год: 2020
месяц: декабрь
Дата актуализации - 31.12.2020

Гранты на создание и развитие крестьянских (фермерских) хозяйств начинающих фермеров

Принадлежность оказания государственной поддержки

Федеральная и региональная


Механизм предоставления государственной поддержки (пошаговый алгоритм действий сельскохозяйственного товаропроизводителя для получения государственной поддержки)

1. Для получения грантов начинающим фермерам на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства (далее — грант), крестьянское (фермерское) хозяйство, главой которого является гражданин Российской Федерации, продолжительность деятельности которого не превышает 24 месяцев с даты его регистрации (далее — получатель гранта), предоставляет в Министерство сельского хозяйства Республики Калмыкия (далее — Министерство) необходимые документы, в соответствии с Порядком, утвержденным Постановлением Правительства Республики Калмыкия от 09.06.2020 №187 «Об утверждении порядка предоставления грантов на создание и развитие крестьянских (фермерских) хозяйств начинающих фермеров» (далее — Порядок).

2. В целях Порядка используются следующие понятия:

2.1. «Государственная программа» — Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Республики Калмыкия, утвержденная постановлением Правительства Республики Калмыкия от 17.12.2018 №384 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Республики Калмыкия» (в ред. от 28.06.2019 №185).

2.2. «Сельские территории» — сельские поселения, сельские населенные пункты, входящие в состав городских округов и городских поселений (за исключением города Элиста). Перечень таких территорий определяется Министерством.

2.3. «Начинающий фермер» — крестьянское (фермерское) хозяйство, главой которого является гражданин Российской Федерации, зарегистрированное на сельской территории Республики Калмыкия, продолжительность деятельности которого на дату подачи заявления на получение гранта на поддержку начинающего фермера не превышает 24 месяцев с даты его регистрации, не являвшееся ранее получателем гранта «Агростартап», в соответствии с Приложением №6 к Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 №717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия» (в ред. от 26.11.2020 №1932), и обязующееся достигнуть показателей деятельности, предусмотренных проектом создания и развития крестьянского (фермерского) хозяйства начинающего фермера.

2.4. «Грант на поддержку начинающего фермера» — бюджетные ассигнования, перечисляемые из бюджета Республики Калмыкия в соответствии с решением конкурсной комиссии начинающему фермеру для софинансирования его затрат, не возмещаемых в рамках иных направлений государственной поддержки в соответствии с государственной программой, в целях создания и развития на сельских территориях Республики Калмыкия крестьянского (фермерского) хозяйства и новых постоянных рабочих мест на сельских территориях исходя из расчета создания не менее 2 новых постоянных рабочих мест, если сумма гранта составляет 2 млн. рублей и более, и не менее 1 нового постоянного рабочего места, если сумма гранта составляет менее 2 млн. рублей, в срок, определяемый Министерством, но не позднее срока использования гранта.

2.5. «Направление производственной деятельности» — производственная деятельность начинающего фермера по следующим направлениям:

— развитие крупного рогатого скота мясного или молочного направлений продуктивности;

— овцеводство (козоводство), коневодство, верблюдоводство;

— растениеводство (производство зерновых, зернобобовых, масличных и кормовых культур, овощеводство).

Начинающий фермер может участвовать в конкурсном отборе проектов создания и развития крестьянского (фермерского) хозяйства начинающего фермера только по одному направлению производственной деятельности.

2.6. «Проект создания и развития крестьянского (фермерского) хозяйства начинающего фермера» — документ (бизнес-план), предусматривающий развитие производственной базы крестьянского (фермерского) хозяйства, предназначенной для производства, переработки и реализации сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки, а также достижение показателей деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства, обязательство по исполнению которых включается в соглашение, заключаемое между крестьянским (фермерским) хозяйством и Министерством.

2.7. «Местонахождение крестьянского (фермерского) хозяйства» — это осуществление производственной деятельности с использованием:

— в отрасли животноводства — объекта строительства (строение, сооружение) и (или) земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения (пастбище), права на которые оформлены в порядке, установленном законодательством;

— в отрасли растениеводства — земельного участка, права на который оформлены в порядке, установленном законодательством.

2.8. «Конкурсная комиссия» — конкурсная комиссия, созданная для отбора проектов создания и развития крестьянского (фермерского) хозяйства начинающего фермера для предоставления им грантовой поддержки. Основными функциями комиссии являются: рассмотрение заявок на получение гранта, определение победителей конкурсного отбора и размеров грантов по каждому направлению производственной деятельности.

Конкурсная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов конкурсной комиссии. Председатель конкурсной комиссии осуществляет руководство деятельностью конкурсной комиссии. В состав конкурсной комиссии могут включаться представители органов исполнителей власти Республики Калмыкия, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, осуществляющих деятельность в сфере агропромышленного комплекса, а также представители кредитных, консультационных, общественных и иных организаций по предварительному согласованию. Более 50 процентов состава конкурсной комиссии не должны являться государственными и муниципальными служащими. Состав конкурсной комиссии утверждается Министерством.

Председатель, заместитель председателя и секретарь конкурсной комиссии назначаются из числа должностных лиц Министерства. Заседания комиссии проводятся председателем конкурсной комиссии, а в его отсутствии — заместителем председателя конкурсной комиссии. Члены конкурсной комиссии лично участвуют в заседаниях конкурсной комиссии без права делегирования своих полномочий иным лицам. Заседания конкурсной комиссии считаются правомочным, если на них присутствует не менее половины ее состава.

