год: 2020
месяц: декабрь

Субсидии на поддержку технической и технологической модернизации, инновационное развитие сельскохозяйственного производства

Принадлежность оказания государственной поддержки

Региональная


Механизм предоставления государственной поддержки (пошаговый алгоритм действий сельскохозяйственного товаропроизводителя для получения государственной поддержки)

1. Для реализации права на получение субсидии на поддержку технической и технологической модернизации, инновационное развитие сельскохозяйственного производства (далее — субсидии) юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальные предприниматели, признаваемые сельскохозяйственными товаропроизводителями в соответствии с законодательством Российской Федерации, осуществляющие деятельность на территории Свердловской области, прошедшие отбор и (или) признанные победителями областного смотра-конкурса по результатам производственной деятельности (далее — областной смотр-конкурс) в соответствии с порядком и (или) положением, утверждаемыми Постановлениями Правительства Свердловской области, (далее — получатель) представляет в территориальный отраслевой исполнительный орган государственной власти Свердловской области — управление агропромышленного комплекса Министерства агропромышленного комплекса и потребительского рынка Свердловской области (далее — Управление) на соответствующей территории или Министерство агропромышленного комплекса Министерства агропромышленного комплекса и потребительского рынка Свердловской области (далее — Министерство), в случае отсутствия Управления на соответствующей территории, необходимые документы.

2. Документы представляются получателями в сроки, устанавливаемые правовым актом Министерства с учетом сезонного характера сельскохозяйственных работ (далее — правовой акт). Правовой акт размещается на «Официальном интернет-портале правовой информации Свердловской области» и официальном сайте Министерства в сети Интернет.

3. Срок рассмотрения документов получателя с учетом представления доработанных документов по замечаниям Управления или Министерства не должен превышать 15 рабочих дней.

4. Взаимодействие между получателем, Министерством и (или) Управлением при рассмотрении представленных документов на предоставление субсидии осуществляется в порядке, установленном правовым актом Министерства.

5. По результатам рассмотрения документов, представленных получателем, Министерство принимает решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении субсидии.

6. Решение об отказе в предоставлении субсидии Министерство направляет в письменной форме получателю в течение 3 рабочих дней со дня его принятия.

Решение Министерства об отказе в предоставлении субсидии может быть обжаловано получателем в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

7. В случае принятия Министерством решения о предоставлении субсидии с получателем должно быть заключено соглашение о предоставлении субсидии в течение 10 рабочих дней после принятия Министерством указанного решения.

Субсидия предоставляется на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключаемого между Министерством и получателем, подготовленного в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной Министерством финансов Свердловской области (далее — соглашение о предоставлении субсидии).

8. Перечисление субсидии на расчетный счет получателя осуществляется Управлением на основании принятой Министерством сводной справки-расчета о причитающихся субсидиях на поддержку технической и технологической модернизации, инновационного развития сельскохозяйственного производства Управления (далее — сводная справка-расчет Управления) по форме согласно приложению №3 к порядку, утвержденному постановлением Правительства Свердловской области от 09.04.2014 298-ПП «Об утверждении порядка предоставления субсидии на поддержку технической и технологической модернизации, инновационного развития сельскохозяйственного производства» (в ред. от 20.08.2020 №562-ПП) (далее — порядок), а Министерством — на основании справки-расчета по форме согласно приложению №2 к порядку не позднее десятого рабочего дня с даты принятия Министерством решения о предоставлении субсидии получателю.

9. Министерство на основании сводных справок-расчетов Управлений и справок-расчетов получателей (в случае отсутствия Управления на соответствующей территории), принятых для предоставления субсидии, составляет сводную справку-расчет о причитающихся субсидиях на поддержку технической и технологической модернизации, инновационного развития сельскохозяйственного производства по Министерству агропромышленного комплекса и потребительского рынка Свердловской области по форме согласно приложению №4 к порядку, которую ежемесячно в срок до 25 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, направляет в Министерство финансов Свердловской области.

10. Получатель обеспечивает использование имущества в производстве и переработке сельскохозяйственной продукции не менее 5 лет с даты заключения соглашения о предоставлении субсидии.

11. Получатель обеспечивает использование сельскохозяйственной техники (оборудования) в производстве и переработке сельскохозяйственной продукции не менее 5 лет с момента заключения соглашения о предоставлении субсидии.

