12.2019 №669 «Об утверждении форм отчета о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса за 2019 год и срока его представления» за отчетный финансовый год, подтверждающего статус сельскохозяйственного товаропроизводителя (для сельскохозяйственных товаропроизводителей);

— справки об общей численности работников заявителя и о размере их заработной платы по форме 6-НДФЛ, утвержденной приказом Федеральной налоговой службы от 14.10.2015 №ММВ-7-11/450@ «Об  утверждении формы расчета сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом (форма 6-НДФЛ), порядка ее заполнения и представления, а также формата представления расчета сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом, в электронной форме», и по форме №П-4 «Сведения о численности и заработной плате работников», утвержденной приказом Федеральной службы государственной статистики от 15.07.2019 №404 «Об утверждении форм федерального статистического наблюдения для организации федерального статистического наблюдения за численностью, условиями и оплатой труда работников, потребностью организаций в работниках по профессиональным группам, составом кадров государственной гражданской и муниципальной службы», за последний отчетный период с отметками о приеме налоговым органом и территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по месту нахождения (учета);

— первичных документов, в том числе копий договоров (контрактов) на выполнение строительно-монтажных работ и поставок материалов и оборудования, актов о приемке выполненных работ по форме №КС-2, документов, подтверждающих исполнение платежных обязательств, а также иных документов, подтверждающих произведенные затраты на строительство и (или) модернизацию объектов агропромышленного комплекса;

— копий договоров на приобретение и актов поставки коров и (или) нетелей, и или (коз) (при создании и (или) модернизации животноводческих комплексов молочного направления (молочных ферм);

— информации о соответствии инвестиционного проекта требованиям к объектам агропромышленного комплекса согласно приложению №1 к Порядку отбора инвестиционных проектов, представленных сельскохозяйственными товаропроизводителями, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и российскими организациями, осуществляющими создание и (или) модернизацию объектов агропромышленного комплекса, на возмещение части прямых понесенных затрат по реализуемым объектам агропромышленного комплекса, утвержденному приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 29.11.2018 №549, для соответствующего объекта с приложением обосновывающих материалов;

— справки о фактическом объеме понесенных затрат по инвестиционному проекту, составленной на основании первичных документов, представленных в Министерство, соответствующих сводному сметному расчету стоимости объекта (этапа, очереди) или уточненному сметному расчету, по форме, установленной Министерством;

— копии сводного сметного расчета стоимости объекта агропромышленного комплекса и (или) уточненного сводного сметного расчета — в случаях, когда фактический объем произведенных затрат по инвестиционному проекту отличается от сводного сметного расчета и подтвержден представленными первичными документами;

— копии положительного заключения государственной экспертизы на проектную документацию объекта агропромышленного комплекса, выданного уполномоченным на проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий органом исполнительной власти Калининградской области или подведомственным этому органу государственным учреждением по месту расположения земельного участка, или копии письма соответствующего органа, уполномоченного на проведение государственной экспертизы проектной документации в Калининградской области, об отсутствии необходимости проведения обязательной государственной экспертизы проектной документации;

— пояснительной записки к инвестиционному проекту, включающей его краткое описание и сведения об участии в реализации Федеральной научно-технической программы развития сельского хозяйства на 2017–2025 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 25.08.2017 №996 «Об утверждении Федеральной научно-технической программы развития сельского хозяйства на 2017–2025 годы»;

— копии разрешения на строительство объекта — при создании объекта, копии договора на приобретение оборудования – при модернизации объекта;

— копии разрешения на ввод объекта в эксплуатацию — при создании объекта, копии акта приемки объекта и копии документов, подтверждающих приобретение и монтаж оборудования, — при модернизации объекта.

2. Заявители, инвестиционные проекты которых прошли отбор, для получения субсидии представляют в течение 30 рабочих дней со дня размещения протокола на официальном сайте Минсельхоза России в уполномоченную организацию следующие документы:

— заявление о предоставлении субсидии (с указанием банковских реквизитов получателя субсидии для перечисления субсидии) по форме, установленной Министерством;

— справку-расчет на предоставление субсидии по форме, установленной Министерством;

— копию протокола;

— заполненный проект соглашения о предоставлении субсидии в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Калининградской области (далее — соглашение), в двух экземплярах, подписанный руководителем получателя субсидии (иным уполномоченным лицом) и заверенный печатью получателя субсидии (при ее наличии).


Структурное подразделение
регионального органа управления АПК

Департамент бухгалтерского учета, финансирования и координации государственной поддержки АПК

+7 (4012) 59-94-92

+7 (4012) 59-94-91

236007, г. Калининград, ул. Дм. Донского, д. 1

l.vanyatkina@gov39.ru

mcx39.ru