2.9. «Рабочая группа» — рабочая группа, созданная конкурсной комиссией из его членов, из состава которых назначается руководитель группы. Рабочая группа осуществляет предварительную оценку заявок, представленных на конкурсный отбор, на предмет соблюдения условий и соответствия целям, предусмотренных Порядком, определения их достоверности и полноты.

2.10. «План расходов» — документ, включающий указание наименований статей расходов (приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг), составленный по форме согласно Приложению №1 к Порядку.

3. Грант в форме субсидии на поддержку начинающего фермера предоставляется Министерством в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Министерству в соответствующем финансовом году законом Республики Калмыкия о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период и (или) сводной бюджетной росписью республиканского бюджета на поддержку начинающего фермера.

4. Решение о проведении конкурсного отбора оформляется актом Министерства.

5. Министерство в течение 2 рабочих дней после принятия решения о проведении конкурсного отбора и не менее чем за 10 рабочих дней до даты начала приема заявок обеспечивает размещение в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте Министерства в сети «Интернет» информационного сообщения о проведении конкурсного отбора. Информационное сообщение должно включать следующую информацию:

— наименование конкурсного отбора;

— дату начала и окончания приема документов для участия в конкурсном отборе;

— условия участия в конкурсном отборе;

— место и время подачи документов для участия в конкурсном отборе.

6. Документы, указанные в пункте 8 Порядка, предоставляются начинающими фермерами в Министерство лично (с предъявлением паспорта) не позднее даты окончания подачи заявок.

Документы, указанные в пункте 8 Порядка, и входящие в состав заявки должны быть прошиты и пронумерованы, скреплены печатью получателя гранта. Опись документов, указанных в пункте 8 Порядка, представляется в количестве 2 экземпляров.

Ответственность за достоверность представляемой информации несут начинающие фермеры.

7. Министерство при предоставлении получателм гранта документов, указанных в пункте 8 Порядка, сверяет наличие документов по описи и регистрирует в течение 1 рабочего дня с момента поступления заявки в журнале регистрации заявок с указанием получателя гранта, номера, даты и времени поступления заявки. Один экземпляр описи возвращает получателю гранта с отметкой о дате их получения.

8. Получатель гранта вправе отозвать поданное им заявление до установленного срока окончания приема документов на получение гранта без права повторного подачи заявки. Для этого необходимо направить Министерству официальное письменное уведомление. Датой отзыва заявления является дата регистрации официального письменного уведомления получателя гранта.

9. Министерство в течение 1 рабочего дня с даты окончания приема документов на участие в конкурсном отборе размещает на официальном сайте Министерства в сети «Интернет» информацию о начинающих фермерах, подавших документы на участие в конкурсном отборе с указанием даты и порядкового номера регистрации заявления и передает документы на участие в конкурсном отборе рабочей группе.

10. Конкурсный отбор проводится в два этапа:

— первый этап — оценка заявок (осуществляется рабочей группой);

— второй этап — заседание конкурсной комиссии.

11. Рабочая группа в течение 10 рабочих дней с момента представления рабочей группе заявок:

— проводит оценку заявок с целью определения их полноты и соответствия требованиям действующего законодательства;

— проверяет правильность оформления документов, указанных в пункте 8 Порядка, их комплектность;

— проверяет соответствие представленных документов информации, указанной в заявлении, в соответствии с пунктом 8 Порядка;

— проводит оценку плана расходов на предмет соответствия целям, определенным пунктом 3 Порядка;

— в случае выявления признаков недостоверности предоставленных документов по решению руководителя рабочей совершает выезд в хозяйство заявителя по месту ведения деятельности и (или) размещения производственных фондов, по результатам которого составляет соответствующий акт осмотра производственных фондов;

— проводит оценку проектов создания и развития крестьянского (фермерского) хозяйства начинающего фермера в соответствии с критериями, приведенными в Приложении №3 к Порядку;

— составляет заключение рабочей группы по каждому направлению производственной деятельности, учитывающих оценку проектов создания и развития крестьянского (фермерского) хозяйства начинающего фермера заявителей по критериям, указанным в Приложении №3 к Порядку;

— представляет конкурсной комиссии результаты оценки заявок в виде заключения рабочей группы в течение 2 рабочих дней с даты подписания данного заключения.

12. Заседание конкурсной комиссии осуществляется в течение 15 рабочих дней с даты завершения первого этапа конкурсного отбора в целях:

— определения победителей конкурсного отбора по поддержке начинающих фермеров по каждому направлению производственной деятельности путем заслушивания участников конкурсного отбора на заседании конкурсной комиссии, в рамках которого участники конкурсного отбора представляют конкурсной комиссии свои проекты создания и развития крестьянского (фермерского) хозяйства начинающего фермера;

— принятия решения об отказе получателю гранта в предоставлении гранта;

— принятия решения о предоставлении гранта и ее размере каждому победителю конкурсного отбора по каждому направлению производственной деятельности.