12. Ежегодно в срок до 05 февраля года, следующего за отчетным годом, получатель представляет в Управление или Министерство (в случае отсутствия Управления на соответствующей территории) справку об использовании имущества в производстве и переработке сельскохозяйственной продукции по форме согласно приложению №5 к порядку.

13. Отчет о достижении результата, показателей результативности представляется:

1) получателем в Управление или Министерство (в случае отсутствия Управления на соответствующей территории) — до 5 февраля года, следующего за годом предоставления субсидии, по форме согласно приложению №6 к порядку;

2) Управлением в Министерство — до 10 февраля года, следующего за годом предоставления субсидии, по форме согласно приложению №7 к порядку.

14. В случае если в отчетном финансовом году получателем не достигнуты показатели результативности предоставления субсидии, Министерство в срок до 01 апреля года, следующего за отчетным, направляет получателю требование о возврате субсидии, полученной в отчетном финансовом году, из расчета 1% объема субсидии за каждый процентный пункт недостижения показателя результативности предоставления субсидии.

15. Субсидия подлежит возврату в областной бюджет в течение тридцати календарных дней со дня получения получателем соответствующего требования.

16. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии осуществляется Министерством и (или) Управлением.

16.1. Министерство и (или) Управление после представления получателем отчета, а также по иным основаниям, предусмотренным Соглашением о предоставлении субсидии, проводит обязательные проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии.

16.2. При выявлении Министерством и (или) Управлением нарушений условий, целей и порядка предоставления субсидии Министерство направляет материалы проверок в Министерство финансов Свердловской области.

16.3. Субсидия подлежит возврату в областной бюджет в течение тридцати календарных дней со дня получения получателем соответствующего требования о возврате субсидии.

16.4. Требование о возврате субсидии направляется Министерством получателю в течение пятнадцати рабочих дней со дня оформления акта проверки о выявлении нарушений условий, целей и порядка предоставления субсидии.

17. В случае несоблюдения получателем срока возврата субсидии, указанного в части четвертой пункта 27 порядка, получатель уплачивает неустойку, размеры и порядок расчета которой устанавливаются Соглашением о предоставлении субсидии.

При невозврате субсидии в срок, указанный в части четвертой пункта 27 порядка, Министерство принимает меры по взысканию подлежащей возврату в областной бюджет субсидии и неустойки в судебном порядке.

18. Контроль за соблюдением получателем целей, условий и порядка предоставления субсидии осуществляется также органами государственного финансового контроля Свердловской области в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации на основании ежегодных планов контрольных мероприятий и при наличии оснований во внеплановом порядке.

19. Получатели в случае нарушения условий, установленных настоящим порядком, а также в случае неправомерного получения субсидии несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Свердловской области.


Наименование нормативно-правовых актов, регламентирующих порядок и условия предоставления государственной поддержки

Постановление Правительства Свердловской области от 09.04.2014 №298-ПП «Об утверждении Порядка предоставления субсидии на поддержку технической и технологической модернизации, инновационного развития сельскохозяйственного производства» (в ред. от 20.08.2020 №562-ПП)

Условия (требования) предоставления государственной поддержки

1. Субсидия предоставляется получателю на возмещение части фактических затрат получателя, подтвержденных платежными документами:

— произведенных в период с 01 октября отчетного финансового года по 30 сентября текущего финансового года на оплату имущества, приобретенного по договору купли-продажи (без учета налога на добавленную стоимость и затрат на доставку, установку, монтаж, пусконаладочные работы);

— произведенных в текущем финансовом году на оплату имущества, приобретенного по договору купли-продажи победителями областного смотра-конкурса (без учета налога на добавленную стоимость и затрат на доставку, установку, монтаж, пусконаладочные работы);

— произведенных в период с 01 октября отчетного финансового года по 30 сентября текущего финансового года на оплату лизинговых платежей по договору лизинга имущества в размере не более 90% размера платежей.

2. Размер субсидии, предоставляемой получателю, определяется в соответствии с Перечнем.

3. Общий размер субсидии, предоставляемый получателю, за исключением сельскохозяйственного потребительского кооператива, созданного в соответствии с Федеральным законом от 08.12.1995 №193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации» (далее — сельскохозяйственный потребительский кооператив) в текущем финансовом году, не должен превышать 50% выручки от продажи сельскохозяйственной продукции собственного производства и продуктов ее переработки за отчетный финансовый год.

3.1. Общий размер субсидии, предоставляемый сельскохозяйственному потребительскому кооперативу в текущем финансовом году, не должен превышать 50% выручки от оказания работ, услуг за отчетный финансовый год.

3.2. В случае недостаточности лимитов бюджетных обязательств для предоставления получателям субсидии в соответствующем месяце в полном объеме размер субсидии сокращается пропорционально для каждого получателя.

4. Условия предоставления субсидии на дату подачи заявления о предоставлении субсидии (далее — заявление):

— имущество находится на территории Свердловской области;

— имущество выпущено не ранее двух лет до даты его приобретения получателем по договору купли-продажи или передачи получателю по договору лизинга и ранее не эксплуатировалось;

— имущество приобретено получателем по договору купли-продажи, заключенному между производителем или его уполномоченным агентом и получателем, или передано получателю по договору лизинга, заключенному между лизинговой компанией и получателем;

— оплата имущества, приобретенного по договору купли-продажи, произведена получателем в полном объеме и подтверждена документами, указанными в пункте 11 порядка;

— имущество, являющееся предметом лизинга, приобретено лизинговой компанией у производителя имущества или его уполномоченного агента;

— выполнение получателем текущих обязательств по уплате лизинговых платежей;

— цена имущества подтверждена документами, указанными в подпунктах 4 и (или) 6 части первой пункта 11 порядка;

— цена предмета лизинга подтверждена документами, указанными в подпункте 4 части первой пункта 11 порядка.

5. Основаниями для принятия Министерством решения об отказе в предоставлении субсидии являются:

1) несоответствие представленных получателем документов требованиям, определенным пунктом 11 порядка;

2) непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 11 порядка;

3) недостоверность представленной получателем информации;

4) несоблюдение получателем условий предоставления субсидии, предусмотренных пунктом 9 порядка;

5) несоответствие получателя требованиям, предусмотренным пунктами 5 и 10 порядка;

6) несоблюдение получателем срока представления документов, установленного правовым актом;

7) снижение получателем посевных площадей (кроме паров) в отчетном финансовом году по сравнению с годом, предшествующим отчетному финансовому году. Субсидия предоставляется в установленном порядке, если снижение посевных площадей произошло по не зависящим от получателя субсидии и документально подтвержденным следующим обстоятельствам:

— выход учредителей (участников) из состава учредителей (участников) получателя с передачей земельных участков (посевных площадей);

— изъятие собственником земельных участков (посевных площадей), ранее используемых получателем без оформления договора аренды (пользования);

— расторжение договора аренды (субаренды) земельных участков (посевных площадей) по инициативе арендодателя (субарендодателя) (при надлежащем исполнении условий договора получателем субсидии);

— изъятие (продажа) земельных участков (посевных площадей) для государственных или муниципальных нужд;

— изъятие (продажа) земельных участков (посевных площадей) для реализации инвестиционных проектов:

признанных в соответствии со статьями 38-1 и 38-2 Закона Свердловской области от 30.06.2006 №43-ОЗ «О государственной поддержке субъектов инвестиционной деятельности в Свердловской области» приоритетными инвестиционными проектами Свердловской области;

признанных в соответствии с критериями, указанными в пунктах 1 и 2 статьи 30 Закона Свердловской области от 07.07.2004 №18-ОЗ «Об особенностях регулирования земельных отношений на территории Свердловской области», объектами социально-культурного и (или) коммунально-бытового назначения, масштабными инвестиционными проектами;

включенных в Перечень инвестиционных проектов, имеющих стратегическое значение для социально-экономического развития Свердловской области, одобренный решением Инвестиционного Совета при Губернаторе Свердловской области;

— строительство капитальных сельскохозяйственных объектов для собственных нужд на землях сельскохозяйственного назначения;

— действие непреодолимой силы;

8) снижение получателем поголовья коров в отчетном финансовом году по сравнению с годом, предшествующим отчетному финансовому году. Субсидия предоставляется в установленном порядке, если снижение поголовья коров произошло по не зависящим от получателя субсидии обстоятельствам (особо опасные и карантинные инфекционные болезни животных, обстоятельства непреодолимой силы), документально подтвержденным компетентными органами;

9) снижение получателем, являющимся сельскохозяйственным потребительским кооперативом, закупающим на территории Свердловской области у граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, сырое молоко для последующей (промышленной) переработки или реализации для последующей (промышленной) переработки на территории Свердловской области, объемов закупок молока от граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, в отчетном финансовом году по сравнению с годом, предшествующим отчетному финансовому году. Субсидия предоставляется в установленном порядке, если снижение объемов закупок молока произошло по причине не зависящей от получателя субсидии и документально подтвержденного сокращения поголовья коров в личных подсобных хозяйствах граждан — сдатчиков молока.