13. Начинающий фермер лично представляет свой проект создания и развития крестьянского (фермерского) хозяйства начинающего фермера на заседании конкурсной комиссии. В процессе проведения очного собеседования членами конкурсной комиссии на основе информации, излагаемой участником конкурсного отбора и представленных им в составе заявки документов, оцениваются:

— представленный заявителем проект создания и развития крестьянского (фермерского) хозяйства начинающего фермера, в том числе степень владения заявителем информацией, содержащейся в данном проекте;

— достижимость планируемых результатов по реализации проекта создания и развития крестьянского (фермерского) хозяйства начинающего фермера.

14. По результатам личного представления начинающими фермерами своих проектов создания и развития крестьянского (фермерского) хозяйства начинающего фермера членами конкурсной комиссии проводится закрытое голосование. Голосование членов конкурсной комиссии проходит путем подписания листов голосования. Мнение каждого члена конкурсной комиссии в листах голосования выражается словом «за» или «против».

15. Прошедшими второй этап конкурсного отбора признаются начинающие фермеры, набравшие более 50 процентов голосов членов конкурсной комиссии, проголосовавших «за», от числа членов конкурсной комиссии, присутствующих на заседании.

16. Оценка проекта создания и развития крестьянского (фермерского) хозяйства начинающего фермера производится по балльной системе и определяется по формуле указанной в пункте 21 Порядка.

17. Победителями конкурсного отбора по каждому направлению производственной деятельности признаются начинающие фермеры, набравшие наибольшее количество баллов. В случае равного количества набранных баллов у последних победителей конкурсного отбора, победителем признается начинающий фермер, раньше подавший заявку на регистрацию в Министерство.

18. Начинающие фермеры могут быть признаны победителями конкурсного отбора только по одному направлению производственной деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства и получателями гранта только один раз.

19. По результатам проведения конкурсного отбора конкурсная комиссия определяет победителей конкурсного отбора по каждому направлению производственной деятельности и размеры грантов на поддержку начинающих фермеров, исходя из лимитов бюджетных средств на соответствующий финансовый год, а также утверждает планы расходов за счет гранта и собственных средств. Изменение плана расходов подлежит уведомлению Министерства. Внесение изменений в направления расходов, связанные со снижением балльной оценки проекта создания и развития крестьянского (фермерского) хозяйства начинающего фермера, не допускается.

20. Количество проектов создания и развития крестьянского (фермерского) хозяйства начинающего фермера, на которые выделяется грант начинающему фермеру, определяется Министерством исходя из задач, направленных на достижение целевых показателей государственной программы.

21. Распределение грантов по направлениям производственной деятельности определяется по формуле указанной в пункте 28 Порядка.

22. Конкурсная комиссия вправе внести изменение в распределение грантов по направлениям производственной деятельности в пределах заявленной суммы победителя конкурсного отбора, получившего наименьшее количество баллов.

23. Решение конкурсной комиссии о результате проведения конкурсного отбора оформляется протоколом заседания конкурсной комиссии по каждому направлению производственной деятельности в течение 3 рабочих дней с даты проведения ее заседания, в котором указываются:

— фамилии, имена, отчества победителей конкурсного отбора;

— количество баллов, набранных победителями конкурсного отбора;

— размер гранта каждому победителю конкурсного отбора;

— причины отклонения заявок заявителей, не признанных победителями конкурсного отбора.

24. Протокол заседания конкурсной комиссии по каждому направлению производственной деятельности в течение 3 рабочих дней со дня его утверждения размещается на официальном сайте Министерства в сети «Интернет».

25. Начинающий фермер в течение календарного месяца после размещения протокола заседания конкурсной комиссии на официальном сайте Министерства в сети «Интернет» вправе направить в конкурсную комиссию жалобу в отношении процедуры проведения конкурсного отбора, а также принятого конкурсной комиссией решения.

26. Конкурсная комиссия принимает решение о проведении дополнительного заседания конкурсной комиссии для определения нового победителя конкурсного отбора в следующих случаях:

— отказ победителя конкурсного отбора от реализации проекта создания и развития крестьянского (фермерского) хозяйства начинающего фермера до предоставления средств гранта;

— размер гранта, заявленный победителями конкурсного отбора, меньше средств бюджета, направленных на обеспечение части затрат, связанных с поддержкой начинающего фермера;

— добровольный возврат бюджетных средств, предоставленных получателю гранта в текущем финансовом году.

Определение нового победителя конкурсного отбора производится по соответствующему направлению производственной деятельности из числа прошедших второй этап конкурсного отбора в текущем финансовом году.

27. Победители конкурсного отбора обязаны в течение 3 рабочих дней с даты размещения протокола заседания конкурсной комиссии на официальном сайте Министерства в сети «Интернет» зарезервировать номер лицевого счета в установленном порядке в Управлении Федерального казначейства по Республике Калмыкия.

Для резервирования номера лицевого счета победитель конкурсного отбора представляет в Управление Федерального казначейства по Республике Калмыкия по месту своего нахождения письменное обращение, оформленное в произвольной форме, с указанием полного наименования победителя, его адрес, а также ИНН и КПП (при наличии).

В течение 2 рабочих дней, с момента резервирования номера лицевого счета, победитель конкурсного отбора должен направить в Министерство реквизиты зарезервированного лицевого счета для включения в соглашение.

Министерство:

— представляет в Управление Федерального казначейства по Республике Калмыкия письменное обращение о резервировании номеров лицевых счетов клиентов, получающих целевые средства, с перечнем указанных клиентов. В перечне должны содержаться полное наименование клиентов, их адреса, а также ИНН и КПП (при наличии);

— направляет в Министерство финансов Республики Калмыкия перечень победителей с целью информирования Управления Федерального казначейства по Республике Калмыкия о необходимости открытия лицевых счетов клиентов, получающих целевые средства, с перечнем указанных клиентов. В перечне должны содержаться полное наименование клиентов, их адреса, а также ИНН и КПП (при наличии).

28. Министерство заключает с победителями конкурсного отбора соглашения о предоставлении гранта (далее — Соглашение) по форме, утвержденной приказом Министерства финансов Республики Калмыкия от 12.07.2019 №15/104м «Об утверждении Типовой формы соглашения (договора) о предоставлении из республиканского бюджета грантов в форме субсидий в соответствии с пунктом 7 статьи 78, пунктом 4 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, а также типовых форм дополнительных соглашений к соглашению (договору) и о расторжении соглашения (договора) о предоставлении из республиканского бюджета грантов в форме субсидий в соответствии с пунктом 7 статьи 78, пунктом 4 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации», о предоставлении грантов на поддержку начинающего фермера в течение 5 рабочих дней со дня предоставления зарезервированного номера лицевого счета в Управлении Федерального казначейства по Республике Калмыкия.

Победитель конкурсного отбора, являющийся получателем гранта, в течение 5 рабочих дней со дня заключения Соглашения открывает лицевой счет в установленном порядке в Управлении Федерального казначейства по Республике Калмыкия.

29. Соглашение должно содержать обязательные условия соответствия получателя гранта на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение указанного Соглашения, следующим требованиям:

— не должен получать средства из республиканского бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в пункте 3 Порядка;

— о согласии на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателем гранта условий, целей и порядка его предоставления.

30. Для осуществления финансирования Министерство в течение 5 рабочих дней со дня заключения Соглашения формирует документы в соответствии с установленным порядком исполнения республиканского бюджета и представляет их в Министерство финансов Республики Калмыкия.

31. Министерство финансов Республики Калмыкия на основании представленных документов для перечисления грантов доводит объемы финансирования в пределах утвержденных Министерству лимитов бюджетных обязательств.

32. Министерство в течение 5 рабочих дней с даты получения денежных средств для перечисления грантов на лицевые счета получателей грантов, открытые ими в Управлении Федерального казначейства по Республике Калмыкия, представляет в Управление Федерального казначейства по Республике Калмыкия по каждому получателю гранта платежный документ на перечисление гранта в полном объеме, оформленный в соответствии с действующим законодательством.

33. Датой получения гранта является дата зачисления бюджетных средств на лицевой счет получателя гранта, открытый в Управлении Федерального казначейства по Республике Калмыкия.

Министерство вправе устанавливать в Соглашении сроки и формы представления получателем гранта дополнительной отчетности.

Срок использования гранта на поддержку начинающего фермера составляет не более 18 месяцев со дня его получения. При использовании средств гранта на цели, указанные подпунктом 9 пункта 3 Порядка, грант предоставляется в размере, не превышающем максимальный размер гранта, но не более 80 процентов планируемых затрат. Срок освоения гранта на поддержку начинающего фермера или части средств гранта может быть продлен по решению Министерства, но не более чем на 6 месяцев. Основание для принятия Министерством решения о продлении срока освоения гранта является документальное подтверждение крестьянским (фермерским) хозяйством наступления обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих освоению средств гранта на поддержку начинающего фермера в установленный срок.

34. Ответственность за достоверность сведений, представленных документов, целевое использование гранта, выполнение обязательств, установленных Соглашением, несет получатель гранта.

35. Министерство и органы государственного финансового контроля проводят обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления и расходования получателем средств гранта в установленном действующим законодательством порядке.

36. Текущий контроль за целевым использованием средств гранта, соблюдением условий и порядка предоставления гранта, выполнением обязательств получателя гранта осуществляет Министерство.

37. При несоблюдении получателем целей, условий и порядка предоставления гранта применяются следующие меры ответственности:

— в случае несоблюдения получателем целей, условий и порядка предоставления гранта, установленных пунктом 5, подпунктами 3, 5–7, 15 пункта 34, пунктами 35 и 36 Порядка, выявленных по фактам проверок, проведенных Министерством и органом государственного финансового контроля, или выявления недостоверных сведений в документах, указанных в пункте 8 Порядка — возврат гранта в республиканский бюджет в полном объеме;

— в случае несоблюдения срока использования гранта, установленного подпунктом 4 пункта 34 Порядка — возврат неиспользованных средств гранта в республиканский бюджет;

— в случае если получателем не достигнуты результаты предоставления гранта в соответствии с подпунктом 1 пункта 34 Порядка — возврат средств гранта в республиканский бюджет в объеме, рассчитанном по формуле указанной в подпункте в пункта 48 Порядка.

38. В случае выявления нарушения целей, условий и порядка предоставления гранта Министерство направляет получателю гранта требование (уведомление) о возврате гранта не позднее 15 рабочих дней с момента выявления таких нарушений, порядок направления которого устанавливается Соглашением.