6. Требования, которым должен соответствовать получатель на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии:

— у получателя должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед областным бюджетом, возникшая на основании вступивших в законную силу судебных решений;

— получатель — юридическое лицо — не должен находиться в процессе ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а получатель — индивидуальный предприниматель не должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

— в отношении получателя — индивидуального предпринимателя не введена процедура банкротства;

— получатель не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и представления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50%;

— получатель не должен получать средства из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в части первой пункта 7 порядка.

7. По состоянию на 1 января текущего финансового года или на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения о предоставлении субсидии, у получателя должна отсутствовать:

— неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

— просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Свердловской областью.

8. Получатель не должен ранее получать субсидию в соответствии с порядком на возмещение части затрат на приобретение сельскохозяйственной техники (оборудования) по договору купли-продажи, в отношении которой представлено заявление.

9. Требование о возврате субсидии, указанное в пункте 24 порядка, Министерством не направляется в случае, если показатели результативности не достигнуты получателем в силу документально подтвержденных обстоятельств:

1) уничтожение или повреждение имущества, которое произошло в результате обстоятельств непреодолимой силы;

2) утрата, повреждение имущества, в результате которого имущество не подлежит использованию по функциональному назначению, произошедшие по независящим от получателя обстоятельствам;

3) показатель результативности, указанный в строке 1 Перечня показателей результативности:

— выход учредителей (участников) из состава учредителей (участников) получателя с передачей земельных участков (посевных площадей);

— изъятие собственником земельных участков (посевных площадей), ранее используемых получателем без оформления договора аренды (пользования);

— расторжение договора аренды (субаренды) земельных участков (посевных площадей) по инициативе арендодателя (субарендодателя);

— изъятие (продажа) земельных участков (посевных площадей) для государственных или муниципальных нужд;

— изъятие (продажа) земельных участков (посевных площадей) для реализации инвестиционных проектов:

— признанных в соответствии со статьями 38-1 и 38-2 Закона Свердловской области от 30.06.2006 №43-ОЗ «О государственной поддержке субъектов инвестиционной деятельности в Свердловской области» приоритетными инвестиционными проектами Свердловской области;

— признанных в соответствии с критериями, указанными в пунктах 1 и 2 статьи 30 Закона Свердловской области от 07.07.2004 №18-ОЗ «Об особенностях регулирования земельных отношений на территории Свердловской области», объектами социально-культурного и (или) коммунально-бытового назначения, масштабными инвестиционными проектами;

— включенных в Перечень инвестиционных проектов, имеющих стратегическое значение для социально-экономического развития Свердловской области, одобренный решением Инвестиционного Совета при Губернаторе Свердловской области;

— действие непреодолимой силы;

4) показатели результативности, указанные в строках 2, 3 и 6 – 9 Перечня показателей результативности:

— чрезвычайные обстоятельства (особо опасные и карантинные инфекционные болезни, обстоятельства непреодолимой силы);

5) показатель результативности, указанный в строке 5 Перечня показателей результативности:

— сокращение поголовья коров в личных подсобных хозяйствах граждан — сдатчиков молока.

10. В течение пяти лет со дня заключения Соглашения о предоставлении субсидии субсидия подлежит возврату в областной бюджет в полном объеме в случае наступления любого из следующих событий:

1) нарушение получателем условий предоставления субсидии;

2) выявление фактов неправомерного получения субсидии получателем;

3) отчуждение имущества получателем либо расторжение договора лизинга имущества;

4) передача получателем имущества во временное владение и (или) пользование иным лицам.