Получатель гранта обязан вернуть полученные средства гранта в республиканский бюджет в течение 30 рабочих дней с даты получения требования о возврате. В случае если требование (уведомление) о возврате средств гранта получателем не исполнено в установленный срок, Министерство инициирует процедуру возврата средств гранта в судебном порядке.

39. Министерство в течение 5 лет со дня получения гранта получателем гранта осуществляет контроль за выполнением условий Соглашения получателем гранта.


Наименование нормативно-правовых актов, регламентирующих порядок и условия предоставления государственной поддержки

Постановление Правительства Республики Калмыкия от 09.06.2020 №187 «Об утверждении порядка предоставления грантов на создание и развитие крестьянских (фермерских) хозяйств начинающих фермеров»
Приказ Минсельхоза России от 29.01.2020 №30 «Об утверждении документов и форм документов, предусмотренных Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на стимулирование развития приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса и развитие малых форм хозяйствования, приведенными в приложении № 8 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. №717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия», и установлении сроков их представления» (в ред. от 03.07.2020 №374)
Приказ Минсельхоза России от 20.12.2019 №713 «Об определении приоритетных направлений развития агропромышленного комплекса по субъектам Российской Федерации на 2020 год» (в ред. от 25.09.2020 №567)
Приложение 8 к постановлению Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 №717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия» (в ред. от 26.11.2020 №1932)

Условия (требования) предоставления государственной поддержки

1. Грант предоставляется однократно и может быть использован:

— на приобретение земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения;

— на разработку проектной документации для строительства (реконструкции) производственных и складских зданий, помещений, предназначенных для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции;

— на приобретение, строительство, ремонт и переустройство производственных и складских зданий, помещений, пристроек, инженерных сетей, заграждений и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, а также на их регистрацию;

— на подключение производственных и складских зданий, помещений, пристроек и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, к инженерным сетям — электрическим, водо-, газо- и теплопроводным сетям;

— на приобретение сельскохозяйственных животных, в том числе птицы (за исключением свиней);

— на приобретение рыбопосадочного материала;

— на приобретение сельскохозяйственной техники и навесного оборудования, грузового автомобильного транспорта, оборудования для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, срок эксплуатации которых с года выпуска не превышает 3 лет. Перечень указанных техники, грузового автомобильного транспорта и оборудования устанавливается Министерством;

— на приобретение автономных источников электро- и газоснабжения, обустройство автономных источников водоснабжения;

— на уплату не более 20 процентов стоимости проекта (далее — планируемые затраты), включающего приобретение имущества, предусмотренного подпунктами 3, 5 и 7 пункта 3 Порядка, и реализуемого с привлечением льготного инвестиционного кредита в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2016 №1528 «Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета субсидий российским кредитным организациям, международным финансовым организациям и государственной корпорации развития «ВЭБ.РФ» на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов), организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим производство, первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции и ее реализацию, по льготной ставке» (в ред. 11.07.2020 №1022).

2. Размер гранта по следующим направлениям производственной деятельности:

— на развитие крупного рогатого скота мясного или молочного направлений продуктивности — не превышает 5 млн. рублей, но не более 90 процентов затрат;

— овцеводство (козоводство), коневодство, верблюдоводство — не превышает 3 млн. рублей, но не более 90 процентов затрат;

— растениеводство (производство зерновых, зернобобовых, масличных и кормовых культур, овощеводство) — не превышает 3 млн. рублей, но не более 90 процентов затрат.

3. Начинающий фермер должен соответствовать одновременно следующим условиям:

3.1. Отсутствие на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи заявки, неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

3.2. Отсутствие на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи заявки, просроченной задолженности по возврату в республиканский бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе в соответствии с иными правовыми актами Республики Калмыкия.

3.3. Отсутствие на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи заявки, просроченной задолженности по арендной плате за использование предоставленным по договорам аренды земельных участков, находящихся в собственности Республики Калмыкия, муниципальной собственности и (или) государственная собственность на которые не разграничена.

3.4. Не получает в текущем финансовом году средства из республиканского бюджета, в соответствии с иными правовыми актами Республики Калмыкия на цели, указанные в пункте 3 Порядка.

3.5. Крестьянское (фермерское) хозяйство, главой которого является начинающий фермер, не должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.

3.6. Не осуществлял предпринимательскую деятельность в течение последних 3 лет в качестве индивидуального предпринимателя и (или) не являлся учредителем (участником) коммерческой организации, за исключением крестьянского (фермерского) хозяйства, главой которого он является, если период его предпринимательской деятельности в совокупности составлял не более 6 месяцев в течение последних 3 лет.

3.7. На дату подачи заявки не являлся получателем мер государственной поддержки на развитие малого и среднего предпринимательства, в том числе:

— выплаты на содействие самозанятости безработных граждан, полученной до регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, главой которого является заявитель;

— средств финансовой поддержки субсидии или грантов на организацию начального этапа предпринимательской деятельности, полученных до регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, главой которого является заявитель.

3.8. Является главой крестьянского (фермерского) хозяйства, деятельность которого на дату подачи заявки не превышает 24 месяцев со дня его государственной регистрации и зарегистрированного на сельской территории Республики Калмыкия.

3.9. Постоянно проживает в муниципальном образовании по месту нахождения и регистрации хозяйства, главой которого он является.

3.10. Имеет высшее или среднее специальное сельскохозяйственное образование, или получил дополнительное профессиональное образование по сельскохозяйственной специальности, или имеет трудовой стаж в сельском хозяйстве не менее 3 лет, или осуществляет ведение личного подсобного хозяйства в течение не менее 3 лет.

3.11. Крестьянское (фермерское) хозяйство создано в соответствии с Федеральным законом «О крестьянском (фермерском) хозяйстве», годовой доход которого за отчетный финансовый год составляет не более 120 млн. рублей.

3.12. Начинающий фермер имеет проект создания и развития крестьянского (фермерского) хозяйства начинающего фермера по одному из направлений производственной деятельности.

3.13. Обязуется достигнуть результатов использования гранта по увеличению объема произведенной сельскохозяйственной продукции, выраженной в денежных показателях, не менее 10 процентов в год.

3.14. Представляет план расходов.

3.15. Обязуется оплачивать за счет собственных средств не менее 10 процентов стоимости каждого наименования приобретений, указанных в плане расходов.

3.16. Обязуется использовать грант в течение 18 месяцев со дня поступления средств на его счет и использовать имущество, закупаемое за счет гранта, исключительно на развитие хозяйства.

3.17. Обязуется в срок, установленный Министерством, создать не менее 2 новых постоянных рабочих мест, если сумма гранта составляет 2 млн. рублей и более, но не менее 1 нового постоянного рабочего места, если сумма гранта составляет менее 2 млн. рублей.

3.18. Обязуется осуществлять деятельность хозяйства в течение не менее 5 лет после получения гранта, не менять местонахождение крестьянского (фермерского) хозяйства без уведомления Министерства.

3.19. Соглашается на обработку его персональных данных в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.20. Иметь на расчетном счете, открытом в российской кредитной организации, собственные денежные средства в размере не менее 10 процентов затрат, указанных в представленном им плане расходов.

3.21. Имеет на праве собственности или на ином праве пользования используемые земельные участки сельскохозяйственного назначения.

3.22. Дает согласие на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля обязательных проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления гранта.

3.23. При осуществлении производственной деятельности в отрасли животноводства обязуется соблюдать нормы нагрузки скота на пастбище, установленные постановлением Правительства Республики Калмыкия от 27.04.2006 №158 «О нормах нагрузки скота на пастбища на территории Республики Калмыкия».

4. Основанием для отказа в участии получателя гранта в конкурсном отборе является несоблюдение условий, предусмотренных подпунктами 1–5 пункта 5 Порядка.

5. Основаниями для отказа получателю гранта в предоставлении гранта являются:

— несоответствие представленных получателем гранта документов требованиям к документам, определенным пунктом 8 Порядка;

— непредставление (предоставление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 8 Порядка;

— недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах;

— несоответствие получателя гранта требованиям, определенными подпунктами 6–23 пунктом 5 Порядка;

— по результатам рассмотрения за проект создания и развития крестьянского (фермерского) хозяйства начинающего фермера проголосовало менее 50 процентов голосов членов конкурсной комиссии на втором этапе конкурсного отбора.

6. Победитель конкурсного отбора обязан:

— достигнуть результата предоставления гранта по увеличению объема произведенной сельскохозяйственной продукции, выраженной в денежных показателях, не менее чем на 10 процентов в год;

— оплачивать с расчетных счетов, открытых в кредитных организациях, за счет собственных средств не менее 10 процентов стоимости каждого наименования приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг, указанных в плане расходов;

— использовать грант по целевому назначению в соответствии с планом расходов;

— использовать грант в срок не более 18 месяцев с даты получения гранта;

— создать в срок, установленный Министерством, не менее 2 новых постоянных рабочих мест, если сумма гранта составляет 2 млн. рублей и более, и не менее 1 нового постоянного рабочего места, если сумма гранта составляет менее 2 млн. рублей;

— состоять в трудовых отношениях с принятым работником в течение не менее 5 лет с даты получения гранта, обеспечив соответствие фактического уровня заработной платы работников крестьянского (фермерского) хозяйства не ниже установленного минимального размера оплаты труда, а в случае расторжения трудового договора с этим работником обязуется заключить трудовой договор с другим работником не позднее 30 календарных дней с момента расторжения трудового договора с ранее принятым работником и состоять с вновь принятым работником в трудовых отношениях до наступления не менее 5 лет с даты получения гранта. Действие настоящего пункта распространяется на случаи последующего расторжения трудовых договоров с принятыми работниками;

— осуществлять деятельность по направлению производственной деятельности, указанному в проекте создания и развития крестьянского (фермерского) хозяйства начинающего фермера, вести бухгалтерский учет, осуществлять учет сельскохозяйственной продукции и сырья в течение 5 лет с даты получения гранта;

— представлять отчетность о финансово-экономическом состоянии по формам и в сроки, утвержденные приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации на соответствующий год;

— в течение 5 лет с даты получения гранта представлять отчетность о целевом использования гранта в порядке, сроки и по форме, утвержденной Министерством;

— при осуществлении производственной деятельности в животноводстве иметь на праве собственности или на ином праве пользования используемые земли сельскохозяйственного назначения на срок не менее 5 лет с даты получения гранта;

— при осуществлении производственной деятельности в растениеводстве иметь на праве собственности или на ином праве пользования на срок не менее 5 лет с даты получения гранта используемые земельный участок сельскохозяйственного назначения;