Перечень необходимых документов, предоставляемых сельскохозяйственным товаропроизводителем для получения государственной поддержки, в т.ч. установленные формы документов в соответствии с нормативными правовыми актами

1. Для реализации права на получение субсидии получатель представляет следующие документы:

— заявление;

— справку с указанием номера расчетного счета получателя, открытого в российской кредитной организации (для перечисления субсидии);

— справку-расчет о причитающейся субсидии на поддержку технической и технологической модернизации, инновационного развития сельскохозяйственного производства (далее — справка-расчет) по форме согласно приложению №2 к порядку;

— копии договора купли-продажи имущества, заключенного между производителем или его уполномоченным агентом и получателем, а в случае приобретения имущества по договору лизинга - договора лизинга, заключенного между лизинговой компанией и получателем, графиков осуществления лизинговых платежей, актов приема-передачи имущества, справки, подтверждающей цену предмета лизинга (в случае отсутствия информации о цене предмета лизинга в договоре лизинга);

— копии платежных поручений, подтверждающих произведение получателем оплаты имущества и (или) лизинговых платежей, заверенные кредитной организацией (за исключением получателей, приобретающих имущество с использованием аккредитивной формы расчета);

— копии счетов-фактур или универсальных передаточных документов и (или) накладных;

— копии актов приема-передачи объекта основных средств (форма №ОС-1) на имущество, приобретенное получателем по договору купли-продажи (для имущества, требующего монтажа, — после ввода его в эксплуатацию);

— копии акта о приеме (поступлении) оборудования (форма №ОС-14), акта о приеме-передаче оборудования в монтаж (форма №ОС-15), графика выполнения работ, утвержденного руководителем получателя (для имущества, требующего монтажа и не введенного в эксплуатацию);

— копии паспорта самоходной машины (транспортного средства) с отметкой о регистрации, копии документов (паспортов или руководств (инструкций) по эксплуатации), позволяющих определить изготовителя, марку, модель, дату выпуска и заводской номер имущества, сертификата соответствия (одобрения типа транспортного средства) или декларации о соответствии;

— копии документов, подтверждающих право уполномоченного агента на реализацию имущества;

— информационное письмо, составленное получателем в произвольной форме и содержащее сведения о получении (неполучении) им средств из областного и (или) местного бюджетов, а также поддержки, предусмотренной Федеральным законом от 24.07.2007 №209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», на возмещение части затрат на приобретение имущества, в отношении которого представлено заявление.

Все представляемые копии документов (за исключением копий платежных поручений) должны быть заверены печатью получателя (при наличии).

2. При приобретении имущества за иностранную валюту дополнительно представляются копии следующих документов:

— платежных поручений и документов, подтверждающих открытие аккредитива на оплату импортного имущества, заверенные кредитной организацией;

— дебетового авизо о подтверждении перечисления иностранной валюты поставщику или свифтового сообщения с переводом валюты, заверенные кредитной организацией.

3. При приобретении имущества с использованием аккредитивной формы расчета дополнительно представляются копии следующих документов, заверенных кредитной организацией:

— заявления плательщика на открытие аккредитива;

— аккредитива;

— платежного поручения или письма кредитной организации, подтверждающего перечисление кредитной организацией суммы по аккредитиву поставщику имущества;

— кредитного договора и платежного поручения на выдачу кредита (в случае открытия аккредитива за счет кредитных средств).

4. Получатель вправе по собственной инициативе в дополнение к документам, представить в Управление или Министерство следующие документы:

— выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей по состоянию на дату не ранее чем за пять календарных дней до даты подачи получателем заявления в Управление или Министерство (в случае отсутствия Управления на соответствующей территории);

— справку из территориального налогового органа об отсутствии у получателя по состоянию на первое января текущего финансового года или на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения о предоставлении субсидии, неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В случае непредставления получателем документа, Управление или Министерство (в случае отсутствия Управления на соответствующей территории) получает указанный документ посредством использования официального сайта Федеральной налоговой службы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

В случае непредставления получателем документа, Управление (при наличии технической возможности) или Министерство (в случае отсутствия Управления на соответствующей территории либо отсутствия у Управления технической возможности) в течение трех рабочих дней с даты получения заявления запрашивает указанный документ у территориального налогового органа посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия.


Структурное подразделение
регионального органа управления АПК

Отдел финансирования Министерства АПК и потребительского рынка Свердловской области

+7 (343) 312-00-07 (доб.140)

+7 (343) 312-00-07

620026, г. Екатеринбург, ул. Р. Люксембург, д. 60

a.feoktistova@egov66.ru

mcxso.midural.ru