— сельскохозяйственные животные, приобретенные за счет гранта и собственных средств, подлежат индивидуальной идентификации (чипированию) и учету в течение 1 месяца с момента приобретения сельскохозяйственных животных. Акт чипирования сельскохозяйственный животных по форме, утвержденной Министерством, предоставляется в Министерство в течение 5 рабочих дней с момента чипирования сельскохозяйственных животных;

— с момента подписания акта приема-передачи сельскохозяйственных животных заключить договор об оказании услуг ветеринарной службой или трудовой договор о принятии на работу в крестьянское (фермерское) хозяйство ветеринарного специалиста;

— соблюдать нормы нагрузки скота на пастбище, установленные постановлением Правительства Республики Калмыкия от 27.04.2006 №158 «О нормах нагрузки скота на пастбища на территории Республики Калмыкия»;

— не прекращать свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя в течение 5 лет с даты получения гранта и не производить смену главы крестьянского (фермерского) хозяйства без уведомления Министерства;

— осуществлять хозяйственную деятельность по производству, переработке, хранению, перевозке, реализации и т.д. продукции, включенной в перечень подконтрольных товаров, подлежащих сопровождению ветеринарными сопроводительными документами, утвержденного приказом Минсельхоза России от 18.12.2015 №648 «Об утверждении перечня подконтрольных товаров, подлежащих сопровождению ветеринарными сопроводительными документами» (в ред. от 15.04.2019 №193), с использованием ФГИС «Меркурий».

7. Имущество, приобретенное за счет гранта и собственных средств:

— должно располагаться по местонахождению крестьянского (фермерского) хозяйства, главой которого является начинающий фермер. Изменение местонахождения крестьянского (фермерского) хозяйства и (или) перемещение имущества, приобретенного за счет гранта, допускается только при уведомлении Министерства;

— не подлежит реализации, дарению, передаче в аренду, передаче в пользование другим лицам, обмену, взносу в виде пая, вклада или отчуждению иным образом в течение 5 лет с даты получения гранта, за исключением отчуждения сельскохозяйственных животных, связанного с проведением противоэпизоотических мероприятий, падежом, вынужденным забоем (далее — обстоятельства непреодолимой силы).

Начинающий фермер в случае наступления обстоятельств, которые не были признаны Министерством обстоятельствами непреодолимой силы, обязуется восстановить численность поголовья сельскохозяйственных животных, приобретенных за счет гранта и собственных средств, в течение 6 месяцев с даты отчуждения сельскохозяйственных животных за счет собственных денежных средств.

В случае признания Министерством обстоятельств отчуждения сельскохозяйственных животных обстоятельствами непреодолимой силы численность поголовья сельскохозяйственных животных, приобретенных за счет гранта и собственных средств, не подлежит восстановлению.

8. За счет гранта не допускается:

— приобретение сельскохозяйственных животных на откорм;

— оплата расходов, которые были ранее просубсидированы или иным образом компенсированы за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Оценка эффективности использования гранта осуществляется ежегодно по итогам отчетного финансового года.

Эффективность использования гранта оценивается на основании достижения результатов предоставления гранта, установленных Соглашением, исходя из индекса, отражающего уровень достижения результата, определяемого по формуле указанной в пункте 44 Порядка.

9. Размер гранта каждому получателю определяется решением конкурсной комиссии с учетом собственных средств заявителя и его плана расходов и утверждается протоколом заседания конкурсной комиссии в соответствии с Порядком.


Перечень необходимых документов, предоставляемых сельскохозяйственным товаропроизводителем для получения государственной поддержки, в т.ч. установленные формы документов в соответствии с нормативными правовыми актами

1. Для участия в конкурсном отборе начинающий фермер в течение срока, указанного в объявлении о проведении конкурсного отбора, подает в Министерство следующие документы на участие в конкурсном отборе:

1.1. Заявление по форме согласно Приложению №2 к Порядку.

1.2. Копию паспорта начинающего фермера (все страницы) и членов крестьянского (фермерского) хозяйства (при наличии).

1.3. Копию трудовой книжки начинающего фермера (все страницы) и членов крестьянского (фермерского) хозяйства (при наличии).

1.4. Копии диплома о высшем или среднем специальном сельскохозяйственном образовании, или дополнительном профессиональном образовании по сельскохозяйственной специальности, или трудовой книжки с наличием стажа в сельском хозяйстве не менее 3 лет, или выписку из похозяйственной книги администрации сельского поселения о вхождении его в состав членов личного подсобного хозяйства на протяжении 3 лет.

1.5. Проект создания и развития крестьянского (фермерского) хозяйства начинающего фермера по одному из направлений производственной деятельности.

1.6. План расходов.

1.7. Выписку из расчетного счета (либо справка) банка, заверенные подписью уполномоченного лица и печатью (штампом) банка, подтверждающая наличие собственных средств на реализацию бизнес-плана в размере не менее 10 процентов стоимости каждого наименования приобретений, указанных в плане расходов.

1.8. Материалы фотофиксации используемых животноводческого объекта, и (или) земельного участка, предназначенных для содержания и разведения сельскохозяйственных животных (при осуществлении производственной деятельности в животноводстве), или земельного участка, предназначенного для строительства (при осуществлении производственной деятельности в растениеводстве), которые должны удовлетворять следующим требованиям:

— количество фотографий — не менее 3 по каждому объекту с изображениями, произведенными с разных ракурсов, в том числе внутри помещения;

— размер фотографий — от 10x15 см до 21,0x29,5 см;

— фотографии должны быть выполнены в цветном изображении;

— на оборотной стороне фотографии должны быть указаны: дата фотофиксации, наименование крестьянского (фермерского) хозяйства, подпись главы крестьянского (фермерского) хозяйства (с расшифровкой фамилии и инициалов), сельское муниципальное образование, вид объектов недвижимости, использующихся в производственной деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства, кадастровый номер объекта недвижимости, адрес местонахождения, площадь помещения и его характеристики.

1.9. Копию проектно-сметной документации, заверенную начинающим фермером (при наличии);

1.10. Сведения об отсутствии просроченное задолженности по арендной плате за земельные участки, находящиеся в пользовании главы крестьянского (фермерского) хозяйства, на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи заявки.

1.11. Согласие начинающего фермера и членов крестьянского (фермерского) хозяйства (при наличии) на обработку персональных данных по форме, утвержденной Министерством.

1.12. Справку, подтверждающую соответствие крестьянского (фермерского) хозяйства требованию, указанному в подпункте 11 пункта 5 Порядка, подготовленную и подписанную главой крестьянского (фермерского) хозяйства.

2. Начинающий фермер может дополнительно представить любые документы, если считает, что они могут повлиять на решение конкурсной комиссии.

По истечении срока окончания приема документов, указанного в объявлении о проведении конкурсного отбора, документы на участие в конкурсном отборе приему не подлежат.

3. Министерство в течение 3 рабочих дней со дня окончания приема документов:

3.1. Формирует сведения о государственной регистрации крестьянских (фермерских) хозяйствах с сайта Федеральной налоговой службы с использованием сервиса «Сведения о государственной регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, крестьянских (фермерских) хозяйств».

3.2. В порядке межведомственного взаимодействия запрашивает в отношении начинающего фермера следующие документы:

— сведения о состоянии расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам;

— выписку из Единого государственного реестра недвижимости, подтверждающие право собственности и (или) аренды (субаренды) на используемые крестьянским (фермерским) хозяйством земельные участки;

— выписку из Единого государственного реестра недвижимости, подтверждающие право собственности и (или) аренды (субаренды) на производственные объекты сельскохозяйственного назначения, расположенные на используемом крестьянским (фермерским) хозяйством земельных участках;

— сведения о том, что начинающий фермер не осуществлял предпринимательскую деятельность в течение последних 3 лет в качестве индивидуального предпринимателя и (или) не являлся учредителем (участником) коммерческой организации либо о том, что период его предпринимательской деятельности в статусе главы крестьянского (фермерского) хозяйства в совокупности составлял не более 6 месяцев в течение последних 3 лет;

— сведения о наличии зарегистрированных сельскохозяйственной техники по ОКОФ 013–2014 по коду 330.28.30.2 «тракторы для сельского хозяйства» и коду 330.28.30.59 «Машины для уборки урожая и обмолота, не включенные в другие группировки» и прошедшие технический осмотр в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.11.2013 №1013 «О техническом осмотре самоходных машин и других видов техники, зарегистрированных органами, осуществляющими государственный надзор за их техническим состоянием» (в ред. от 23.09.2020 №1538);

— сведения об эпизоотическом состоянии и соответствия крестьянского (фермерского) хозяйства ветеринарно-санитарным правилам.

Начинающий фермер вправе представить указанные документы самостоятельно.

При представлении начинающим фермером указанных документов запрос в порядке межведомственного информационного взаимодействия и (или) через сервисы на официальных сайтах соответствующих органов в сети Интернет не осуществляется.

Представленная начинающим фермером информация о том, что он не осуществлял предпринимательскую деятельность в течение последних 3 лет в качестве индивидуального предпринимателя либо период его предпринимательской деятельности в совокупности составлял не более 6 месяцев в течение последних 3 лет и (или) не являлся учредителем (участником) коммерческой организации, за исключением крестьянского (фермерского) хозяйства, главой которого он является, выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, выписка из Единого государственного реестра недвижимости, информация о состоянии расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам должны быть выданы не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи документов на участие в конкурсном отборе. В случае представления указанных информации и выписок, выданных ранее установленного срока, Министерство запрашивает их в порядке межведомственного информационного взаимодействия и (или) через сервисы на официальных сайтах соответствующих органов в сети Интернет в сроки, установленные пунктом 9 Порядка.

4. Получатель гранта предоставляет в Министерство:

— раз в полгода не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, в течение срока освоения гранта, установленного подпунктом 4 пункта 34 Порядка, отчет о расходах средств гранта, полученного крестьянским (фермерским) хозяйством, по форме согласно Приложению №4 к Порядку;

— раз в полгода в течение 5 лет с даты получения гранта не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом отчет о показателях деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства, получившего грантовую поддержку, согласно Приложению №5 к Порядку.


Структурное подразделение
регионального органа управления АПК

Отдел финансирования и кредитования

+7 (847) 223-57-02

+7 (847) 223-51-77

358000, г. Элиста, ул. Номто Очирова, д. 15

finotdel08rk@rambler.ru

mcx.rk08.ru